Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 июня 2023 г. N Ф02-2428/23 по делу N А33-5476/2021

город Иркутск

08 июня 2023 г.

Дело N А33-5476/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 8 июня 2023 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего судьи Качукова С.Б.,

судей Кушнаревой Н.П., Яцкевич Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания и обеспечении использования системы веб-конференции помощником судьи Сковородиным А.С.

при участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции представителя общества с ограниченной ответственностью "Сиблайн" Ушакова А.Н. (доверенность от 17.05.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сиблайн" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 года по тому же делу.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вера" (ИНН 2459018006, ОГРН 1112459001236, г. Шарыпово Красноярского края, далее также - ООО УК "Вера", управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Сиблайн" (ИНН 2459011995, ОГРН 1032401730570, г. Шарыпово Красноярского края, далее также - ООО "Сиблайн", ответчик) об обязании произвести демонтаж оборудования - трасс кабелей интернета и телевидения, размещенных в первом подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Шарыпово, микрорайон 2, д. 2, в подвале (в трубах гофрированных D-50 мм (3 нитки) и D-20 мм (1 нитка), проложенных с технического помещения квартиры N 1), в шахте лифта с 1-го по 9-й этаж (проложенных в трубах ПВХ D-50 (2 нитки)), в машинном помещении и на крыше (проложенных в трубах гофрированных D-50 (3 нитки) и D-20 мм (1 нитка)), а также произвести заделку отверстий в стенах, местах крепления и прокладки сетей и оборудования.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2022 года, иск удовлетворен частично - суд обязал ООО "Сиблайн" произвести демонтаж спорного оборудования, размещенного в первом подъезде указанного многоквартирного дома в шахте лифта с 1-го по 9-й этаж (проложенных в трубах ПВХ D-50 (2 нитки)) и в машинном помещении (проложенных в трубах гофрированных D-50 (3 нитки) и D-20 мм (1 нитка)), а также заделку отверстий в стенах, местах крепления и прокладки сетей и оборудования. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 августа 2022 года указанные решение и постановление в части обязания ответчика произвести демонтаж оборудования и взыскания с него расходов по уплате государственной пошлины отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрения дела постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 года, требования истца в части обязания ответчика произвести демонтаж оборудования и взыскания с него расходов по уплате государственной пошлины удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Сиблайн" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В поданной жалобе ответчик сослался на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, на неправильное применение судами норм материального права (применение не подлежащих применению положений ГОСТ Р 53780-2010, СП 134.13330.2012, Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743; неприменение подлежащих применению положений Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Перечня национальных стандартов и сводов правил, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 985, а также неправильное применение Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" ТР ТС 011/2011, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824) и, как следствие, на ошибочность выводов судов о наличии оснований для возложения не него обязанности осуществить демонтаж телекоммуникационного оборудования. По утверждению ответчика, суды необоснованно отклонили его доводы о размещении спорного оборудования в шахте лифта и в машинном помещении на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Шарыпово, микрорайон 2, д. 2, оформленного протоколом от 22.10.2015.

Истец в представленном отзыве указал на несостоятельность доводов ответчика, в связи с чем просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, своих представителей в заседание не направили, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению от 27 апреля 2023 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

В рамках настоящего дела ООО УК "Вера" как управляющая организация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, микрорайон 2, д. 2, предъявило требования об обязании ООО "Сиблайн" за свой счет произвести демонтаж оборудования - трасс кабелей интернета и телевидения, размещенных в первом подъезде этого дома в подвале, в шахте лифта с 1-го по 9-й этаж, в машинном помещении лифта и на крыше, а также заделку отверстий в стенах, местах крепления и прокладки сетей и оборудования.

В обоснование предъявленных требований истец сослался на выявленный им факт размещения ответчиком упомянутого оборудования с использованием общего имущества многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений этого дома и с нарушением требований действующих нормативно-технических документов, касающихся безопасного использования лифтового оборудования.

