Решение Исполкома Моссовета от 26 июня 1990 г. N 1063 "О дополнительных мерах по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел г. Москвы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Исполкома Моссовета от 26 июня 1990 г. N 1063
"О дополнительных мерах по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел г. Москвы"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 1992 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 5 июня 2012 г. N 260-ПП настоящее решение признано утратившим силу

Постановлением Правительства Москвы от 5 мая 1992 г. N 259 настоящее решение признано утратившим силу в части строительства и его финансирования

О порядке подготовки распорядительных документов по вопросам материально-технической базы органов внутренних дел и народных судов см. распоряжение Премьера Правительства Москвы от 13 апреля 1993 г. N 619-РП

Главными управлениями и управлениями Мосгорисполкома, исполкомами районных Советов народных депутатов в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 08.12.88 г. N 1415 "О дополнительных мерах по укреплению органов внутренних дел г.Москвы" и решениями исполкома Моссовета по этим вопросам от 30.03.87 г. N 714 и 13.04.89 г. N 751 осуществлен ряд мер, направленных на укрепление материально-технической базы органов внутренних дел города.

В 1987 - 1989 гг. освоено 54,8 млн.руб. капитальных вложений, сдано в эксплуатацию и отремонтировано 297 объектов, выделено 228,9 тыс.кв.м жилой площади, 101 га земельных участков в Московской области.

Однако в целом эффективность принимаемых мер остается низкой, допускается срыв сроков выполнения отдельных запланированных мероприятий. Так, решением N 714 в 1987-1989 гг. предусматривалось построить и ввести в эксплуатацию 43 объекта ГУВД. Организациями Мосстройкомитета построено 32 или 74,4%. Из 293 подлежащих капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений районных управлений внутренних дел, МГСО "Мосгорремстрой" отремонтировано всего 200 или 68,2%.

Решением N 751 организациями Мосстройкомитета планировалось построить в 1989 г. 16 объектов ГУВД, введено в эксплуатацию - 6.

Не улучшается положение дел и в текущем году. План строительства объектов ГУВД в 1-м квартале 1990 г. выполнен всего на 75%.

Недопустимо затягивается реконструкция объектов технически и морально устаревшей службы "01". Установленные постановлением Совета Министров СССР от 10.12.85 N 1219 и решением исполкома Моссовета от 27.04.87 N 1036 сроки введения в эксплуатацию новой автоматизированной системы связи пожарной охраны (АССО УПО) ПСО "Мосстрой" не выполняются. Строительство здания для размещения автоматизированной системы службы "01" по ул.Кропоткинской, 22 не закончено, хотя сроки ввода его в эксплуатацию истекли в 1989 г.

Не удовлетворяются в полном объеме потребности органов внутренних дел в мебели, лакокрасочных, строительных материалах, оборудовании. Обеспеченность ими подразделений ГУВД в среднем составляет лишь 65 - 70%.

Медленно решаются вопросы улучшения жилищно-бытовых условий сотрудников ГУВД. 20500 из них по состоянию на конец мая 1990 г. проживают в общежитиях, при этом 13900 из этих сотрудников семейные, из них более 4 тысяч имеют детей. Вместе с тем Главмосжилучетом из запланированного на 1987 - 1989 гг. объема жилья не выделено 107,6 тыс. кв.м жилой площади или 35%.

Недостаточно обеспечиваются сотрудники милиции садовыми участками, много нареканий вызывает организация их питания при несении службы в вечернее и ночное время.

Исполком Моссовета считает, что неудовлетворительное состояние дел со строительством объектов органов внутренних дел, социальным обеспечением их сотрудников отрицательно сказывается на состоянии борьбы с преступностью и является во многом результатом недостаточно ответственного подхода к организации работы на этих важных участках со стороны руководителей строительных, проектных организаций, Объединения единого заказчика (тт.Ресин В.И., Мороз В.В., Трофимов Н.С., Селиванов Б.В.), а также и ГУВД Мосгорисполкома (т.Шаранков Н.М.).

