Раздел 4. Меры по созданию условий свободного передвижения и адаптации инвалидов и маломобильных групп населения в городской среде в соответствии с законом г. Москвы "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы"

Раздел 4. Меры по созданию условий свободного передвижения и адаптации инвалидов и маломобильных групп населения в городской среде в соответствии с законом города Москвы "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы"

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 г. N 23-ПП

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки	Стоимость в тыс.руб. (в ценах 2001 года)		Источники финансирования
				Всего	2001 год
4.1. Реконструкция, капитальный и текущий ремонт действующих объектов
4.1.1.	Обеспечить в первоочередном порядке обустройство входов в здания учреждений и организаций, обслуживающих население (пандусы, подъемно-транспортные средства, перила, поручни и т.д.) Всего входов - 1810	Департаменты, комитеты, управления (по принадлежности объектов) Управление формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города.	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами реконструкции и ремонта объектов.
	В том числе по объектам:
	- Социальной защиты - 200;	Проектные организации		40000,0	8000,0	Средства городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных по отраслям на соответствующий год
	- Здравоохранения - 200;	Заказчики объектов всех организационно-правовых форм и форм собственности		40000,0	8000,0
	- Образования - 400;			80000,0	15000,0
	- Культуры и отдыха - 100;			20000,0	4000,0
	- Административных зданий (департаменты и комитеты Правительства Москвы, префектуры и районные управы, Мосгордума) - 60;	Ремонтно-строительные организации Префекты административных округов		12000,0	2400,0
	- Физкультуры и спорта - 50;	Районные Управы		10000,0	2000,0	Внебюджетные собственные
	- Торговли и общественного питания - 200;	ОАО НПО "Молния"		40000,0	8000,0	средства балансодержателей
	- Здравоохранения - 200;			40000,0	8000,0
	- Связи - 200;			40000,0	8000,0
	- Сферы услуг и бытового обслуживания - 100;			20000,0	4000,0
	- Сбербанков и банковских учреждений - 100;			20000,0	4000,0
	- Производственные объекты, на которых работают инвалиды - 20;	ЗАО "Горспецпром" Балансодержатели предприятий		4000,0	800,0
	- При невозможности обеспечения доступа инвалидов на все этажи указанных учреждений и служб, непосредственно связанных с работой по общению с инвалидами и решению их проблем обеспечивают их размещение на первых этажах зданий или доступной для инвалидов части зданий. Внутри указанных объектов обеспечить устройство санитарно-гигиенического помещения (туалета)
	- В бюджетных учреждениях - 960;			96000,0	19000,0	Средства городского бюджета
	- В других организациях - 870.			87000,0	16000,0	Внебюджетные собственные средства балансодержателей
	- В вестибюлях указанных зданий обеспечить установку не менее одного таксофона для инвалидов-колясочников и текстофона для работы с глухими абонентами, а также звуковых информаторов по типу таксофонов, которыми могут воспользоваться посетители с полной или частичной потерей зрения.
	- В бюджетных учреждениях - 960;			48000,0	9600,0	Средства городского бюджета
	- В других организациях - 870.			43500,0	8700,0	Внебюджетные собственные средства балансодержателей
4.1.2.	Обеспечить оснащение подъемно-транспортными устройствами (ПТУ) объектов социальной инфраструктуры ПТУ (лестничные вертикальные и наклонные подъемники, откидные трансформируемые пандусы и перила) Всего 110 шт.	ОАО НПО "Молния" Фонд развития экономических и гуманитарных связей "Москва-Крым" Комитет социальной защиты населения Москвы Балансодержатели объектов	2001 - 2003 годы	44000,0	8000,0	Внебюджетные средства Фонда развития экономических и гуманитарных связей "Москва-Крым"
	Из них объектов:
	- социальной защиты - 40			16000,0	2400,0
	в том числе:
	Реабилитационный центр для инвалидов - 10;
	Детский дом-интернат N 8;
	Психоневрологический интернат N 20.
	- Здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, образования, транспорта и др. - 70			28000,0	5600,0
	в том числе:
	Курский железнодорожный вокзал - 2			800,0	800,0
	Примечание: Перечень объектов, виды и количество ПТУ определяются и уточняются Комитетом социальной защиты и ОАО НПО "Молния" по согласованию с балансодержателями объектов
4.1.3.	Обеспечить проведение капитального ремонта жилых домов, в которых проживают инвалиды, обустройство входов в подъезды и подходов к лифтам. Всего подъездов - 634 в т.ч. на 2001 г. - 134.	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Префекты административных округов Районные Управы ДЕЗы Комитет социальной защиты населения Москвы ОАО НПО "Молния"	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами ремонта жилых домов и по мере обращений инвалидов.	63400,0	13400,0	Средства городского бюджета
4.1.4.	Продолжить оснащение и оборудование квартир инвалидов с нарушениями функций опорнодвигательного аппарата специальными приспособлениями, обеспечивающими условия для самостоятельного передвижения по квартире и пользования бытовыми помещениями (кухня, ванна, санузел, лоджии, балконы) в соответствии с гарантированным перечнем Всего - 3000	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Префекты административных округов округов# Районные Управы ДЕЗы Комитет социальной защиты населения Москвы Автономная некоммерческая организация "Центр медицинской помощи с параличами"	2001 - 2003 годы	150000,0	25000,0	Средства городского бюджета Целевой бюджетный фонд развития административных округов и районов
4.1.5.	Осуществить разработку комплекса отечественной кино-театральной звуко-технической аппаратуры для зрителей с частичной потерей слуха	ОАО "Московский Комитет по науке и технологиям" ГУП "Научно-исследовательский кино-фото-институт" (ГУП НИКФИ) Комитет по культуре МГО ВОГ	2001 - 2002 годы	550,0	250,0	Средства городского бюджета
4.2. Благоустройство территорий, площадей, улиц и дорог
4.2.1.	Обеспечить обустройство 76-и подземных переходов	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ГИБДЦ ГУП "Гормост" ГУП "Доринвест" Префекты административных округов Районные Управы ОАО НПО "Молния"	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами ремонта и благоустройства	35000,0	11000,0	Средства городского бюджета
	из них:
	- в пределах Садового кольца - 32 шт.
	- по Кутузовскому проспекту - 2 шт.
	- по Проспекту Мира - 1 шт.
	- по Ленинскому проспекту - 4 шт.
	- по Ленинградскому направлению - 5 шт.
	- по Варшавскому шоссе - 8 шт.
	- по шоссе Энтузиастов - 3 шт.
	- по Каширскому шоссе - проспекту Андропова - 5 шт.
	- по Волоколамскому шоссе - 4 шт.
	- по Щелковскому шоссе - 5 шт.
	- по Волгоградскому проспекту - 5 шт.
	- у зон отдыха - 2 шт.
