Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 декабря 2015 г. N Ф02-5730/15 по делу N А58-8530/2014

город Иркутск

31 декабря 2015 г.

Дело N А58-8530/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 31 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Качукова С.Б.,

судей Клепиковой М.А., Тютриной Н.Н.

при участии в заседании до перерыва представителя общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" Шастина Д.Ю. (доверенность от 28.10.2015 N I-2015-16) и представителей публичного акционерного общества "Якутскэнерго" Посельского А.С. и Никифорова И.В. (доверенности от 26.06.2015 N И00001518 и от 11.09.2015 N И00001826 соответственно),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2015 года по делу N А58-8530/2014 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (апелляционный суд: Юдин С.И., Макарцев А.В. и Скажутина Е.Н.),

установил:

открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, место нахождения: г. Якутск, в настоящее время имеет наименование - публичное акционерное общество "Якутскэнерго", далее также - ПАО "Якутскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ОГРН 1041402032077, ИНН 1435145860, место нахождения: г. Якутск, далее также - ООО СК "ГЭС", ответчик) о взыскании 11 660 497 рублей 76 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости технологического расхода (потерь) электрической энергии за период с июля 2012 года по октябрь 2014 года.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2015 года решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ООО СК "ГЭС" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы (с учетом дополнений к ней) ответчик сослался на ошибочность выводов апелляционного суда о возможности определения объема потерь электрической энергии в его сетях исходя из нормативных потерь, учтенных регулирующим органом (Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия)) при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, и на ошибочность произведенного истцом таким образом расчета объема потерь. Ответчик также указал на то, что апелляционным судом не учтено то обстоятельство, что объем оказанных им в 2014 году услуг по передаче электрической энергии рассчитан на основании показаний приборов учета (со ссылкой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2015 года по делу N А58-6967/2014). Кроме того, ответчик указал на необоснованный отказ апелляционного суда в принятии представленных им дополнительных документов в обоснование своих доводов относительно объемов потерь электрической энергии в его сетях.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 ноября 2015 года судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы отложено на 17 декабря 2015 года.

В связи с нахождением в очередном отпуске судьи Белоножко Т.В. определением председателя судебной коллегии Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, от 16 декабря 2015 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс) произведена замена в составе суда, рассматривающем настоящее дело: судья Белоножко Т.В. заменена на судью Клепикову М.А.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, при этом представил дополнительные доказательства - запрос ООО СК "ГЭС" в ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) от 01.12.2015 N М/15492-1 и письма ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) от 16.12.2015 N 03-02э-3855 и N 03-02э-3865.

Указанные дополнительные доказательства судом округа не принимаются и подлежат возврату, поскольку согласно статьям 286 и 287 Кодекса в полномочия суда кассационной инстанции не входит приобщение к материалам дела и исследование доказательств.

Представители ПАО "Якутскэнерго" в представленных отзыве и возражениях, а также в устных пояснениях указали на необоснованность доводов ответчика, в связи с чем просили оставить обжалуемое постановление без изменения.

В соответствии со статьей 163 Кодекса в судебном заседании 17.12.2015 судом объявлен перерыв до 24.12.2015, информация о чем размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru) и "Календарь судебных заседаний" (rad.arbitr.ru).

После окончания перерыва 24.12.2015 судебное заседание продолжено. Стороны своих представителей в заседание не направили, о времени и месте его проведения считаются извещенными надлежащим образом.

На основании части 5 статьи 163 и части 3 статьи 284 Кодекса после окончания перерыва судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в 2012 - 2014 годах ООО СК "ГЭС", являясь сетевой организацией, оказывало для ПАО "Якутскэнерго" (гарантирующего поставщика) услуги по передаче электрической энергии, поставляемой последним своим абонентам. При этом в 2012 - 2013 годах между сторонами отсутствовал заключенный в установленном порядке договор об оказании услуг по передаче электрической энергии, в 2014 году оказание услуг осуществлялось на основании договора от 19.03.2014 N 14/ДПЭ-01.

В рамках настоящего дела ПАО "Якутскэнерго" предъявило требование о взыскании с ООО СК "ГЭС" неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, подлежавшей приобретению ответчиком в целях компенсации ее потерь при оказании соответствующих услуг. В связи с непредставлением ответчиком данных о фактических объемах электрической энергии, поступившей в его сети и поставленной конечным потребителям (абонентам истца) (в том числе в 2014 году о показаниях приборов учета) истец определил объем подлежащих компенсации потерь электрической энергии исходя из ее нормативных потерь (технологического расхода), учтенных ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) при установлении для ООО СК "ГЭС" тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии на 2012, 2013 и 2014 годы.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом факта наличия потерь в сетях ответчика ввиду отсутствия данных, позволяющих установить объемы энергии, поступившей в сети ответчика и доведенной до абонентов истца.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя предъявленный иск, апелляционный суд, принимая во внимание непредставление ответчиком данных, необходимых для определения фактических потерь электрической энергии в его сетях, пришел к выводу о возможности определения в данном случае объема потерь исходя из установленных регулирующим органом для ответчика нормативов потерь электрической энергии.

Суд кассационной инстанции применительно к обстоятельствам настоящего дела считает указанные выводы апелляционного суда правомерными.

Так, в соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее также - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее также Основные положения N 442), предусмотрено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

При разрешении настоящего спора апелляционный суд обоснованно исходил из того, что отсутствие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь не освобождает сетевую организацию от обязанности по оплате соответствующих потерь, возникших в ее сетях при оказании услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе Х случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.