В целях усиления работы по укреплению и дальнейшему развитию материально-технической базы органов внутренних дел, улучшения социально-бытового обслуживания их сотрудников и повышения ответственности за выполнение намеченных в этом направлении мер исполком Московского Совета решил:

1. Считать работу по всестороннему развитию материально-технической базы ГУВД Мосгорисполкома и улучшению социально-бытовых условий работы сотрудников органов внутренних дел приоритетным направлением в деятельности всех служб Мосгорисполкома.

2. За низкую требовательность к руководителям ПСО "Главмосстрой" и "Моспромстрой", объединения "Москапстрой" за выполнение установленных плановых заданий по сооружению объектов ГУВД, что привело к срыву ввода их в эксплуатацию и невыполнению решений исполкома Моссовета и.о.председателя Мосстройкомитета т.Ресину В.И. объявить замечание.

Принять к сведению заявление т.Ресина В.И., что непосредственно виновные в срыве решений исполкома Моссовета должностные лица привлечены к строгой ответственности и Мосстройкомитетом разработаны меры, обеспечивающие восполнение допущенного отставания в сооружении объектов ГУВД.

3. Обратить внимание начальника Главмосархитектуры т.Вавакина Л.В. на недопустимость нарушения сроков разработки проектно-сметной документации для сооружения объектов ГУВД плана строительства 1992 - 1993 гг.

Обязать руководство Главмосархитектуры принять необходимые меры по ускоренной разработке технической документации и отводу участков под строительство объектов ГУВД с целью обеспечения условий строительства в нормативные сроки.

4. Указать зам.начальника ГУВД Мосгорисполкома т.Шаранкову Н.М. на недостаточную требовательность к подчиненным в решении вопросов, связанных с укреплением материально-технической базы ГУВД, своевременной разработкой проектно-сметной документации и передачей к отводу площадок под строительство.

5. Одобрить перечень объектов ГУВД Мосгорисполкома для строительства в 1991-1995 гг. (приложение N 1). Поручить Мосгорплану, Мосстройкомитету, Главмосархитектуре при разработке годовых планов исходить из указанного перечня.

5.1. Разрешить ГУВД Мосгорисполкома вносить изменения в перечень объектов для строительства (приложение N 1) с учетом изменяющейся потребности при условии, что включение дополнительного объекта автоматически ведет к исключению аналогичного по сметной стоимости, а также при наличии необходимых условий (отвода земли, проектно-сметной документации и т.д.).

5.2. Мосгорплану, Мосстройкомитету, Главмосархитектуре, руководителям ПСО "Главмосстрой", "Моспромстрой" обеспечить совместно с ГУВД Мосгорисполкома соблюдение сроков отвода земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений органов внутренних дел, включенных в годовые планы (перечень N 1).

6. Мосгорплану:

6.1. При формировании годовых планов строительно-монтажных, проектно-изыскательских и подрядных работ выделить лимиты капитальных вложений, обеспечивающие в полном объеме проектирование и строительство объектов ГУВД в установленные сроки.

6.2. Включить строительство объектов ГУВД Мосгорисполкома в перечень строек 1991 - 1995 гг. по разделу соцкультбыта.

6.3. Совместно с Главмосфинуправлением рассмотреть вопрос о дополнительном содержании в РУВД, отделениях милиции и ОГАИ за счет средств, выделяемых предприятиями районов из местного бюджета, 500 оперативно-служебных автомобилей.

6.4. Совместно с отделом экономики и внешнеэкономических связей рассмотреть возможность выделения валютных средств 1-й группы на приобретение специальной и вычислительной техники, пожарного оборудования, средств оргтехники для служб и подразделений ГУВД Мосгорисполкома (приложение N 16).

