Приложение N 1. Положение о Муниципальной жилищной инспекции г.Москвы

Приложение N 1
к решению Малого совета Моссовета
от 16 июня 1993 г.

Положение
о Муниципальной жилищной инспекции г.Москвы

ГАРАНТ:

См. также Положение о Государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП

Об изменениях и дополнениях к настоящему Положению, вытекающих из Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1086, см. постановление Правительства Москвы от 23 мая 1995 г. N 464

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение утверждено Московским городским Советом народных депутатов в соответствии со ст.10 (в части полномочий, закрепленных за городскими органами власти и управления), пунктом 7 ст.44 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" от 5 марта 1992 года и другими действующими нормативными актами.

1.2. Инспекция обеспечивает защиту прав пользователей жилищными и коммунальными услугами, надзор за соблюдением требований действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда собственниками жилищного фонда и собственниками связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиями по обслуживанию и ремонту - этих объектов (далее подконтрольные объекты).

Предписания-распоряжения Инспекции обязательны для исполнения собственниками подконтрольных объектов независимо от форм их собственности и организационно-правового статуса предприятий, осуществляющих содержание этих объектов.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации, решений Моссовета, актов городской администрации, принятых в пределах их компетенции, других нормативных актов и настоящего Положения.

1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке.

1.5. Инспекция расположена в Москве, имеет печать со своим наименованием с изображением государственного герба Российской Федерации и штамп.

1.6. Инспекция содержится за счет бюджетных средств или части поступлений от финансовых санкций за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации подконтрольных объектов и за неисполнение предписаний-распоряжений Инспекции, а также средств от хозяйственной деятельности, включающей оказание на договорных началах услуг собственникам жилых зданий и обслуживающим организациям.

2. Задачи и функции Инспекции

2.1. Основной задачей Инспекции является обеспечение соблюдения действующих нормативных технических требований по эксплуатации и производству работ собственниками жилищного фонда и собственниками связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиями по обслуживанию и ремонту этих объектов.

В соответствии с основной задачей функциями Инспекции являются:

2.2. Надзор за соблюдением на подконтрольных объектах действующих нормативных технических требований по эксплуатации и производству работ;

2.3. Надзор за санитарным состоянием помещений жилых домов в части, согласованной с соответствующими службами;

2.4. Надзор за осуществлением мероприятий по качественной и своевременной подготовке подконтрольных объектов к сезонной эксплуатации, по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды;

2.5. Надзор за своевременностью проведения ремонта в жилых домах, квартирах и других подконтрольных объектах;

2.6. Надзор за своевременным отселением жителей из зданий и помещений, признанных в установленном порядке аварийными;

2.7. Надзор за соблюдением режимов обеспечения населения коммунальными услугами (лифты, отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение);

2.8. Надзор за наличием у предприятий и частных лиц лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту подконтрольных объектов;

2.9. Выдача собственникам жилищного фонда и собственникам связанных с ним объектов коммунального назначения на территории города, а также предприятиям по обслуживанию и ремонту этих объектов предписаний-распоряжений по результатам проведенных инспекционных обследований с определением мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков;

2.10. Контроль за исполнением в установленные сроки выданных предписаний-распоряжений.

3. Права Инспекции

Для выполнения возложенных функций Инспекция имеет право:

3.1. Проводить инспекционные обследования жилых домов, квартир и других подконтрольных объектов в плановом порядке или по жалобам. При этом специалисты Инспекции имеют право входа в жилые дома и на подконтрольные объекты в порядке, установленном, действующим законодательством;

3.2. Привлекать по согласованию с руководителями предприятий и организаций их специалистов для участия в инспектировании подконтрольных объектов;

3.3. Требовать от собственников подконтрольных объектов и обслуживающих предприятий независимо от их организационно-правового статуса необходимую для обследования документацию и другие материалы в порядке, установленном действующим законодательством;

3.3.1. Выносить заключения о признании помещений непригодными для жилья;

