Приложение 1. Порядок контроля состава и качества сточных вод, отводимых абонентами в систему коммунального водоотведения города Москвы

Приложение 1
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 27 июля 2001 г. N 425-РЗП

Порядок
контроля состава и качества сточных вод, отводимых абонентами в систему коммунального водоотведения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 25.05.2001 N 521-РМ "Об утверждении Рекомендаций о порядке исчисления и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунального водоотведения города Москвы" определяет порядок контроля состава (перечень и концентрации загрязняющих веществ) и качества сточных вод абонентов, отводимых в систему канализации г.Москвы.

Данный Порядок разработан на основе Методических рекомендаций по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденных приказом Госстроя России от 06.04.2001 N 75.

1.2. Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации г.Москвы, является проверка соблюдения абонентами установленных нормативов водоотведения по качеству, а также временно согласованных нормативов (ВСН) - лимитов сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов для внесения соответствующих изменений в условия договоров на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию и недопущение сброса загрязняющих веществ, запрещенных к приему в московскую городскую канализацию пунктами 2.2., 2.3. Правил приема производственных сточных вод в московскую городскую канализацию (временных), утвержденных решением исполкома Моссовета от 20.01.84 N 127.

1.3. Контроль состава и качества сточных вод абонентов включает:

- отбор проб сточных вод;

- доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;

- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;

- оформление необходимой документации;

- изменение условий договора.

2. Организация работ по контролю состава и свойств сточных вод абонентов

2.1. МГП "Мосводоканал" осуществляет контроль состава и качества сточных вод абонента. Периодичность планового контроля устанавливается индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего химического контроля, выполнения планов водоохранных мероприятий и других критериев (расход воды из всех источников, наличие локальных очистных сооружений и т.п.).

2.2. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:

- в целях проверки устранения абонентами превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированного при предыдущем контроле;

- в целях проверки достоверности декларируемых абонентом сведений об ожидаемом сбросе загрязняющих веществ в канализационные сети;

- для утверждения специально уполномоченными государственными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в водные объекты и схем-графиков лабораторного контроля для объектов природопользования МГП "Мосводоканал";

- при значительном увеличении загрязненности сточных вод, поступающих на очистные сооружения городской канализации, обнаружении поступления в систему канализации запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, установленных эксплуатационными службами МГП "Мосводоканал";

- при обнаружении нарушения конструктивного состояния сооружений канализации и выявлении эксплуатационных проблем, вызванных нарушением абонентами действующих правил приема производственных сточных вод в систему городской канализации;

- при поступлении предписаний специально уполномоченных государственных органов о проверке производственных предприятий на предмет установления источника сброса в канализацию веществ, загрязняющих воздушную среду;

- по просьбе абонента; в этом случае работы по контролю состава и качества сточных вод оплачиваются абонентом в полном объеме.

2.3. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) МГП "Мосводоканал" проводит при необходимости внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.

2.4. Анализ проб сточных вод абонента осуществляет определяемая МГП "Мосводоканал" лаборатория, аккредитованная на техническую компетентность и независимость в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России (в дальнейшем - аналитическая лаборатория).

3. Производство работ по отбору проб

3.1. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и качества сточных вод является контрольный колодец на выпуске абонента в городскую канализацию, определенный по согласованию абонента и МГП "Мосводоканал" в соответствии со схемой внутренних канализационных сетей абонента.

3.2. При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.

3.3. Отбор проб сточных вод абонента производится МГП "Мосводоканал" в любое время суток без предварительного извещения абонента.

3.4. Для контроля состава и качества сточных вод абонента МГП "Мосводоканал" отбирается разовая (точечная) контрольная проба посредством отбора количества сточных вод, необходимого для производства химического анализа. В случае наличия у абонента автоматического пробоотборника отбирается среднесуточная проба сточных вод. При этом пробоотборник должен иметь соответствующий сертификат или свидетельство на использование для отбора проб сточных вод на весь перечень контролируемых показателей загрязнения. Отбор проб осуществляется в соответствии с Инструкцией по пользованию данным пробоотборником.

3.5. Для отбора проб сточных вод применяют сосуды, которые должны обеспечивать сохранность химического состава исследуемой воды.

3.6. Объем отобранных проб должен быть достаточным для проведения необходимых аналитических измерений по всем контролируемым показателям загрязнения сточных вод.

3.7. Пробу сточных вод следует отбирать на прямолинейных участках водоотводящих устройств, из лотка канализационного колодца или падающей струи.

3.8. Пробу сточных вод следует отбирать в присутствии представителей МГП "Мосводоканал" и ответственного представителя абонента. По результатам работ по отбору проб на месте составляется двухсторонний акт отбора проб и заполняется сопроводительная записка к пробе.