6.5. Совместно с Главмосфинуправлением выделить ГУВД Мосгорисполкома ассигнования для выплаты с 01.05.90 г. повышенных должностных окладов сотрудникам подразделений главка, содержащихся за счет средств местного бюджета, а также на финансирование научных разработок и приобретение оперативно-технических и вычислительных средств, необходимого оборудования (приложение N 17).

7. Поручить Главснабу совместно с ГУВД, Мосгорпланом, отделом транспорта и связи в 2-месячный срок подготовить предложения по:

выделению ГУВД Мосгорисполкома для ремонта, содержания и эксплуатации зданий и сооружений лакокрасочных, строительных материалов, электромонтажного и сантехнического оборудования, мебели и средств оргтехники (приложения NN 5 - 13);

выделению в 1991 - 1992 гг. Управлению пожарной охраны ГУВД Мосгорисполкома гаражного оборудования и инструмента для организации отдельных постов технического обслуживания и ремонта пожарной техники (по отдельным заявкам);

ежегодному выделению дополнительно в 1991 - 1995 гг. по 350 легковых автомобилей, в том числе ГАЗ-2410 - 50 единиц, ВАЗ "Жигули" - 250 единиц, РАФ-2203 - 50 единиц и автобусов - 50 единиц, в том числе 5 ЛИАЗ;

выделению фондов на поставку оборудования, аппаратуры, кабельной продукции и материалов для проведения работ по реализации системы связи "Канал" (по мере выполнения проектных работ).

8. Мосстройкомитету, Главмосархитектуре:

8.1. Совместно с ГУВД Мосгорисполкома определить в срок до 01.09.90 г. генподрядные проектные и строительные организации, участвующие в проектировании и строительстве планируемых объектов.

8.2. Обеспечить с 1992 г. строительство и проектирование зданий для органов внутренних дел из изделий новых конструкций "широкого шага".

9. Мосстройкомитету, ППО "Моспромстройматериалы" организовывать обеспечение объектов ГУВД Мосгорисполкома железобетонными конструкциями и материалами на приоритетных началах в соответствии с годовыми планами капитального строительства.

10. Мосстройкомитету, Объединению единого заказчика, Главмосархитектуре и ГУВД Мосгорисполкома при участии Мосгорплана обеспечить в месячный срок формирование плана проектирования капитального строительства 1991 г. по объектам ГУВД.

11. Мосстройкомитету в течение 1990 - 1991 гг. осуществить строительство экспериментального здания отделения милиции в Таганском районе и ГАИ в Ленинградском районе из конструкций "широкого шага".

12. Главмосархитектуре обеспечить при разработке планов детальной планировки существующих и перспективной застройки районов первоочередное размещение объектов органов внутренних дел, согласовав проекты застроек с ГУВД Мосгорисполкома.

13. Объединению единого заказчика рассмотреть вопрос о концентрации проектирования и строительства объектов ГУВД Мосгорисполкома в одном-двух территориальных управлениях капитального строительства.

14. МосжилНИИпроекту Главмосжилинжа обеспечить изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов ГУВД Мосгорисполкома в ХIII пятилетке на сумму 1 млн.рублей (приложение N 2) после получения исходных данных от заказчика на проектирование.

МГСО "Мосгорремстрой" обеспечить выполнение ремонтно-строительных работ на объектах ГУВД Мосгорисполкома в объемах, предусмотренных приложением N 2.

15. Объединению "Мосинжремонт" производить в 1991 - 1995 г. работы по ремонту центральных тепловых пунктов, бойлерных, теплосетей большого диаметра в порядке подготовки объектов ГУВД Мосгорисполкома к отопительному сезону в согласованных объемах.

16. Просить Министерство связи СССР поручить тресту "Мостелефонстрой" выполнить в 1992 - 1993 гг. работы по прокладке линий связи Межрайонного пункта, централизованной охраны квартир (МПЦО) по ул.Чкалова.

