Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 сентября 2015 г. N Ф02-4136/15 по делу N А19-13228/2008

город Иркутск

18 сентября 2015 г.

Дело N А19-13228/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Бандурова Д.Н., Бурковой О.Н.,

при участии представителей администрации города Иркутска Слинковой Варвары Геннадьевны (доверенность от 16.09.2015), Жоночиной Олеси Дмитриевны (доверенность от 25.11.2014); гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Кузнецова Евгения Николаевича - Игнатова Максима Юрьевича (доверенность от 03.09.2015), конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "МетРоссо" Техова Руслана Георгиевича (паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2015 года по делу N А19-13228/2008 Арбитражного суда Иркутской области (апелляционный суд: Доржиев Э.П., Капустина Л.В., Юдин С.И.),

установил:

администрация города Иркутска (далее - администрация, ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью "МетРоссо" (далее - ООО "МетРоссо", ОГРН 1083811003154, ИНН 3811120128), гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Кузнецова Евгения Николаевича (далее - индивидуальный предприниматель Кузнецов Е.Н., ОГРНИП 308381031500014, ИНН 381009602160) снести самовольную постройку - 12-этажный объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке площадью 1 307 кв.м по адресу: г. Иркутск, по ул. Пискунова, 40, кадастровый номер 38:36:000021:2063.

ООО "МетРоссо" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства, литер А, год начала строительства - 2008, количество надземных этажей - 12, строительный объем - 5 674 куб.м, общая площадь - 8 488,7 кв.м, степень готовности - 84%, расположенный на земельном участке площадью 1307 кв.м с кадастровым номером 38:36:000021:2063 по адресу:

г. Иркутск, ул. Пискунова, 40.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области и гражданка Таубер Любовь Акиндиновна.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 2 июня 2011 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2011 года, в удовлетворении исковых требований администрации отказано, встречный иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 декабря 2011 года названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 февраля 2013 года первоначальный иск удовлетворен. На ООО "МетРоссо" возложена обязанность снести самовольную постройку 12-ти этажный объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровый номер 38:36:000021:2063 по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 40, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. В удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Е.И. отказано. В удовлетворении встречного иска ООО "МетРоссо" отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2013 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 февраля 2013 года отменено, производство по делу прекращено. Утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией города Иркутска, ООО "МетРоссо" и индивидуальным предпринимателем Кузнецовым Е.Н.

Администрация 13.05.2015 обратилась в Четвертый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2013 года, ссылаясь на то, что условия заключенного между сторонами мирового соглашения ООО "МетРоссо" не исполнены; мировое соглашение заключено под влиянием заблуждения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2015 года в удовлетворении заявления администрации о пересмотре постановления апелляционного суда от 14 мая 2013 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Не согласившись с постановления апелляционного суда от 8 июня 2015 года, администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности и обоснованности, в связи с нарушением судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, ссылаясь на наличие правовых оснований и реальное существование обстоятельств необходимых для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В возражениях на кассационную жалобу индивидуальный предприниматель Кузнецов Е.Н. ссылается на законность обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 3 сентября 2015 года объявлялся перерыв до 15 часов 15 минут 10 сентября 2015 года, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://www.fasvso.arbitr.ru.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 сентября 2015 года рассмотрение кассационной жалобы на основании абзаца 2 части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 16 сентября 2015 года.

Судебное заседание 16.09.2015 проведено с участием представителей Слинковой В.Г. и Игнатова М.Ю.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе", к мировому соглашению, являющемуся по своей правовой природе сделкой, помимо норм процессуального права подлежат применению нормы гражданского права о договорах.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения. Обстоятельства, которые являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Как следует из материалов дела, администрация, обращаясь с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2013 года, в обоснование заявления указала, что 18.09.2014 в рамках проверки проведенной Службой государственного и строительного надзора Иркутской области было установлено, что строительство объекта не завершено, имеются многочисленные нарушения требований градостроительного законодательства, выполненные строительно-монтажные работы не соответствуют требованиям технических регламентов, характеристики безопасности объекта не подтверждены документами по исполнительной документации, обеспечения показателей прочности применяемых строительных материалов требованиям норм при строительстве в сейсмических районах. Кроме того, по результатам проверки составлен акт N 4309/14 от 15.10.2014, согласно которому при строительстве многоквартирного дома по ул. Пискунова, 40 допущены многочисленные нарушения градостроительных, строительных норм и правил, норм технических регламентов, в том числе норм пожарной безопасности. Вследствие чего, построенный объект капитального строительства "Многоквартирный жилой дом" по ул. Пискунова, 40 и его объемно-планировочные решения не соответствуют общим требованиям безопасности зданий и сооружений, в том числе требованиям пожарной безопасности. Службой государственного и строительного надзора Иркутской области было подготовлено заключение от 22.04.2015, согласно которому нарушения, указанные в пунктах 1, 2, 3, 5, 6 акта проверки носят неустранимый характер. Замечания, указанные в пунктах 9, 10, 11, 13, 15, 17, 18,1 9, 20, 30, 31, 36 (1) акта проверки от 15.10.2014, носят существенный не устранимый характер в результате не соблюдения требований градостроительного законодательства, не соответствия выполненных работ и примененных в процессе строительства объекта строительных материалов и результатов таких работ требованиям технических регламентов. В связи с чем, администрация указала, что заключенное между сторонами мировое соглашение является неисполнимым, при его заключении администрация добросовестно заблуждалась, не имея специальных познаний в области строительства.

Отказывая администрации в удовлетворении поданного заявления, суд апелляционной инстанции указал, что администрация при заключении мирового соглашения не заявляла доводов о совершении сделки под влиянием заблуждения, насилия либо принуждения, отверг при этом акт Службы государственного и строительного надзора Иркутской области N 4309/14 от 15.10.2014, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства.

В нарушение положений частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не дал правовой оценки доводам заявителя о том, что в момент заключения сделки присутствовали обстоятельства исключающие возможность исполнения соглашения, а администрация была введена в заблуждение относительно правовых последствий сделки, а также мотивов ее заключения, применительно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 10.12.2013 N 162 "Обзор практики применения арбитражными судами статей 178 и 179 Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой указано, что в случае, когда заблуждение относительно личности другой стороны имеет существенное значение, оно может являться основанием для признания сделки недействительной как совершенной под влиянием заблуждения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемый судебный акт суда апелляционной инстанции не может быть признан законным и обоснованным.

Поскольку для разрешения спора необходимо исследовать обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, оценить имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд кассационной инстанции в силу требований статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такими полномочиями не наделен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное в данном постановлении; исследовать и оценить все имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; на основании норм действующего законодательства, подлежащих применению к правоотношениям сторон, сделать выводы о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2015 года по делу N А19-13228/2008 Арбитражного суда Иркутской области отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

Д.Н. Бандуров О.Н. Буркова