Удовлетворяя предъявленный иск частично, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 4, 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743, пунктов 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и, признав размещение ответчиком телекоммуникационного оборудования в шахте лифта и машинном помещении нарушающим требования нормативно-технических документов в сфере безопасного использования лифтов, исходил из обоснованности требований истца об обязании его произвести демонтаж этого оборудования.

По результатам повторного рассмотрения дела апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

Указанные выводы судов являются правильными и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Так, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, подпунктами 1 и 3 части 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктах 2 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 36 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Принятие решения по этому вопросу относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правильно применив названные выше нормы материального права, суд первой инстанции и апелляционный суд пришли к выводу о том, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:

г. Шарыпово, микрорайон 2, д. 2, обществу "Сиблайн" не предоставлено право на размещение оборудования (кабелей интернета и телевидения) именно в шахтах лифта и машинном отделении этого дома.

Более того, исходя из требований нормативно-технических документов, касающихся безопасного использования лифтов, соответствующее телекоммуникационное оборудование не могло быть размещено в шахтах лифта и машинном отделении многоквартирного дома.

В частности, требования к организации безопасного использования и содержания лифтов определены в Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее также - Правила), установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 4 этих Правил организация безопасного использования и содержания объекта, под которым понимаются лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) и эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обеспечивается владельцем объекта и включает реализацию следующих мер: исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта.

Указанное постановление включено в Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) в рамках осуществления федерального государственного надзора, утвержденный Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации 19.07.2021 N 12-1673.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил организация безопасного использования объекта включает как соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования", так и Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

С учетом изложенного, суды обоснованно пришли к выводу о том, что положения Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743, носят обязательный характер.

Подпунктом "б" пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 N 241, предусмотрено, что предметом федерального государственного надзора является в том числе соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, порядка организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, установленного в соответствии с частью 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (то есть названных выше Правил).

Кроме того, суды также признали, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Приложения N 1 Технического регламента таможенного союза ТР ТС "Безопасность лифтов", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824, для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: недоступность для пользователей и посторонних лиц оборудования лифта, устанавливаемого в шкафах для размещения оборудования, машинном помещении, шахте лифта, за исключением оборудования расположенного в кабине лифта; наличие мер по защите пользователей и посторонних лиц от получения травм в результате соприкосновения с движущими частями оборудования лифта.

На основании изложенного, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе акт обследования общего имущества жилого многоквартирного дома от 16.09.2021, акт государственного инспектора отдела по котлонадзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от 17.09.2020 N 08/774/2020), а также доводы, положенные участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, суд первой инстанции и апелляционный суд, признав доказанным размещение обществом "Сиблайн" в первом подъезде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, микрорайон 2, д. 2, в шахте лифта с 1-го по 9-й этаж и в машинном помещении лифта телекоммуникационного оборудования (кабелей интернета и телевидения), в силу изложенных выше норм пришли к правильному выводу о наличии оснований для возложения на него обязанности осуществить демонтаж этого оборудования, а также произвести заделку отверстий в стенах, местах крепления и прокладки сетей и оборудования.

Доводы ответчика о том, что Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743, не включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 985, а также в аналогичный перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 N 815, не опровергают выводы судов, поскольку указанные Правила направлены не на обеспечение соблюдения требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а на организацию безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, то есть имеют иной объект регулирования.

При установленных судами обстоятельствах и имеющихся в материалах дела доказательствах правовых оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

В целом доводы ООО "Сиблайн", изложенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании им норм действующего законодательства и не свидетельствуют о наличии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела и принятии обжалуемых судебных актов суд первой инстанции и апелляционный суд правильно применили нормы материального и процессуального права, при этом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для их изменения или отмены. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемые решение и постановление следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании пункта 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации меры по приостановлению исполнения обжалуемого решения суда первой инстанции от 19 декабря 2022 года, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2023 года, подлежат отмене.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные ответчиком расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы подлежат отнесению на него.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 года по делу N А33-5476/2021, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2023 года, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Б. Качуков

Судьи

Н.П. Кушнарева Ю.С. Яцкевич