	- Продолжить оборудование 82-х наземных переходов улиц и дорог в центральной части города (в пределах Садового кольца), а также по основным магистралям и улицам.			16400,0	4000,0	Средства городского бюджета
	- Места указанных подземных и наземных переходов улиц, перекрестков и дорог дооборудовать информационными символами доступности инвалидов "Инвалид на кресло-коляске" и "инвалид с тростью", а также световыми и звуковыми светофорами для инвалидов с потерей зрения и слуха.			12300,0	3000,0	Средства городского бюджета
4.2.2.	Оборудовать парки культуры и отдыха им.Горького, Сокольники и Измайловский, Всероссийский выставочный центр (ВВЦ), Выставочный комплекс на Красной Пресне, Зоопарк, а также площади и скверы в центральной части города: Манежную, Театральную, Пушкинскую, Триумфальную, Парк Победы на Поклонной горе и др. необходимыми средствами и приспособлениями для беспрепятственного передвижения по территории и доступа инвалидов в здания и сооружения. На территориях указанных объектов обеспечить обустройство не менее одного маршрута движения для инвалидов. Всего - 11	Комитет по культуре Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Заказчики, балансодержатели и арендаторы указанных объектов Проектные организации Ремонтно-строительные организации Префекты административных округов Районные Управы	2001 - 2003 годы			Текущее бюджетное финансирование и иные внебюджетные и собственные средства заказчиков, балансодержателей, арендаторов и пользователей объектов и сооружений, предусмотренные на реконструкцию, ремонт и благоустройство объектов и сооружений
	из них:
	- в парках культуры и отдыха и городских площадях - 8;			4000,0	1500,0	Средства городского бюджета
	- в выставочных комплексах ВВЦ, Красная Пресня и Зоопарке - 3.			1500,0	1500,0	Средства городского бюджета
4.2.3.	Обеспечить установку 40-а биотуалетов для инвалидов типа ПСМБ-И (переставной сантехнический малогабаритный блок) на территориях городских парков культуры и отдыха, выставочных центров и комплексов, городских рынков розничной торговли, крупных площадях города и других местах массового посещения населения	Департаменты, комитеты, управления (по принадлежности объектов) Собственники, балансодержатели, арендаторы указанных объектов всех организационно-правовых форм и форм собственности Префекты административных округов Районные Управы Общество с ограниченной ответственностью "Современные технологии чистоты 2000"	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами ремонта и благоустройства
	В том числе:
	- Круглогодичного действия (утепленных) - 30;
	- Обычных (летних) - 10 из них, на территориях городских парков культуры и отдыха, парка Победы на Поклонной горе, Зоопарке, Площадей: Манежной, Театральной, Пушкинской, Триумфальной
	- круглогодичного действия - 6			900,0	300,0	Средства городского бюджета
	- летние - 5			100,0	50,0
	Тоже на территориях городских рынков и местах массового посещения населения (выставочных комплексов ВВЦ, Красной Пресни и др.)
	- круглогодичного действия - 24			3600,0	1200,0	Внебюджетные средства
	- летних - 5			100,0	100,0	средства балансодержателей
	Пользование инвалидов биотуалетом бесплатно
4.2.4.	Обеспечить оборудование в местах массового посещения (на улицах, городских площадях, продовольственных и вещевых рынках, крупных торговых предприятий, городских парках культуры, зонах отдыха и др.) не менее одного специализированного таксофона для пользования инвалидов с указателем в виде символа "Инвалид на кресло-коляске" Всего таксофонов - 40	Управление транспорта и связи ОАО МГТС Собственники, балансодержатели и арендаторы объектов	2001 - 2003 годы	3800,0	1885,0	Внебюджетные средства ОАО "Московская городская телефонная сеть", балансодержателей и арендаторов объектов
	из них:
	- на улицах, городских парках и площадях - 10;
	- на других объектах - 30
4.3. Транспортное обслуживание инвалидов
4.3.1.	В целях улучшения транспортного обслуживания инвалидов:
	- продолжить предоставление услуг инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата через Центр транспортного обслуживания с заменой и пополнением его подвижного состава на 30 автомобилей ГАЗ "Волга".	Комитет социальной защиты населения Управление транспорта и связи ОАО "Автокомбинат N 3"	2001 - 2003 годы	13500,0	2822,0	Средства городского бюджета
