Приложение. Положение о Департаменте международных связей Правительства Москвы

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 16 июля 2001 г. N 696-РМ

Положение
о Департаменте международных связей Правительства Москвы

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 21 января 2003 г. N 18-ПП Департамент международных связей Правительства Москвы переименован в Департамент международных связей города Москвы

I. Общие положения

1.1. Департамент международных связей Правительства Москвы (далее - Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере международных связей.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

1.3. Департамент при выполнении возложенных на него задач действует в непосредственном контакте со структурными подразделениями Правительства Москвы, с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, с дипломатическими и иными представительствами Российской Федерации за рубежом. Департамент осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции связи с дипломатическими и иными представительствами зарубежных стран и их регионов, а также с представительствами международных организаций, аккредитованными в Москве.

1.4. Департамент координирует деятельность органов исполнительной власти города Москвы по вопросам осуществления международных связей и связей с соотечественниками за рубежом.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет смету расходов, бюджетный счет, валютный счет для конвертации валюты, иные счета в банковских учреждениях и органах казначейства города Москвы, печать с изображением герба города Москвы, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется из бюджета города Москвы за счет средств, предусмотренных на государственное управление и местное самоуправление.

1.7. Местонахождение Департамента - город Москва, Тверская ул., д.13.

II. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- участие в формировании и реализации политики города Москвы в области международных общественно-политических связей Москвы;

- развитие международных связей с городами и регионами зарубежных стран, с органами власти зарубежных государств;

- координация международного сотрудничества органов исполнительной власти города Москвы с органами власти зарубежных стран;

- участие в формировании и реализации политики города Москвы и осуществление конкретных проектов по поддержке соотечественников за рубежом;

ГАРАНТ:

Об основных направлениях работы по поддержке соотечественников за рубежом см. постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2001 г. N 844-ПП

- определение политической целесообразности заключения соглашений в области международных и внешнеэкономических связей Москвы;

- содействие в привлечении иностранных инвестиций в комплекс городского хозяйства города Москвы;

- определение целесообразности открытия представительств города Москвы в зарубежных странах и осуществление контроля за их деятельностью;

- проведение аналитической работы по оценке состояния общественного мнения в зарубежных странах в отношении города Москвы;

- организация выездов за рубеж делегаций Мэрии и Правительства Москвы по приглашению органов государственной власти, органов власти городов и регионов зарубежных стран и международных организаций, а также организация пребывания в Москве зарубежных делегаций, прибывающих по приглашению Мэра и Правительства Москвы.

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- обеспечение подготовки и проведения встреч Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы и Правительства Москвы с зарубежными делегациями и представителями;

- согласование в порядке, установленном федеральным законодательством, законами города Москвы и Регламентом Мэрии Москвы, проектов всех документов, подписываемых от имени Правительства Москвы, с зарубежными партнерами;

ГАРАНТ:

См. Регламент Правительства Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2002 г. N 754-ПП

- организация и проведение мероприятий по подготовке, согласованию, заключению, вводу в действие, хранению и реализации договоров, соглашений, программ и других двусторонних и многосторонних документов в области международных связей города Москвы;

- взаимодействие с дипломатическими и иными представительствами зарубежных стран и международных организаций, расположенными в Москве, по вопросам международного сотрудничества, проведения протокольных мероприятий;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, включая Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими и иными представительствами России в зарубежных странах по вопросам международных связей Москвы, включая согласование в необходимых случаях проектов соглашений о международных связях города Москвы;

- организация пребывания в Москве делегаций зарубежных городов и регионов, отдельных зарубежных представителей, прибывающих по приглашению Мэра и Правительства Москвы (за исключением делегаций и групп, пребывание которых не относится к компетенции Департамента);

- оформление выездных документов для направления в краткосрочные зарубежные командировки руководителей и сотрудников Мэрии и Правительства Москвы и оказание визовой поддержки зарубежным представителям, прибывающим в Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы;

- протокольное обеспечение международных официальных мероприятий с участием Мэра Москвы и других официальных представителей Правительства Москвы;

- организация конференций, семинаров, "круглых столов" с представителями политических, общественных, научных, культурных кругов, органов власти зарубежных стран по тематике, входящей в компетенцию Департамента;

- работа совместно с Пресс-центром Мэрии и Правительства Москвы и Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы по формированию позитивного имиджа Москвы за рубежом, подготовка аналитических и информационных материалов о деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы в сфере международных связей;

- осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в области международных связей;

- осуществление сбора, анализа, обобщения и представления Мэру и Правительству Москвы информации о состоянии и развитии связей с зарубежными партнерами;

- подготовка предложений по участию представителей городской администрации в мероприятиях, проводимых международными объединениями (ассоциациями, союзами, фондами).

III. Права Департамента

Департамент имеет право:

3.1. Направлять в установленном порядке запросы в органы исполнительной власти города Москвы, префектам административных округов, в городские, региональные и международные организации с целью получения материалов, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.

3.2. Использовать информационные банки данных Мэрии и Правительства Москвы.

