Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 июня 2018 г. N Ф02-1956/18 по делу N А58-2501/2017

город Иркутск

15 июня 2018 г.

Дело N А58-2501/2017

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М. А.,

судей: Барской А.Л., Бурковой О.Н.,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Рогожиной Светланы Ивановны - Чебан И.Н. (доверенность от 06.04.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца- индивидуального предпринимателя Рогожиной Светланы Ивановны на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2017 года по делу N А58-2501/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: Николаева Г.Л., суд апелляционной инстанции: Басаев Д.В., Желтоухов Е.В., Каминский В.Л.),

установил:

индивидуальный предприниматель Рогожина Светлана Ивановна (ОГРНИП 304143433100055, г.Нерюнгри, далее - предприниматель Рогожина С.И., истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Жилой дом Дружбы Народов 19/1" (ОГРН 1101434000766, ИНН 1434040713, г.Нерюнгри, далее - ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1", ответчик) о признании протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Дружбы Народов, д. 19/1 от 03.10.2016 недействительным и применении последствий его недействительности в виде признания недействительным договора аренды нежилого помещения N 13/17 от 01.12.2016 по указанному адресу, заключенного между ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1" и предпринимателем Рогожиной С.И..

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 года решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме от 03.10.2016 отменено, в отмененной части принят новый судебный акт о прекращении производства по делу. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Предприниматель Рогожина С.И., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 16 ноября 2017 года и постановление суда апелляционной инстанции от 13 февраля 2018 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт.

Из кассационной жалобы следует, что суды пришли к необоснованному выводу о заключенности договора аренды N 13/17 от 01.12.2016. Судами не применены нормы пункта 2 статьи 8.1, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащие применению. Судом не учтено то, что право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы, самостоятельное использование которых не возможно. Если же такое использование возможно, то данные помещения являются самостоятельными объектами гражданских прав и к общему имуществу жилого дома не относится. Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у предпринимателя Рогожиной С.И. права на обжалование решения общего собрания является незаконным. Требование о применении последствий недействительного ничтожного решения общего собрания, в силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относится к подведомственности арбитражного суда.

В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1" считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на незаконность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда- fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 14 июня 2018 года до 10 часов 30 минут 15 июня 2018 года, о чем сделано публичное извещение.

После окончания перерыва в судебном заседании принял участие только представитель заявителя кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.09.2012 между ООО "Жилремсервис" (арендодатель), действующего на основании решения ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1", являющегося собственником нежилых помещений, размещенных в доме по адресу г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 19/1, и предпринимателем Рогожиной С.И. (арендатор) был заключен договор аренды нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в срочное возмездное пользование нежилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу, для размещения магазина промышленных товаров "У Светланы" общей площадь 195,5 кв.м..

Пунктом 3.1 договора установлено, что общая сумма аренды по договору определена по соглашению сторон и составляет 19 550 рублей в месяц (НДС не применяется), исходя из стоимости аренды на момент заключения настоящего договор 100 (сто) рублей в месяц за один кв. метр (НДС не применяется), общей площадью нежилых помещений арендатора, равной 195,5 кв. м..

В соответствии с пунктом 3.2 указанного договора в размер арендной платы не входят платежи по договорам с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями согласно п. 2.2.5.

Согласно пункту 3.4 договора арендатор уплачивает арендную плату за объект ежемесячно до 5 числа текущего месяца.

Пунктом 5.1 договора установлено, что нежилые помещения сдаются в аренду с 01.09.2012 по 31.12.2012.

03.10.2016 общим собранием собственников в многоквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Дружбы Народов, д. 19/1 большинством голосов принято решение: о заключении договора аренды нежилого помещения подвала дома с предпринимателем Рогожиной С.И.; об установлении размера арендной платы для предпринимателя Рогожиной С.И. за аренду одного квадратного метра площади - 300 рублей; об установлении условий аренды, где срок аренды не менее 11 месяцев, оплата тепла и света отдельно.

Из протокола собрания собственников жилья следует, что за время нахождения предпринимателя Рогожиной С.И. в подвале дома при эксплуатации магазина "У Светланы", последняя осуществляет предпринимательскую деятельность и не оплачивает арендную плату в созданное ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1".

01.12.2016 между ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1" и предпринимателем Рогожиной С.И. заключен договор N 13/17 аренды нежилого помещения по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 19/1.

Согласно пункту 1.5 договор заключен сроком на 13 месяцев. Период аренды помещения с 01.12.2016 по 31.12.2017 включительно. По истечении срока аренды, действия срока аренды прекращается.

