Приложение 1. Разграничение полномочий по уровням управления городским хозяйством в решении вопросов потребительского рынка и промышленности

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 декабря 1992 г. N 589-РМ

Муниципальный округ (район)

1. Согласовывает в префектуре административного округа размещение на территории муниципального округа предприятий, торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

2. Участвует в проводимой на территории округа работе по приватизации муниципальных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

3. Формирует внебюджетный фонд, содействует формированию в префектуре внебюджетных фондов для социальной защиты населения, организации столовых для питания малообеспеченных слоев населения, а также организации обслуживания этих категорий населения на специально выделенных предприятиях торговли и бытового обслуживания. Вносит предложения о предоставлении этим предприятиям льгот и преимуществ, в том числе налоговых.

4. Организует работу предприятий торговли и общественного питания по обслуживанию мероприятий, проводимых в административном и муниципальном округах, а также сезонную торговлю. Осуществляет контроль совместно с органами Госсанэпиднадзора за состоянием мест сезонной торговли.

5. В пределах полномочий, предоставленных законом, осуществляет контроль за деятельностью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенных на территории муниципального округа, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

6. Рассматривает и проверяет жалобы населения на работу предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и принимает меры к устранению вскрываемых при этом недостатков.

Административный округ

1. Вносит предложения (согласовывает решения о строительстве новых и реконструкции действующих предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания, выступает заказчиком на строительство таких предприятий, финансируемое из средств округа, участвует в определении заказчика на строительство, финансируемое из других источников.

2. Оказывает содействие материально-техническому и товарному снабжению предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, созданию и развитию оптовых баз и магазинов в округе, организации предприятий торговли и службы быта всех форм собственности.

3. Организует работу по социальной защите населения, в том числе путем создания в округе сети столовых для питания малообеспеченных слоев населения, финансирования этих предприятий за счет внебюджетных и других фондов, а также при заключении договоров купли-продажи предприятий торговли обязывает предпринимателя (покупателя) обеспечивать в течение рабочего дня наличие продуктов первой необходимости, перечень которых указывается в договоре.

4. Обеспечивает организацию торгового и иного обслуживания проводимых в городе и округе мероприятий.

5. Организует и обеспечивает контроль за выполнением условий, обозначенных в договоре купли-продажи предприятий.

Организует работу контрольно-инспекторских управлений в округе.

6. Принимает меры к расторжению договоров купли-продажи предприятий, не выполнивших требования плана приватизации с последующей аукционной продажей указанных предприятий.

7. Участвует в разработке концепции и городских программ развития промышленности и отдельных отраслей, прогнозов развития промышленных предприятий, находящихся на территории округа, готовит предложения по совершенствованию промышленной инфраструктуры округа.

8. Содействует осуществлению процесса конверсии на оборонных предприятиях.

9. Участвует в решении вопросов о предоставлении земельных участков под производственное строительство.

10. Готовит предложения и участвует в рассмотрении вопросов о выводе и перепрофилировании экологически вредных и непрофильных для города производства.

11. Организует систему контроля за соблюдением экологических, санитарных и других требований, готовит предложения по применению штрафных санкций за их нарушение.

12. Содействует улучшению финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий, решению социальных проблем их коллективов.

13. Участвует в формировании рынка труда и занятости населения путем создания дополнительных рабочих мест на предприятиях округа.

14. Участвует в формировании и реализации бартерного фонда в размере 15 проц. объема продукции, выпускаемой промышленными предприятиями, расположенными на территории округа.

15. Участвует в проведении работ по разгосударствлению и приватизации предприятий промышленности и потребительского рынка.

16. Готовит совместно с территориальным агентством Москомимущества заключения по вопросам использования государственной, муниципальной собственности, переданной в оперативное управление, префектуре административного округа, предложения по ее приватизации.

Департамент промышленности и потребительского рынка

1. Определяет совместно с административными округами приоритетные направления и разрабатывает программы развития подведомственных департаменту предприятий промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

2. Осуществлять координацию и контроль деятельности предприятий подведомственных департаменту отраслей по выполнению государственного и городского заказа, договорных обязательств по поставкам продукции, бесперебойному обеспечению населения города продовольствием, товарами народного потребления (ТНП) и услугами.

3. Участвует в реализации программы разгосударствления и приватизации объектов городской промышленности и потребительского рынка, содействует развитию предпринимательства, внешнеэкономических связей.

4. Разрабатывает предложения для правительства города по объемам и номенклатуре государственного и регионального заказа на производство важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, на реализацию основных видов ТНП и услуг, а также по их финансовому и ресурсному обеспечению.

Размещает городской заказ на предприятиях отрасли. Заключает договоры от имени правительства Москвы на поставку промышленной продукции и услуг для городского заказа.

5. Анализирует изменение цен, результаты налоговой политики в области промышленного производства и потребительского рынка, готовит предложения по совершенствованию экономической политики, в том числе, по налогообложению предприятий, платежам за ресурсы, другим экономическим стимулам и санкциям.

6. Готовит совместно с Москомимуществом заключения по вопросам использования собственности подведомственных департаменту отраслей, предложения по ее приватизации. От имени и по поручению правительства Москвы участвует в создании и деятельности совместных предприятий.

Проводит экспертизу предложений предприятий подведомственных департаменту отраслей об использовании муниципальной собственности в СП и заключает контракты об условиях ее использования по согласованию с Москомимуществом.

7. Участвует в формировании и осуществлении инвестиционной и других программ правительства Москвы, связанных с развитием промышленности и потребительского рынка.

8. Разрабатывает прогнозы развития промышленности на территории города. Согласовывает в пределах своей компетенции прогнозы социально-экономического развития административных округов (префектур).

9. Согласовывает в установленном порядке предложения о размещении, развитии и специализации предприятий промышленности, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, научных учреждений различных форм собственности, деятельность которых имеет городское значение.

10. Управляет в порядке согласования с Москомимуществом городским имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении и предоставленным в аренду предприятиям промышленности, розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

11. Участвует в рассмотрении в установленном порядке технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию в Москве объектов промышленности и потребительского рынка.

12. Координирует деятельность и оказывает методическую помощь административным и муниципальным округам в обеспечении надлежащей защиты прав потребителей, расширению услуг предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

13. Координирует организацию мероприятий по совершенствованию сезонной торговли.

14. Рассматривает отдельные жалобы и заявления граждан по вопросам потребительского рынка, не нашедшие разрешения в префектурах административных округов, поступившие в высшие органы законодательной и исполнительной власти, готовит заключения по ним в правительство Москвы.