Главмосжилучету обеспечить выделение жилой площади в счет лимита Министерства связи СССР для завершения отселения граждан из дома N 6/19 по Тессинскому переулку в Таганском районе (зона строительства МПЦО) в соответствии с решением Мосгорисполкома от 24.03.88 г. N 602.

17. Главмосжилучету, объединению "Мосгорремстрой", ГУВД Мосгорисполкома совместно с исполкомами районных Советов в целях вывода подразделений органов внутренних дел из неприспособленных и аварийных зданий, обеспечить подбор зданий, их полное освобождение, изготовление проектно-сметной документации и в 1991-1992 гг. их капитальный ремонт и реконструкцию (приложение N 3).

18. Главмосжилучету:

18.1. Совместно с ГУВД Мосгорисполкома до 01.11.90 подготовить предложения в Совет Министров РСФСР об обеспечении служебной жилой площадью оперативных уполномоченных уголовного розыска и БХСС, сотрудников патрульно-постовой службы милиции, контролеров следственных изоляторов и водителей пожарных машин.

18.2. Выделить ГУВД Мосгорисполкома в 1991 - 1995 гг. не менее 500 тыс.кв.м жилой площади, определяя объемы ежегодного выделения жилья совместно с ГУВД, ориентируясь на его потребности, согласно приложению N 4.

18.3. Исполкомам райсоветов обеспечить выделение жилой площади для отселения семейных граждан из общежитий ГУВД и РУВД, находящихся в аварийном состоянии, а также совместно с ГУВД организовать переселенческий фонд при производстве капитального ремонта общежитий.

18.4. В срок до 01.10.90 подобрать 4 жилых дома площадью 12 - 15,0 тыс.кв.м, подлежащих капитальному ремонту, для последующего их ремонта и заселения сотрудниками органов внутренних дел, являющихся очередниками подразделений.

18.5. Решить вопрос о выделении до конца 1990 г. служебных и производственных помещений для мастерской по ремонту средств связи и спецтехники общей площадью не менее 1500 кв.м.

19. С целью своевременного решения вопросов, связанных с созданием в ГУВД автоматизированной системы учета паспортных данных населения г.Москвы и Московской области (АСУН) и в соответствии с перечнем работ, предусмотренных приложением к постановлению Совета Министров СССР от 09.12.88 г. N 1415 и решением исполкома Моссовета N 751 (п.3) от 13.04.89 г.:

19.1. НПО АСУ "Москва" совместно с ГУВД и ВНИИ проблем вычислительной техники и информатики ГК ВТИ СССР осуществить в 1990 - 1993 гг. перевод картотеки Центрального адресно-справочного бюро (ЦАСБ) ГУВД на машинные носители.

19.2. Управлению планирования и развития науки и техники Мосгорплана выделить в 1990 г. средства, необходимые для финансирования доработки технического задания и разработки технического проекта на систему АСУН в размере 750 тыс.руб.

19.3. Мосгорплану, Главмосфинуправлению, Управлению планирования и развития науки и техники Мосгорплана обеспечить финансирование работ по созданию АСУН в соответствии с перечнем работ, предусмотренных приложением к постановлению Совета Министров СССР от 09.12.88 г. N 1415.

19.4. Установить, в порядке исключения, до конца внедрения АСУН (1994 г.) сотрудникам ВЦКП ГУВД Мосгорисполкома должностные оклады в соответствии с постановлением Совета Министров СССР N 803 (таб. N 20) от 29.09.89 г.

20. Просить районные Советы народных депутатов:

20.1. Обязать свои исполнительные комитеты принять функции заказчика по ремонту зданий и сооружений районных органов внутренних дел, состоящих на их балансе и обеспечить изготовление проектно-сметной документации, а также финансирование работ (приложение N 2).

20.2. Поручить своим исполнительным комитетам обеспечить принятие на баланс существующих и вновь построенных зданий и сооружений органов внутренних дел районного звена, а также организовать при них крытые стоянки оперативно-служебного транспорта и вольеры для служебных собак по заявкам РУВД.

