Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 января 2018 г. N Ф02-37/18 по делу N А69-27/2017

город Иркутск

18 января 2018 г.

Дело N А69-27/2017

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Барской А.Л., Васиной Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Герб Людмилы Прокопьевны на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 декабря 2017 года по делу N А69-27/20177 Арбитражного суда Республики Тыва (суд кассационной инстанции: Первушина М.А.),

установил:

индивидуальный предприниматель Герб Людмила Прокопьевна (далее - индивидуальный предприниматель Герб Л.П.) обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 июня 2017 года по делу N А69-27/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2017 года по тому же делу.

Определением от 29 ноября 2017 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил кассационную жалобу без движения на срок до 18.12.2017 на основании статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку установил, что жалоба подана с нарушением требований статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера; направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы.

Определением от 20 декабря 2017 года суд возвратил кассационную жалобу заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как в установленный срок не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Индивидуальный предприниматель Герб Л.П. не согласилась с определением от 20 декабря 2017 года и обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, указав на его незаконность и необоснованность, так как документы во исполнение определения об оставлении кассационной жалобы без движения были направлены заявителем в адрес окружного суда 15.12.2017, то есть до истечения установленного в определении срока - 18.12.2017.

Законность вынесенного Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа определения от 20 декабря 2017 года проверена в порядке, установленном в статье 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон.

Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения о возвращении кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

В статье 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) установлены требования к форме и содержанию кассационной жалобы. В силу пунктов 2, 3 части 4 данной статьи к кассационной жалобе прилагаются, в том числе: документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера; направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 280 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

Заявителю кассационной жалобы было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, и обеспечить поступление документов в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок по 18 декабря 2017 года.

Указанное определение было своевременно (30.11.2017) размещено в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в разделе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru, а также своевременно (30.11.2017) направлено по почтовому адресу заявителя.

Согласно сайту Почты России "Отслеживание почтовых отправлений" почтовое отправление получено адресатом 09.12.2017.

Таким образом, учитывая своевременное размещение и получение заявителем копии определения от 29 ноября 2017 года, у ответчика имелся достаточный период времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения (в частности, путем направления документов в суд через электронную систему "Мой Арбитр").

Между тем, заявитель направил необходимые документы по почте лишь 15.12.2017, что при соблюдении сроков оказания услуг почтовой связи заведомо не могло обеспечить их поступление в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 18.12.2017.

К моменту истечения установленного срока суд кассационной инстанции не располагал информацией об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 5 Постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, представление документов, в том числе посредством их подачи в электронном виде, в другой суд (суд другой инстанции) не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления кассационной жалобы без движения следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 АПК РФ его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

Таким образом, доводы заявителя жалобы о направлении документов в суд посредством услуг почтовой связи 15.12.2017, то есть в пределах срока, установленного судом кассационной инстанции для устранения недостатков, не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документов в суд, поскольку данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения не заявлялось, доказательств заблаговременного извещения кассационной инстанции о направлении документов во исполнение определения об оставлении кассационной жалобы без движения, заявителем также не представлено.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные данным Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с названным Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные данным Кодексом последствия.

Однако индивидуальный предприниматель Герб Л.П. не проявила должной осмотрительности для исполнения своих процессуальных обязанностей и не обеспечила, с учетом времени доставки корреспонденции, своевременное поступление документов в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 280 Кодекса).

В связи с тем, что в установленный срок - до 18.12.2017 индивидуальным предпринимателем Герб Л.П. не представлены документы во исполнение определения суда кассационной инстанции об оставлении кассационной жалобы без движения, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа определением от 20 декабря 2017 года обоснованно возвратил кассационную жалобу заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 АПК РФ.

По результатам рассмотрения жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 декабря 2017 года принято с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 декабря 2017 года по делу N А69-27/2017 Арбитражного суда Республики Тыва оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

А.Л. Барская Т.П.Васина