3.3. Рассматривать предложения, представляемые органами исполнительной власти города Москвы, структурными подразделениями аппарата Мэрии и Правительства Москвы и различными организациями, представлять и согласовывать все распорядительные и нормативные документы Мэрии и Правительства Москвы по вопросам международных связей Москвы.

3.4. Участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области международных связей.

3.5. Осуществлять координацию и контроль за исполнением решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.6. Участвовать в совещаниях, проводимых Мэром Москвы, Вице-мэром Москвы, Правительством Москвы.

3.7. Создавать по согласованию с Мэром Москвы в случае необходимости межведомственные, координационные и экспертные комиссии и рабочие группы по вопросам международных связей города Москвы.

3.8. Выступать инициатором создания фондов, организаций и учреждений, цели и задачи которых непосредственно связаны с решением проблем, находящихся в ведении Департамента, курировать их деятельность и представлять в них Правительство Москвы.

3.9. Устанавливать контакты, вести переговоры и подписывать необходимые документы от имени Правительства Москвы для проведения исследований, опросов общественного мнения, подготовки публикаций имиджевого характера и размещения материалов о международной деятельности Правительства Москвы в средствах массовой информации, в том числе зарубежных.

3.10. Выступать с предложениями по оптимизации бюджетного финансирования международных связей Правительства Москвы.

3.11. Выступать в качестве заказчика от имени Правительства Москвы при издании печатных и иных материалов, предназначенных для повышения международного авторитета города Москвы и создания благоприятного инвестиционного климата.

3.12. Выступать инициатором и проводить аналитическую оценку целесообразности участия города Москвы в экономических проектах, имеющих своей целью установление взаимовыгодных хозяйственных связей с соотечественниками за рубежом.

3.13. Представлять в установленном порядке органы исполнительной власти города Москвы при осуществлении международных связей Москвы в зарубежных и российских государственных органах, общественных и иных организациях.

3.14. Координировать вопросы развития международных, в том числе межмуниципальных, связей органов исполнительной власти города Москвы с зарубежными партнерами; направлять запросы, рекомендации, необходимые для получения информации и для координации этой работы.

3.15. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в компетенции Департамента.

3.16. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи как внутри страны, так и за ее пределами.

3.17. Иметь иные права в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

IV. Организация деятельности и руководство Департаментом

4.1. Руководство Департаментом осуществляется на принципе единоначалия.

Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

4.2. Первый заместитель и заместители руководителя Департамента назначаются на должности и освобождаются от должностей Премьером Правительства Москвы по представлению руководителя Департамента.

4.3. Сотрудники Департамента являются государственными служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о государственной службе и законодательство о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной службе Российской Федерации и города Москвы.

Для выполнения определенных функций могут быть в установленном порядке заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими города Москвы.

4.4. Департамент состоит из управлений, которые осуществляют свою деятельность на основании настоящего Положения и положений об управлениях, утверждаемых руководителем Департамента.

4.5. Руководитель Департамента:

- организует работу Департамента, руководит его деятельностью;

- действует без доверенности от имени Департамента;

- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы и Премьера Правительства Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы по вопросам деятельности Департамента;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Департамента;

- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

- решает в рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы в Департаменте, в том числе формирование кадрового резерва;

- осуществляет расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Департамента;

- обеспечивает соблюдение государственными служащими и работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны;

- представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы, особо отличившихся государственных служащих и работников Департамента к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;

- утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах утвержденного фонда оплаты труда Департамента, установленного Мэром Москвы;

ГАРАНТ:

Об увеличении численности Департамента международных связей Правительства Москвы см.:

распоряжение Мэра Москвы от 4 марта 2002 г. N 121-РМ

распоряжение Правительства Москвы от 21 февраля 2002 г. N 240-РП

распоряжение Мэра Москвы от 16 ноября 2001 г. N 1061-РМ

распоряжение Мэра Москвы от 23 апреля 2001 г. N 395-РМ

- утверждает положения об управлениях Департамента, а также устанавливает надбавки к должностным окладам государственным служащим Департамента;

- распоряжается валютными финансовыми средствами, средствами на целевые программы и иными средствами в соответствии с поручениями Мэра Москвы, выделяемыми Департаменту из бюджета города Москвы, подписывает соответствующие финансовые документы, вносит предложения по премированию и материальному стимулированию сотрудников Департамента;

- решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты государственных служащих Департамента;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление.

4.7. Финансовое, информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляются Управлением делами Мэрии и Финансово-хозяйственным управлением Мэрии. Медицинское и лечебно-санаторное обслуживание сотрудников Департамента осуществляются на условиях и в порядке, действующих в аппарате Правительства Москвы.

V. Контроль за деятельностью Департамента

Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Москвы и заместитель Премьера Правительства Москвы по внешним связям.

Проверка деятельности Департамента осуществляется в установленном законом порядке уполномоченными Правительством Москвы органами и организациями, которым это право предоставлено в соответствии с действующим законодательством.

VI. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Мэра Москвы.

6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, по распоряжению Мэра Москвы.

6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются на хранение в Московское городское объединение архивов Правительства Москвы.