Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 марта 2017 г. N Ф02-80/17 по делу N А19-10707/2016

город Иркутск

01 марта 2017 г.

Дело N А19-10707/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сонина А.А.,

судей: Загвоздина В.Д., Новогородского И.Б.,

при участии в судебном заседании представителей от Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Понамаревой М.А. (доверенность от 27.12.2016), общества с ограниченной ответственностью "Торэкс" Кравцова С.Е. (доверенность от 09.02.2017),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года по делу N А19-10707/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Т.Ю. Мусихина, суд апелляционной инстанции - Э.В. Ткаченко, Д.В. Басаев, В.А. Сидоренко),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торэкс" (далее - ООО "Торэкс", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ИРО ФСС РФ, фонд социального страхования) о признании недействительным требования Филиала N 1 Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.03.2016 N 18 осс/р о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, фонд социального страхования обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не было учтено, что обществом в нарушение пункта 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012, на момент проведения проверки не был представлен подлинник справки ф. 24 по получателю Турчаниновой А.С.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Торекс" заявило о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09 февраля 2017 года рассмотрение кассационной жалобы откладывалась до 11 часов 00 минут 21 февраля 2017 года.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Хакасия и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Филиалом N 1 ГУ ИРО ФСС РФ проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО "Торэкс" за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Решением от 28.03.2016 N 18 осс/р "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ГУ ИРО ФСС РФ не принял к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО "Торэкс" с нарушением законодательства в сумме 15 705 рублей 13 копеек.

Требованием N 18 осс/р от 29.03.2016 обществу предложено возместить расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятые к зачету.

ООО "Торэкс", не согласившись с указанным требованием, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что факт рождения ребенка является страховым случаем, который был подтвержден справкой о рождении ребенка, непредставление обществом в рамках проверки оригинала справки о рождении ребенка не свидетельствует о нарушении порядка выплаты пособия.

Данные выводы судов являются правильными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 8 указанного закона к видам страхового обеспечения отнесено единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 22 Закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе рождение ребенка (детей).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание предприятием искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Материалами проверки в отношении ООО "Торэкс" установлено наступление страхового случая и наличие доказательств, подтверждающих реальность трудовых отношений с застрахованным лицом.

Как установлено судами, в ходе проведения проверки обществом представлена копия ранее представленной Турчаниновой А.С. справки о рождении ребенка. Выплата пособия осуществлялась на основании оригинала документа.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в их совокупности, суды пришли к правильным выводам об отсутствии у фонда социального страхования оснований для непринятия к зачету спорной суммы расходов общества, произведенных на цели обязательного социального страхования и несоответствии закону оспариваемого требования.

Данные выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых требования статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не нарушены.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку доказательств и сделанных по результатам их оценки выводов судов первой и апелляционной инстанций относительно обстоятельств по данному делу.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 6 октября 2014 года по делу N А69-72/2014 несостоятельна, поскольку оно было принято при иных фактических обстоятельствах.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятого по делу судебного акта, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 сентября 2016 года по делу N А19-10707/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Сонин

Судьи

В.Д. Загвоздин И.Б. Новогородский