	- создать при Фонде содействия социальной адаптации и развития комплексного технического обеспечения инвалидов "Возрождение" (Таксомоторный парк N 2) службу перевозок (с подвижным составом в 25 автомобилей "Москвич") и комплексную систему технического обслуживания транспортных средств передвижения для инвалидов	Комитет социальной защиты населения Префект ЮВАО Фонд содействия социальной адаптации и развития комплексного технического обеспечения инвалидов "Возрождение"	2001 - 2003 годы	2595,0	-	Текущее бюджетное финансирование
				500,0	250,0	Внебюджетные средства
	- разработать модель территориального (окружного) Центра транспортного обслуживания инвалидов на базе Региональной общественной организации инвалидов "Московский городской клуб инвалидов "Контакты-1"	Префект СВАО Региональная общественная организация инвалидов "Московский городской клуб инвалидов "Контакты-1" Комитет социальной защиты населения	2001 - 2003 годы	1400,0	1400,0	Внебюджетные средства Региональной общественной организации "Московский городской клуб инвалидов "Контакты-1"
	- обеспечить сервисное обслуживание спецавтотранспорта инвалидов, работающих на предприятиях ЗАО "Горспецпром"	Департамент государственного и муниципального имущества г.Москвы ЗАО "Горспецпром"	2001 - 2003 годы	5100,0	1200,0	Внебюджетные средства Благотворительного фонда предприятий, применяющих труд инвалидов "ОПТИ"
4.3.2.	Обеспечить предоставление транспортных услуг пострадавшим вследствие трудового увечья и профессиональных заболеваний	МРО ФСС РФ Комитет социальной защиты населения Управление транспорта и связи	2001 - 2003 годы	175,0	50,0	Внебюджетные средства МРО ФСС РФ
4.3.3.	Оборудовать все железнодорожные вокзалы города Москвы необходимыми средствами и приспособлениями для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов в здания вокзалов, к поездам дальнего и пригородного сообщения. Обеспечить устройство пандусов, санитарно-гигиенических помещений для инвалидов, установить специальные турникеты или проходы и указатели маршрутов движения инвалидов по зданию и территории железнодорожного вокзала, включая специальные звуковые указатели для инвалидов с потерей зрения и световые - для инвалидов с потерей слуха	Управление Московской железной дороги Московское отделение Октябрьской железной дороги Руководители железнодорожных вокзалов города Москвы совместно с МГОО ВОИ	2001 - 2003 годы	Затраты на выполнение мероприятий по приспособлению и оборудованию для инвалидов зданий и территорий вокзалов в составе общих затрат по проектно-сметной документации на их ремонт и благоустройство		Внебюджетные собственные средства балансодержателей
4.3.4.	Обеспечить на каждой автостоянке выделение и оснащение спецуказателями до 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Пользование автостоянкой для инвалидов бесплатно	Владельцы и арендаторы автостоянок Префекты административных округов Районные Управы	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами благоустройства	Затраты на выполнение мероприятий в составе общих затрат по проектно-сметной документации на благоустройство		Средства городского бюджета и иные внебюджетные и собственные средства владельцев автостоянок, предусмотренные на благоустройство объектов и сооружений
4.3.5.	Организовать 9 дополнительных маршрутов городских автобусов, оборудованных специальными подъемными средствами для обслуживания инвалидов по следующим направлениям движения: 1. Метро "Алтуфьевское" - Абрамцевская ул.; 2. Метро "Царицыно" - Радиальная ул.; 3. Метро "ВДНХ" - Лосиноостровская ул.; 4. Метро "ВДНХ" - Ярославское шоссе; 5. Метро "Новослободская" - ул. Ивана Сусанина; 6. Метро "Киевская" - Парк Победы; 7. Метро "ВДНХ" - Останкинская ул.; 8. Метро "Комсомольская" - ул. Бахрушина; 9. Ст."Крюково" - городская больница г.Зеленограда.	Управление транспорта и связи Комитет социальной защиты населения ГИБДД Префекты административных округов ОАО НПО "Молния" МГОО ВОИ, ВОС	2001 - 2003 годы	108000,0	13500,0	Средства городского бюджета