3.4. Взыскивать в безакцептном порядке с юридических лиц финансовые санкции соответствующих размеров:

- при установлении фактов несоблюдения действующих нормативных технических требований на подконтрольных объектах одновременно с выдачей предписаний-распоряжений собственникам и обслуживающим предприятиям;

- при неисполнении в установленные сроки предусмотренных предписаниями-распоряжениями Инспекции мероприятий по устранению выявленных недостатков;

3.5. Привлекать должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормами действующего законодательства. В этой связи составлять протоколы на должностных лиц для представления в административную комиссию Моссовета и на граждан - для представления в административные комиссии территориальных образований. При этом размеры штрафов определяются административными комиссиями в соответствии с действующим законодательством.

Представительствовать в административных комиссиях при рассмотрении дел по протоколам Инспекции;

3.6. Проводить рассмотрение заявлений, жалоб и обращений, населения, предприятий и организаций по вопросам эксплуатации и переоборудования жилых домов, квартир и других подконтрольных объектов;

3.7. Давать собственникам подконтрольных объектов и должностным лицам подрядных организаций указания о приостановке на этих объектах работ, если они ведутся с нарушением действующих правил, создают угрозу жизни людей или возникновения аварии;

3.8. Давать представления о лишении лицензий, выданных предприятиям, организациям и частным лицам, систематически нарушающим правила производства работ, техники безопасности или невыполняющим предписания-распоряжения Инспекции;

3.9. Осуществлять разрешенную законодательством деятельность совместно с администрацией административно-территориальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами на договорной основе;

3.10. Соблюдая приоритетность главных задач Инспекции, осуществлять хозяйственную деятельность путем создания технических и учебных центров, других организаций для выполнения технических обследований зданий, диагностики состояния их конструкций и инженерного оборудования зданий, информационных, консультативных услуг, способствующих защите прав пользователей жилищным фондом и соблюдению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также путем оказания помощи собственникам и пользователям жилищного фонда в привлечении подрядных организаций (лиц) для выполнения проектных, ремонтно-строительных и других видов работ.

4. Ответственность

Инспекция несет ответственность за:

4.1. Несвоевременное и некачественное осуществление надзорных функций;

4.2. Нарушение действующего законодательства, невыполнение правовых актов Моссовета, постановлений и распоряжений главы городской администрации, должностных лиц органов исполнительной власти и управления, принятых в пределах их полномочий;

4.3. Непринятие санкций к собственникам подконтрольных объектов и обслуживающим организациям, нарушающим действующие нормативные технические требования.

За невыполнение или некачественное выполнение своих обязанностей должностные лица Инспекции привлекаются к дисциплинарной, материальной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Рассмотрение претензий и жалоб на действия Инспекции

5.1. Претензии предприятий, организаций, должностных лиц и граждан на действия Инспекции и ее должностных лиц рассматриваются в установленном законом порядке;

5.2. Жалобы на действия должностных лиц Инспекции рассматриваются начальником Инспекции, решения по ним принимаются не позднее одного месяца со дня поступления. Принятые решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

6. Управление Инспекцией

6.1. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой городской администрации;

6.2. Заместители начальника Инспекции утверждаются в должности и увольняются приказом начальника по согласованию с городской администрацией;

6.3. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих Инспекции определяются в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

6.4. Начальник Инспекции:

- руководит деятельностью Инспекции, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обеспечивает их выполнение;

- издает приказы в пределах компетенции Инспекции;

- назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции, распределяет обязанности между заместителями, утверждает положения об отделах, должностные инструкции и положение о премировании работников;

- самостоятельно определяет структуру, штаты своих подразделений, а смету расходов на содержание Инспекции и фонд оплаты труда работников (служащих) - по согласованию с финансовым органом управления администрации города Москвы.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

7.1. Реорганизация и ликвидация Инспекции производится постановлением главы городской администрации по согласованию с Московским городским Советом народных депутатов.