Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2019 г. N Ф02-2655/19 по делу N А58-11524/2018

г. Иркутск

21 июня 2019 г.

Дело N А58-11524/2018

Резолютивная часть определения объявлена 20 июня 2019 года.

Определение в полном объеме изготовлено 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Ананьиной Г.В., Шелёминой М.М.,

рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу акционерного общества "Финансово-агропромышленный концерн "Сахабулт" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2019 года по делу N А58-11524/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2019 года по тому же делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства (суд первой инстанции - Кайдаш Н.И., суд апелляционной инстанции - Сидоренко В.А.),

установил:

акционерное общество "Финансово-агропромышленный концерн "Сахабулт" (ОГРН 1061435055637; ИНН 1435178584; г. Якутск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (далее - министерство) о признании незаконным и отмене постановления N 1/15.14-2018/414 от 31.10.2018.

Дело рассмотрено арбитражным судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2019 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Согласно доводам кассационной жалобы, судами неверно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судами не принято во внимание, что на момент составления акта и протокола об административном правонарушении срок привлечения общества к административной ответственности истек; принятая обществом обязанность по целевому использованию средств субсидии за 4 квартал 2015 года и 1-3 кварталы 2016 года исполнена полностью; после поступления средств субсидии на счет общества они становятся собственностью общества и на них не распространяются требования бюджетного законодательства; каких-либо претензий по исполнению Соглашения N 01-16 от 03.02.2016 не поступало, судебных споров не происходило; при невозможности установить, на какую статью или подстатью соответствующей классификации следует отнести понесенные участником бюджетного процесса расходы, финансирование расходов за счет средств, выделенных на любую из возможных к применению статей или подстатей классификации, не признается нецелевым расходованием бюджетных средств.

В отзыве на кассационную жалобу министерство просит отказать в её удовлетворении, оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

На основании части 2 статьи 288.2 АПК РФ, пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, без вызова сторон.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе общества подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 273 АПК РФ вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Согласно статье 288.2 АПК РФ вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1). Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 настоящего Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления (часть 3).

Поскольку настоящее дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства, решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Однако в кассационной жалобе обществом не приведены доводы о наличии указанных оснований, судебные акты обжалованы по иным мотивам. Судом округа предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ нарушения норм процессуального права также не установлены.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для проверки доводов общества по существу спора, а производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 282, 284, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по кассационной жалобе акционерного общества "Финансово-агропромышленный концерн "Сахабулт" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2019 года по делу N А58-11524/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2019 года по тому же делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Левошко

Судьи

Г.В. Ананьина М.М. Шелёмина