4.3.6.	Определить возможности и осуществлять установку технических средств (табло) с движущейся строкой о названиях остановок и станций в городском транспорте общего пользования и пригородного сообщения, а также других средств текстовой информации (телефонов, путеводителей на вокзалах, аэропортах, крупных торговых центрах, картинных галереях, ВВЦ, музеях). При отсутствии указанных средств по согласованию с балансодержателями, предусмотреть их разработку и опытное внедрение.	Управление транспорта и связи Управление Московской железной дороги Балансодержатели и собственники объектов и транспортных средств, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности	2002 - 2003 годы			Внебюджетные собственные средства балансодержателей
4.4. Проектирование и новое строительство
4.4.1.	Завершить разработку архитектурно-технических решений учреждений профессиональной реабилитации инвалидов различного профиля	Москомархитектура МНИИП	2001 год	50,0	50,0	Текущее бюджетное финансирование
4.4.2.	Осуществлять планировку и застройку новых микрорайонов, формирование жилых и рекреационных зон, разработку проектной документации и строительство новых объектов с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с действующими градостроительными нормативами, нормами и правилами в том числе: Марьинский парк: - мкр N 11 и N 12; Северное Бутово: - мкр N 2а и N 6а; Южное Бутово: - Комплексы Б и В; - Комплексы А и А-1; - Комплекс "Гавриково". Тропарево-Никулино: - мкр. N 1 Кварталы реконструкции 5-этажного и ветхого жилищного фонда Новые объекты социальной и коммерческо-деловой сферы - учреждения культуры, потребительского рынка, физкультуры и спорта, здравоохранения, образования, социальной защиты и другие.	Москомархитектура ГлавАПУ НИиПИ Генплана г.Москвы Управление формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города Проектные организации ОАО "Москапстрой" ОАО НПО "Молния" Заказчики объектов всех организационно-правовых форм и форм собственности Префекты административных округов	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами строительства объектов	Затраты на выполнение мероприятий по приспособлению объектов в составе общих затрат по проектно-сметной документации на их строительство		Текущее бюджетное финансирование Средства заказчиков, предусмотренные на проектирование и строительство объектов годовыми инвестиционными программами
4.4.3.	В новых домах массовой застройки и реконструкции 5-этажного и ветхого жилья оборудовать квартиры (кухни, туалеты, ванны, лоджии, балконы) поручнями и другими приспособлениями и обеспечить ими инвалидов-очередников на улучшение жилищно-бытовых условий Количество квартир - 72 в т.ч. 2001 г. - 28 кв. из них: - мкр. Южное Бутово, комплекс Л - 19 кв.; - СВАО, ул. Коненкова, вл. 5; ул. Ак. Комарова, вл. 11Б; ул. Бабушкина, вл. 22-24 - 3 кв.; - ВАО, ул.Вешняковская, вл. 25-27; Зеленый пр., вл. 6, к. 3 - 2 кв.; - ЗАО, ул. Бобруйская, вл. 14; Солнцево, ул. 50 лет Октября, мкр. 4А, вл. 2 - 2 кв.; - ЦАО, Шмитовский пр., вл. 2, стр. 3; - 1 кв. - ЮАО, ул.Медиков, вл. 68 - 1 кв.	Департамент муниципального жилья и жилищной политики ОАО "Москанстрой"	2001 - 2003 годы в соответствии с годовыми программами строительства объектов	Затраты на выполнение мероприятий по приспособлению квартир в составе общих затрат но проектно-сметной документации на строительство жилых домов		Текущее бюджетное финансирование в соответствии с годовыми инвестиционными программами
4.4.4.	Осуществить строительство с полным приспособлением для инвалидов следующих объектов:	Комитет социальной защиты населения	2001 - 2003 годы			Текущее бюджетное финансирование в соответствии с годовыми инвестиционными программами Сроки строительства жилых домов уточняются при формировании годовых инвестиционных программ, исходя из наличия утвержденной проектно-сметной документации и выделенных лимитов капитальных вложений по отрасли "Социальная политика"
	- лечебно-реабилитационного корпуса при Детском доме-интернате N 15			64026,0	34728,0
	- специальных жилых домов для одиноких пожилых граждан и инвалидов:
	в ЮBAO по адресу: Марьинский парк, д. 43, к.11			27200,0*	-
	в Зеленоградском административном округе по адресу: Никольский пр., д. 5а			29200,0*	-
	в ВАО но адресу: Щелковский проезд, д. 7а (проектирование и начало строительства, ввод в 2004 году)			30000,0*	-