Исходя из указанных норм при оказании сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии оплате подлежат потери электрической энергии, определенные на основании данных, полученных с использованием приборов учета либо расчетным путем. При этом согласно положениям Правил N 861 и Основных положений N 442 обязанность по предоставлению гарантирующему поставщику таких данных, необходимых для расчета как объема потерь электрической энергии в сетях, так и объема оказанных услуг по передаче энергии возложена на сетевую организацию.

В рассматриваемом случае, как установлено апелляционным судом, ООО СК "ГЭС" оказывало для истца услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ему (ответчику) объектам электросетевого хозяйства, при этом ни в течении спорного периода, ни при рассмотрении настоящего дела не представило документально подтвержденных первичных данных, на основании которых можно было бы определить объем фактических потерь электрической энергии в его сетях. При обращении с исками в арбитражный суд о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии ООО СК "ГЭС" при отсутствии таких первичных данных определяло объем оказанных услуг на основании сведений об объеме полезного отпуска электрической энергии из его сетей абонентам истца и об объеме заявленной мощности, учтенных регулирующим органом ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) при установлении для него тарифов на услуги по передаче электрической энергии (дела N А58-152/2013 и N А58-479/2014). Решениями Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2013 года по делу N А58-152/2013 и от 30 июня 2014 года по делу N А58-479/2014, оставленными без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций (по делу N А58-152/2013 определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2014 года отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации), требования о взыскании рассчитанной таким образом стоимости услуг по передаче электрической энергии за 2012 и 2013 годы в общей сумме 57 938 147 рублей 99 копеек удовлетворены.

В этой связи, принимая во внимание наличие нормативно установленной обязанности ООО СК "ГЭС" по оплате возникших в его сетях потерь электрической энергии, непредставление им документально подтвержденных первичных данных, позволяющих определить объем фактических потерь, и использование им самим при определении объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии сведений об объеме полезного отпуска и объеме заявленной мощности, учтенных регулирующим органом при установлении для него тарифов, апелляционный суд применительно к обстоятельствам настоящего дела правомерно счел возможным определение истцом объема потерь электрической энергии в сетях ответчика исходя из данных об объеме нормативных потерь, учтенных ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) при установлении для ответчика тарифов на услуги по передаче электрической энергии (указанных в письме ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) от 25.07.2012 N 03-02э/2326 и приложении N 44 к протоколу Правления ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) от 13.12.2013 N 258/1).

При этом суд учитывает, что соответствующие объемы нормативных потерь устанавливаются регулирующим органом на основании проверки и анализа данных, представленных самой сетевой организацией. В частности, согласно пункту 54 Правил N 861 нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Ответчик в ходе рассмотрения дела иных данных об объемах потерь не представил, ходатайство о назначении экспертизы для определения объема потерь не заявил.

Доводы ответчика о том, что апелляционный суд не учел то обстоятельство, что объем оказанных им услуг по передаче электрической энергии в 2014 году рассчитан на основании показаний приборов учета (со ссылкой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2015 года по делу N А58-6967/2014), судом кассационной инстанции не принимаются, так как в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил документально подтвержденных сведений о показаниях приборов учета, которые могли бы быть использованы для целей расчета объема фактических потерь, и не ссылался на указанное выше решение по делу N А58-6967/2014, в связи с чем у апелляционного суда отсутствовали основания для иных выводов, нежели были им сделаны в принятом постановлении.

Доводы ответчика об ошибочности произведенного истцом расчета объема нормативных потерь также подлежат отклонению, так как при осуществлении расчета истец руководствовался данными об объемах потерь, указанными ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) в письме от 25.07.2012 N 03-02э/2326 и приложении N 44 к протоколу Правления ГКЦ - РЭК Республики Саха (Якутия) от 13.12.2013 N 258/1. Указанные доводы ответчика в данном случае направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств и на оспаривание установленных судом обстоятельств, что в силу статей 286 и 287 Кодекса в суде кассационной инстанции недопустимо.

Утверждение ответчика о том, что решениями по делам N А58-152/2013 и N А58-479/2014 с ПАО "Якутскэнерго" в составе стоимости услуг по передаче электрической энергии была взыскана в его (ответчика) пользу меньшая стоимость услуг в части оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии, чем предъявлена и взыскана с него самого в рамках настоящего дела, не опровергает выводов апелляционного суда и правильности произведенного истцом расчета, поскольку предъявление обществом СК "ГЭС" ко взысканию в рамках дел N А58-152/2013 и N А58-479/2014 меньшей стоимости услуг по передаче электрической энергии (в результате в том числе допущенной ошибки в расчетах) само по себе не может служить основанием для уменьшения объема и стоимости взыскиваемых истцом по настоящему делу потерь электрической энергии.

Ссылка ответчика на необоснованный отказ апелляционного суда в принятии представленных им дополнительных документов относительно его доводов об объемах потерь электрической энергии в его сетях подлежат отклонению, поскольку, отказывая в принятии этих документов, апелляционный суд на основании статьи 268 Кодекса правомерно исходил из того, что ответчик не обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по не зависящим от него причинам.

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии обжалуемого постановления апелляционный суд правильно применил нормы материального и процессуального права, при этом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для его изменения или отмены. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса основанием для безусловной отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемое постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании статьи 110 Кодекса понесенные ООО СК "ГЭС" расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2015 года по делу N А58-8530/2014 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Б. Качуков

Судьи

М.А. Клепикова Н.Н. Тютрина