Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 октября 2016 г. N Ф02-5530/16 по делу N А58-278/2016

город Иркутск

13 октября 2016 г.

Дело N А58-278/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2016 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Парской Н.Н.,

судей: Бронниковой И.А., Николиной О.А.,

при участии в судебном заседании представителей публичного акционерного общества "Якутскэнерго" Посельского А.С. (доверенность N И00001518 от 26.06.2015) и акционерного общества "Саханефтегаз" Кондрашовой Т.С. (доверенность N 64/16 от 01.01.2016),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2016 года по делу N А58-278/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Шамаева Т.С., суд апелляционной инстанции: Макарцев А.В., Бушуева Е.М., Юдин С.И.),

установил:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, г. Якутск, далее - ПАО "Якутскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" (ОГРН 1031402073097, ИНН 1435142972, г. Якутск, далее - АО "Сахатранснефтегаз", ответчик) о признании пункта 6.4 договора от 22.01.2014 N 271/384 на поставку природного газа недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2016 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебные акты приняты со ссылкой на пункт 1 статьи 166, пункт 1 статьи 181, статью 329, пункт 1 статьи 330, пункты 1 и 4 статьи 421, пункт 3 статьи 539, пункт 1 статьи 547, пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), статью 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), пункты 3, 12, 13, 16 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа).

ПАО "Якутскэнерго", не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 13 мая 2016 года и постановление суда апелляционной инстанции от 22 июля 2016 года отменить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального и процессуального права: статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 10 Закона о защите конкуренции, статья 26 Закона о газоснабжении, статьи 7, 8, пункт 1 статьи 266, пункты 1 и 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не учтена сложившаяся судебная практика.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

По утверждению заявителя кассационной жалобы, при заключении договора на поставку природного газа ответчиком допущены нарушения положений антимонопольного законодательства, а именно норм права, устанавливающих запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением, создание дискриминационных условий, нарушение порядка ценообразования; включение в договоры условий, ставящих одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями. Включение в договор на поставку газа пункта 6.4 об установлении штрафных санкций в виде неустойки за недобор договорного объема газа влечет повышение цены на газ для потребителя, тем самым допускает ущемление публичных интересов и прав истца.

АО "Сахатранснефтегаз" в отзыве на кассационную жалобу указало на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Участвующие в судебном заседании представитель ПАО Якутскэнерго" подтвердил доводы жалобы, а представитель АО "Сахатранснефтегаз" против них возражал, ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании 6 октября 2016 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 11 октября 2016 года.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, между АО "Сахатранснефтегаз" (поставщик) и АО "Якутскэнерго" (потребитель) заключен договор на поставку природного газа от 22.01. 2014 N 27/384, пунктом 6.4 которого предусмотрено, что по итогам календарного года потребитель за недобор договорного объема газа, указанного в приложении N1 к настоящему договору, несет ответственность в виде уплаты поставщику штрафных санкций в размере 10 процентов стоимости за каждые невыбранные 100 тыс. куб.м. газа. При недоборе договорного объема газа менее 100 тыс. куб.м. штрафные санкции не применяются.

Обосновано применив при рассмотрении дела положения статей 330, 421, 422, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18 Закона о газоснабжении, пунктов 12, 13, 16 Правил поставки газа, суды первой и апелляционной инстанции установили, что при исполнении условий договора поставки природного газа от 22.01.2014 N 27/384, с учетом протокола разногласий от 22.01.2014, между сторонами согласованы соответствующие условия относительно поставки газа, включающего условие о штрафных санкциях за недобор договорного объема газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

Согласно статье 18 Закона о газоснабжении, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерайии, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Отношения по поставке газа через трубопроводные сети регламентированы Правилами поставки газа. В силу пункта 5 указанных Правил поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил и иных нормативных актов.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

Согласно пункту 3 Правил под невыборкой газа понимается отбор (получение) покупателем газа в объеме менее суточной нормы поставки газа в случае, если обеспечиваемое поставщиком давление газа в месте его передачи давало покупателю возможность отобрать (получить) газ в установленном договором объеме.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно установили, что способом обеспечения исполнения условия о количестве поставляемого газа является привлечение покупателя к ответственности в форме взыскания неустойки. При подписании договора поставки газа между сторонами не было разногласий относительно спорного пункта 6.4, договор подписан с протоколом разногласий от 22.01.2014 по иным пунктам: 6.7, 6.9, 6.10, 6.11, 8.3, 9 договора.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из пунктов 32, 41 Правил поставки газа следует, что стороны должны исполнять договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами. Поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Доводы заявителя о том, что включение в договор на поставку газа пункта 6.4 о штрафных санкциях в виде неустойки за недобор договорного объема газа влечет повышение цены на газ для потребителя, допускает ущемление публичных интересов и прав истца, является навязыванием невыгодных условий договора Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит несостоятельными.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу пункта 2 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Условие о неустойке за недобор газа было включено сторонами в договор в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и, в свою очередь, соответствует положениям статей 329 и 330 того же Кодекса, является мерой гражданско-правовой ответственности (договорной ответственности) и способом обеспечения исполнения обязательства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Учитывая положения гражданского законодательства о свободе договора, принимая во внимание отсутствие разногласий по оспариваемому пункту договора при его заключении, обстоятельства заключения договора, суды обоснованно не усмотрели в данном случае виновного поведения АО "Сахатранснефтегаз", направленного на нарушение антимонопольного законодательства.

Исходя из обстоятельств фактического исполнения договора, наличия в нем положений, предусматривающих право истца на самостоятельное определение объемов газа и внесение изменений в условия договора об объеме поставляемого газа, суд кассационной инстанции считает повторяемые в жалобе доводы истца необоснованными.

Не могут быть приняты во внимание в данном случае доводы заявителя об установленной законом административной ответственности ответчика, как не имеющие отношения к предмету рассматриваемого спора. А аргументы о нарушении публичных интересов приведены без учета норм гражданского законодательства и установленных по данному делу фактических обстоятельств.

Повтор указанных доводов о несоответствии оспариваемого пункта договора требованиям антимонопольного законодательства в кассационной жалобе не свидетельствует о нарушении или неправильном применении судами норм материального права и не является основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2016 года по делу N А58-278/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2016 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2016 года по делу N А58-278/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Парская

Судьи

И.А. Бронникова О.А. Николина