	- дома детского творчества для детей-инвалидов "ДИНАОДА" по адресу: Филипповский переулок, д. 4-16	Региональная общественная организация инвалидов "Культурно-оздоровительный центр для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата "ДИНАОДА"	2001 - 2003 годы	50400,0	21000,0	Внебюджетные собственные средства РООИ "Культурно-оздоровительный центр для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата "ДИНАОДА" и средства спонсоров
* - Стоимость указана в ценах 1998 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 18.01.2000 г. N 7
4.5. Контроль и методическое обеспечение за выполнением мероприятий и реализацией Закона г.Москвы
4.5.1.	Осуществлять контроль за соблюдением и выполнением градостроительных норм и правил по доступности и пользованию инвалидов и маломобильных групп населения объектами социальной инфраструктуры и пешеходно-транспортной сетью города при их проектировании, строительстве, реконструкции и проведении ремонтных работ	Москомархитектура Мосгосэкспертиза Объединение административно-технических инспекций Правительства Москвы Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы Префекты административных округов в пределах их компетенции	Постоянно
4.5.2.	Создать межведомственный контрольно-экспертный Совет по контролю за осуществлением мер по приспособлению городской инфраструктуры для маломобильных граждан и разработать Положение о Совете.	Комитет социальной защиты Мосгордума МГОО ВОИ, ВОС, ВОГ	2001 год
4.5.3.	Создать окружные межведомственные контрольно-экспертные комиссии по контролю за осуществлением мер по приспособлению городской среды округа для маломобильных граждан.	Префекты административных округов Окружные общественные организации инвалидов	2001 год
4.5.4.	Осуществлять учет, обобщение и анализ данных о выполнении мероприятий по приспособлению объектов городской инфраструктуры для пользования инвалидами	Комитет социальной защиты населения	Каждое полугодие
4.5.5.	В целях создания и развития механизма, а также реализации основных положений планомерного формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности обеспечить подготовку, тиражирование и рассылку департаментам, комитетам, управлениям, префектурам административных округов, а также другим организациям различных форм собственности нормативно-методического и справочного пособия, предусмотрев в нем: - перечень действующих градостроительных норм и правил, пособий и рекомендаций по комплексному проектированию окружающей среды для людей с физическими ограничениями; - основные положения и отраслевые требования по проектированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности по видам зданий, сооружений и пешеходно-транспортной сети города; - комплекс государственных стандартов, устанавливающих требования к подъемно-транспортному оборудованию; - комплекс государственных стандартов на средства связи и информатики, предназначенные для пользования инвалидами; - комплекс государственных стандартов на виды общественного и индивидуального транспорта для перевозки инвалидов и др.;	Комитет социальной защиты населения Москвы совместно с Госстроем РФ, Министерством труда и социального развития РФ и МНИИП	2001 - 2002 годы
4.5.6.	Подготовить проекты распорядительного документа и Положения о переводе специально приспособленных для инвалидов квартир в домах-новостройках в состав специального жилого фонда города в целях их постоянного использования для инвалидов, не допуская случаев их приватизации и переоборудования в обычные квартиры.	Департамент муниципального жилья Комитет социальной защиты населения	2001 год
4.5.7.	Подготовить и внести на утверждение Правительству Москвы порядок и условия предоставления реабилитационных услуг по адаптации жилых помещений инвалидов в соответствии с индивидуальными программами их реабилитации	Комитет социальной защиты населения Автономная некоммерческая организация "Центр медицинской помощи больным с параличами"	2002 год			Текущее бюджетное финансирование ние# Средства автономной некоммерческой организации "Центр медицинской помощи больным с параличами"
4.5.8.	Разработать медико-социальные показатели приспособления жилой среды инвалидов к их потребностям	Комитет социальной защиты населения Москомархитектура	2002 год	500,0	-	Текущее бюджетное финансирование
	Итого по разделу 4:			1308796,0	271685,0
	в том числе средства:
	городского бюджета			893721,0	175600,0
	из внебюджетных источников			415075,0	96085,0