Пунктом 3.1 договора установлено, что арендная плата состоит из постоянной (арендная палата за пользование нежилым помещением) и переменной части (суммы компенсации за потребленные электроэнергию и теплоэнергию). При этом ставка постоянной части арендной платы составляет 300 рублей за квадратный метр в месяц, итого постоянная часть арендной платы за всю площадь составляет 58 650 рублей в месяц, НДС не предусмотрен. Переменная часть арендной платы за потребленную электроэнергию подлежит определению в соответствии с показаниями приборов учета, установленных в арендуемом помещении. Переменная часть арендной платы за теплоснабжение разделена равными частями на 12 месяцев и составляет 7 350 рублей ежемесячно.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предоставлен истцу 28.04.2017.

По мнению истца, протокол общего собрания собственников помещений от 03.10.2016 не соответствует требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр; решение общего собрания ничтожно, так как принято по вопросу, не включенному в повестку дня, указанную в уведомлении о проведении собрания; принято при отсутствии необходимого кворума (статья 181.5 ГК РФ); поскольку протокол является недействительным, заключение договора N 13/17 аренды нежилого помещения по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 19/1 от 01.12.2016 противоречит требованиям части 3 статьи 45 ЖК РФ и пункта 12 Устава Товарищества. Договор аренды нежилых помещений от 01.09.2012 не расторгнут в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме от и принимая в отмененной части новый судебный акт о прекращении производства по делу на основании части 2 статьи 27 и пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из не подведомственности спора арбитражному суду. Не усмотрев оснований для признания оспариваемого договора аренды недействительным, оставил решение суда первой инстанции в указанной части без изменения.

Суд округа с учетом положений статьей 164, 165, 246, 433, 289, 290, 310, 608, 617, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии основании для признания оспариваемого договора аренды недействительными.

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что законодатель установил императивную норму права, согласно которой решение общего собрания собственников помещений может быть признано недействительным только судом и только по инициативе самих собственников.

Как установлено судом, истец, не является собственником помещений многоквартирного дома по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 19/1.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции полагает, что основании для прекращения производства по делу в части требовании об оспаривании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме у суда апелляционной инстанции не имелось.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организации осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью дел.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из положений статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражным судам подведомственны споры, возникающие из гражданских правоотношений, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующие этим целям (абзац второй пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать договоры, выполнять работы и предоставлять услуги, распоряжаться имуществом, принадлежащим товариществу, предоставлять в пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, надстраивать и перестраивать часть такого имущества, застраивать прилегающий к дому выделенный земельный участок, совершать иные, отвечающие целям и задачам товарищества действиям.

Статьей 152 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью. К видам хозяйственной деятельности, которыми может заниматься товарищество собственников жилья, отнесены: обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме; сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Устава ТСЖ "Жилой дом Дружбы Народов 19/1" предусмотрено, что основной целью создания ТСЖ является совместное управление и обеспечение эксплуатации комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме.

Товарищество осуществляет хозяйственную деятельность, в пределах, предусмотренных статьей 152 Жилищного кодекса Российской Федерации и уставом.

В соответствии с пунктом 5.2 Устава товарищество в том числе, имеет право сдавать в аренду, внаем часть общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, товарищество ведет хозяйственную деятельность, направленную на обеспечение владения и пользования собственниками помещений общим имуществом многоквартирного дома.

Таким образом, для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда необходимо наличие двух критериев: экономический характер спора и соответствующий субъектный состав.

Из анализа вопросов, вынесенных на повестку дня общего собрания, а именно: решение вопроса о предоставлении в аренду общего имущества собственников жилья; определение размера арендной ставки, определение условий договора аренды, срок аренды, оплата тепла и света, следует, что они непосредственно связаны с экономической деятельностью двух хозяйствующих субъектов и, как прямо предусмотрено статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подведомствен арбитражному суду.

При указанных обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции в соответствии с часть 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене в части прекращения производства по делу по требованию о признании недействительным протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Нерюнгри, ул.Дружбы Народов, д.19/1 от 03 октября 2016 года с направлением дела на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела суду следует рассмотреть спор по существу, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 года по делу N А58-2501/2017 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в части прекращения производства по делу отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 года и решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2017 года в части отказа в признании недействительным договора аренды нежилого помещения по делу N А58-2501/2017 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Первушина

Судьи

А.Л. Барская О.Н. Буркова