3.9. Акт должен быть подписан представителями МГП "Мосводоканал" и абонента с указанием должности и фамилии. При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе от подписания документов они вступают в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался".

3.10. В случае неявки ответственного представителя абонента на отбор проб представителями МГП "Мосводоканал" отбор проб производится и составляется акт с пометкой: "Ответственный представитель абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной.

3.11. В случае если по вине абонента проведение отбора проб в контрольном колодце невозможно (абонент не допустил представителей МГП "Мосводоканал" к контрольному колодцу, не обеспечил условия проведения пробоотбора и т.п.) представителями МГП "Мосводоканал" составляется акт о невозможности пробоотбора с указанием причины. Акт должен быть подписан представителями МГП "Мосводоканал" и абонента с указанием должности и фамилии. При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязан подписать его с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе от подписания документов они вступают в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался". При установлении факта невозможности проведения отбора проб по вине абонента весь сброс сточных вод предприятия рассматривается как залповый по всему перечню загрязняющих веществ, нормируемому для данного предприятия.

3.12. Абонент имеет право параллельного отбора проб сточных вод. В этом случае он является организатором параллельного отбора и несет ответственность за правильность выполнения данной процедуры. В случае проведения параллельного отбора данный факт фиксируется двухсторонним актом. Абонент вправе провести анализы отобранной параллельной пробы самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций.

4. Производство работ по хранению и доставке отобранных проб

4.1. Посуда, в которой производится хранение и транспортировка проб, должна быть промаркирована способом, исключающим возможность нарушения маркировки. Факт подготовки и передачи лабораторией чистой посуды для отбора проб регистрируется в специальном журнале. Ответственность за подготовку посуды несет аналитическая лаборатория. При необходимости пробы консервируют на месте отбора - в соответствии с рекомендациями применяемых методик анализов. Допускается вносить консервант в посуду для транспортировки проб перед отбором.

4.2. В сопроводительной записке к каждой отобранной пробе должны быть указано:

- код абонента и место отбора проб;

- дата и время отбора проб;

- номера (шифры) бутылей и тары;

- фамилия, должность и подпись ответственного лица МГП "Мосводоканал" и абонента, участвовавших в отборе проб;

- особенности отбора проб (если таковые имеются);

- название аналитической лаборатории.

4.3. Время доставки проб в лабораторию указывается в сопроводительной записке к отобранной пробе и в специальном журнале регистрации приема проб сточных вод.

4.4. При хранении в аналитической лаборатории проб сточных вод необходимо строго соблюдать допустимые сроки хранения, указанные в аттестованных методиках выполнения измерений, а при отсутствии таких сведений - в методиках, указанных в ГОСТе Р 51592-2000.

4.5. В случае параллельного отбора проб сточных вод в акте, составляемом при отборе проб, отражается характеристика посуды для хранения и транспортировки проб, примененной абонентом.

4.6. МГП "Мосводоканал" и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом (в том числе путем опечатывания и/или пломбирования проб).

4.7. Доставка проб сточных вод осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность проб.

5. Проведение аналитических работ

5.1. Аналитическая лаборатория производит учет (регистрацию) доставленных опечатанных проб. С этого момента ответственность за сохранность проб и качество проведения аналитических измерений несет лаборатория.

5.2. Аналитическая лаборатория проводит необходимые работы в соответствии с нормативными документами и методиками выполнения измерений состава и свойств сточных вод.

5.3. Анализ производится во взболтанной пробе.

5.4. Содержание металлов определяется в виде их валового содержания путем перевода из натуральной пробы в растворимые формы.

6. Оформление результатов анализа

6.1. Результаты анализа выдаются на бланке аналитической лаборатории, выполнившей аналитические измерения состава и свойств проб сточных вод, за подписью руководителя лаборатории с указанием:

- названия и юридического адреса лаборатории;

- даты и времени доставки проб и выдачи результатов анализа;

- наименования (кода) контролируемого объекта и номера протокола анализа;

- перечня анализируемых показателей;

- измеренных значений этих показателей.

6.2. При оформлении протокола результатов анализа проб сточных вод аналитическая лаборатория производит округление значений этих результатов в соответствии с нормативными документами.

6.3. В случае если в протоколе результатов анализа лаборатории представлены данные по анализируемым показателям, значения которых меньше нижнего предела измерения применяемой методики анализа, при дальнейшем уведомлении абонента о результатах анализа МГП "Мосводоканал" такой результат анализа принимает за "ноль" (отсутствие).

6.4. По результатам анализа проб сточных вод абонента МГП "Мосводоканал" составляется акт, в котором абонент уведомляется о результатах анализа, обнаруженных нарушениях установленных нормативов водоотведения по качеству. Рекомендации и требования настоящего акта являются обязательными и должны быть выполнены абонентом в установленные в акте сроки.