Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 декабря 2018 г. N Ф02-5552/18 по делу N А78-2676/2018

г. Иркутск

03 декабря 2018 г.

N А78-2676/2018

Резолютивная часть определения объявлена 27 ноября 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 03 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Кадниковой Л. А., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИП Кублякова Н.Г." на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 июня 2018 года по делу N А78-2676/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Сюхунбин Е.С., суд апелляционной инстанции: Ячменёв Г.Г., Желтоухов Е.В., Сидоренко В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИП Кублякова Н.Г." (ОГРН 1067536017768; ИНН 7536068444; г. Чита; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления N 1030-Д-А/П-17 от 01.02.2018 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21 июня 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе общество ссылается на отсутствие в его деянии состава вмененного административного правонарушения, а также на противоречие выводов судов обстоятельствам дела, поскольку оно не занимается розничной торговлей пива и пивными напитками, следовательно, у него в соответствии с нормами законодательства по контролю за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции отсутствует обязанность предоставлять декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи; факт розничной продажи обществом пивного напитка материалами дела не подтверждается; поставка обществу пивного напитка произошла ошибочно, по вине поставщика, в связи с чем оно составило акт возврата пивных напитков с внесением информации в ЕГАИС, постановило товар на ответственное хранение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru, в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд кассационной инстанции считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, во втором квартале 2017 года общество, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции N 75РПА0001626 от 05.05.2016, закупило пиво и пивные напитки у общества с ограниченной ответственностью "Регент" и общества с ограниченной ответственностью "ВиноГрад", однако в установленный законодательством срок (до 20.07.2017) не представило в административный орган декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме приложения N 12 за второй квартал 2017 года, в связи с чем в отношении общества административным органом составлен протокол N 1030 от 24.10.2017 об административном правонарушении.

Постановлением административного органа N 1030-Д-А/П17 от 01.02.2018 о назначении административного наказания общество привлечено к административной ответственности по статье 15.13 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в бездействии общества, выразившегося в непредставлении декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (по форме приложения N 12) за второй квартал 2017 года, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ.

Частью 5.1 статьи 211 АПК РФ предусмотрено, что решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Поскольку размер назначенного обществу административного штрафа не превышает ста тысяч рублей, административное наказание за вменяемое обществу правонарушение установлено только в виде административного штрафа, то судебные акты по настоящему делу могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции исключительно по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

К таким основаниям относятся: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Судом кассационной инстанции наличие вышеуказанных обстоятельств не установлено, доводы кассационной жалобы общества не содержат ссылки на предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ основания для отмены судебных актов.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Забайкальского края и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу не подлежат обжалованию в порядке кассационного производства, а производство по кассационной жалобе общества подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 184, 188, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ИП Кублякова Н.Г." на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 июня 2018 года по делу N А78-2676/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года по тому же делу прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Левошко

Судьи

Л.А. Кадникова М.М. Шелёмина