21. Объединению "Мосавтотехобслуживание" и станциям технического обслуживания автомобилей объединений "АвтоВАЗтехобслуживание" и "Москвичавтотехобслуживание" организовать внеочередное обслуживание и ремонт оперативно-служебных автомобилей органов внутренних дел.

22. Разрешить Управлению пожарной охраны ГУВД Мосгорисполкома по согласованию с Мосгорфинуправлением и Управлением по ценам оказание на договорной основе платных услуг предприятиям, учреждениям, кооперативам, совместным предприятиям и иностранным фирмам по отдельным видам выполняемых органами пожарной охраны работ, не являющихся для них обязательными.

23. Управлению планирования и развития науки и техники при Мосгорплане в течение 1992-1997 гг. предусмотрено ежегодно выделение для СЦН "Сирена" по 50 персональных компьютеров типа IBM PC.

Мосгорфинуправлению профинансировать в 1990 - 1991 гг. разработку и изготовление опытных образцов системы в объеме 1,1 млн.рублей.

24. Московскому городскому комитету по народному образованию:

Определить совместно с ГУВД профессионально-технические училища для заключения прямых договоров, с хозяйственными службами ГУВД на подготовку рабочих кадров в соответствии с потребностями (приложение N 14).

24.1. Совместно с исполкомами районных Советов обеспечить первоочередное выделение для детей сотрудников органов внутренних дел мест в детских дошкольных учреждениях по месту их жительства.

24.2. Осуществить меры по приему на баланс детских дошкольных учреждений системы ГУВД Мосгорисполкома.

25. МГТПТО "Мособщепит" совместно с ГУВД и исполкомами районных Советов разработать меры к улучшению организации питания сотрудников органов внутренних дел, несущих службу в вечернее и ночное время, ориентируясь на потребности ГУВД (приложение N 15), а также расширению ассортимента и повышению качества приготовления блюд.

26. Объединению "Садовод" Мосгорисполкома по мере поступления земельного фонда для развития коллективного садоводства в 1990 - 1995 гг. предусмотреть выделение сотрудникам органов внутренних дел садовых участков в соответствии с представленной заявкой.

27. Просить районные Советы народных депутатов, предприятия и организации города оказывать всемерную помощь органам внутренних дел в укреплении кадрового состава, решении вопросов, связанных с развитием материально-технической базы, повышением технической оснащенности, улучшением условий труда, быта и отдыха сотрудников и членов их семей.

28. Образовать комиссию по контролю за ходом реализации настоящего решения в составе:

т. Шевелкина Н.П.	-	управляющего делами исполкома Моссовета
т. Юхно В.Г.	-	заместителя председателя Мосгорплана
т. Сухоцкого В.В.	-	заместителя председателя Мосстройкомитета
т. Богомолова И.К.	-	начальника объединения "Мосгорремстрой"
т. Якушенко Э.С.	-	первого заместителя начальника Управления "Мосжилучет"
т. Федорченко В.И.	-	первого заместителя генерального директора МГТПТО "Мосторг"
т. Новоградской А.В.	-	заместителя генерального директора МГТПТО "Мособщепит"
т. Попова О.Г.	-	первого заместителя начальника Главснаба
т. Григорьева Ю.А.	-	первого заместителя начальника Главмосархитектуры
т. Гурецкого Ю.А.	-	заместителя начальника ОЕЗ "Москапстрой"
т. Фетисовой А.Н.	-	первого заместителя начальника Главмосфинуправления
т. Шаранкова Н.М.	-	заместителя начальника ГУВД Мосгорисполкома.

Поручить комиссии ежеквартально рассматривать ход выполнения планов проектирования и капитального строительства объектов, решение вопросов материально-технического обеспечения ГУВД Мосгорисполкома.

За председателя Исполкома Московского Совета

Е.И. Быстрсв

Управляющий делами Исполкома Моссовета

Н.П. Шевелкин