Приложение 2. Положение о порядке и правилах организации и устройства в г. Москве фейерверков негосударственными организациями

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2003 г. N 494-ПП

Положение
о порядке и правилах организации и устройства в г. Москве фейерверков негосударственными организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и правилах организации и устройства в г. Москве фейерверков негосударственными организациями (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности организации и устройства в г. Москве фейерверков негосударственными организациями при проведении массово-зрелищных и иных публичных мероприятий под открытым небом и в помещениях.

1.2. Организация и устройство негосударственными организациями фейерверков при проведении массово-зрелищных и иных публичных мероприятий на территории г. Москвы осуществляется только с разрешения Правительства Москвы по согласованию с ГУВД г. Москвы, Управлением государственной противопожарной службы МЧС РФ г. Москвы, а при необходимости, в зависимости от территориального расположения мест проведения публичных мероприятий - также и по согласованию с командованием Московского военного округа, Комендатурой Московского Кремля, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Управлением ФСБ по г. Москве и Московской области.

Разрешение Правительства Москвы оформляется Управлением по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы и подписывается Мэром Москвы либо по его поручению Вице-мэром Москвы, или одним из первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы. Разрешение может быть дано только организациям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по устройству фейерверков, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Устройство фейерверков в городе салютным подразделением Московского военного округа на договорной основе осуществляется с учетом требований ч.1 п. 1.2 настоящего Положения.

2. Место и время проведения фейерверков

2.1. Устройство фейерверков может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, за исключением мест, использование которых запрещено решениями соответствующих законодательных и исполнительных органов власти.

2.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, относятся:

2.2.1. Территории, здания, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан.

2.2.2. Места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов.

2.2.3. Мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов и линий высоковольтной электропередачи, пожаро- и взрывоопасных объектов.

2.2.4. Территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления.

2.2.5. Территории, непосредственно прилегающие к зданиям лечебных и детских учреждений.

2.2.6. Территории объектов, имеющих важное нравственно-культурное значение, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков, места паломничества.

2.3. Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00. до 7.00.), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

3. Требования к организации - устроителю фейерверка

3.1. Устройство фейерверков может осуществляться только организациями, зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица, уставом которых предусмотрен данный вид деятельности. Проведение малых фейерверков с использованием фейерверочных изделий калибра до 60 мм и создание специальных сценических эффектов может осуществляться зарегистрированными пиротехниками без образования юридического лица.

3.2. Устроитель фейерверка или иного массового зрелищного мероприятия с применением пиротехнических изделий должен иметь:

3.2.1. Лицензию на право проведения фейерверков и разрешение органа внутренних дел на получение фейерверочных изделий (для изделий калибра более 60 мм).

3.2.2. В своем распоряжении автотранспорт, пригодный для перевозки используемой продукции и оборудования.

3.2.3. Пиротехников, аттестованных на право проведения и руководства показами фейерверков.

3.2.4. Исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование.

3.2.5. Технологическую документацию (технологические процессы, инструкции и др.).

4. Меры безопасности при устройстве фейерверков

4.1. Юридические и физические лица, участвующие в проведении фейерверков и других сценических и развлекательных мероприятий с использованием пиротехнических изделий, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93, Правил пожарной безопасности для города Москвы, Правил безопасности при обращении с фейерверочными изделиями и других действующих нормативных документов.

ГАРАНТ:

См. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313

4.2. Фейерверк или иное мероприятие с применением пиротехнических изделий должно проводиться на основании договора и в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.

В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также выкопировка схемы места проведения с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны.

4.3. При проведении фейерверков допускается использование только исправного, аттестованного пускового оборудования и сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции фейерверочных изделий.

4.4. Работы по подготовке к запуску фейерверков должны выполнять не менее двух аттестованных на право проведения фейерверков пиротехников при непосредственном руководстве лицом, аттестованным на право руководства показами фейерверков.

4.5. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий.

Охрана мест устройства фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк, и на местные органы внутренних дел.

Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охранной зоны. Ответственность за защиту от проникновения посторонних в согласованную охранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.

4.6. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляется только на специально оборудованном транспорте.

4.7. Объекты, указанные в разделе 2, не должны находиться в пределах опасной зоны проводимого фейерверка.

4.8. Вне помещения зрители должны находиться за пределами опасной зоны проводимого фейерверка.

4.9. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны.

4.10. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи.

4.11. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов.

4.12. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты города.

4.13. После окончания фейерверка составляется акт о его проведении и последствиях, который подписывает руководитель показа фейерверка и представитель заказчика, а при необходимости - и представители органов внутренних дел и государственного пожарного надзора.

5. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков

5.1. Для получения разрешения на устройство фейерверка при проведении публичного мероприятия их организаторы обязаны подать в Правительство Москвы письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней (праздничные дни в этот срок не включаются) до намеченной даты.

5.2. В письменном обращении указываются следующие сведения:

- наименование и адрес организации - устроителя мероприятия, фамилии, имена, отчества организаторов и их уполномоченных с указанием должностей и домашних адресов;

- не менее двух номеров контактных телефонов;

- название и цель мероприятия;

- дата, место, время начала и окончания мероприятия, в т.ч. устройства фейерверка;

- предполагаемое число участников мероприятия;

- данные об организации, привлекаемой для организации и устройства фейерверка при проведении публичного мероприятия (название, место регистрации, юридический адрес) с приложением копии лицензии на право заниматься устройством фейерверков;

- дата подачи, подписи организаторов и их уполномоченных.

Письменное обращение должно также содержать обязательство организаторов принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка.

5.3. Организаторам не может быть отказано в приеме письменного обращения, если оно отвечает всем требованиям п.5.2 настоящего Положения.

5.4. Служба Правительства Москвы, ведающая приемом корреспонденции, принимая письменное обращение, на его копии письменно подтверждает дату и время получения.

5.5. Письменное обращение рассматривается и согласовывается по вопросу условий и порядка устройства фейерверка, в т.ч. с организаторами или их уполномоченными в течение 5 дней, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения мероприятия организаторы или их уполномоченные уведомляются Правительством Москвы о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении) и им под расписку вручается его копия.

5.6. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка должно быть принято по следующим основаниям:

- письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям п. 5.2 настоящего Положения;

- организаторы или их уполномоченные уклоняются, либо отказываются от согласования условий устройства фейерверка или выполнения требований о мерах, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка;

- организаторы или их уполномоченные не представили лицензии и сертификат соответствия на пиротехническую продукцию;

- имеется решение о запрете публичного мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организаторы планируют проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;

- планируемое организаторами устройство фейерверка не учитывает требований п. 2.2 настоящего Положения;

- устройство фейерверка создает помехи для работы автомобильного, речного и железнодорожного транспорта.

6. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения как организаторы мероприятия, так и организации, предоставляющие услуги по устройству фейерверков, несут ответственность в установленном действующим законодательством порядке.