Приложение. Основные направления развития детского отдыха в г. Москве до 2006 г.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 июля 2003 г. N 592-ПП

Основные направления развития детского отдыха в городе Москве до 2006 года

Отдых следует рассматривать в качестве одного из важнейших этапов в проблеме оздоровления и развития подрастающего поколения.

Сегодня состояние организации детского отдыха предполагает необходимость закрепления и развития положительных тенденций и накопленного опыта в городе Москве.

В этой связи необходимо:

- сохранить достигнутую положительную динамику развития организованных форм отдыха в период летних и зимних каникул, обеспечивая отдых и оздоровление детей в период весенних и осенних каникул;

- оказывать государственную поддержку предприятиям по укреплению материально-технического состояния баз загородных стационарных оздоровительных лагерей;

- развивать малозатратные формы отдыха и оздоровления детей (палаточные оборонно-спортивные лагеря, лагеря труда и отдыха, проведение походов и экспедиций);

- активно использовать возможности учреждений социальной сферы различной ведомственной принадлежности для сочетания оздоровительной работы с социальной реабилитацией детей, нуждающихся в особой социальной поддержке, в том числе детей, находящихся в социально опасном положении;

- совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия, а также сотрудничества с общественными организациями по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

I. Развитие сети загородных ведомственных оздоровительных учреждений предприятий и организаций города Москвы

- провести в 2003-2004 гг. инвентаризацию ведомственных загородных стационарных баз детского отдыха;

- принять меры по увеличению числа загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия;

- расширить возрастной диапазон детей для пребывания в оздоровительных учреждениях с 6 до 15 лет;

- создать условия по использованию оздоровительных учреждений для организации отдыха детей по социальному заказу управ районов (дети-сироты, подопечные, воспитанники школ-интернатов, дети из социальных приютов);

- разработать программы для организации профильных смен учреждений образования, ДЮСШ, клубов по месту жительства;

- создать условия для внедрения современных методик в воспитательный процесс работы учреждений.

II. Организация отдыха детей на оздоровительных базах Подмосковья, сопредельных регионов, стран СНГ

- осуществлять приобретение путевок на конкурсной основе;

- определить перечень категорий детей, получающих льготные и бесплатные путевки;

- предоставить социально незащищенным детям Москвы лечение и оздоровительных# отдых в детских санаториях Крыма;

- использовать базы для создания системы семейного отдыха.

III. Формирование системы отдыха детей в городских условиях

- развивать и укреплять материальную базу городских детских оздоровительных и санаторных учреждений;

- создать сеть городских оздоровительно-спортивных лагерей дневного пребывания;

- практиковать заключение договоров как с Московским центром труда и занятости молодежи "Перспектива", окружными службами занятости, так и с предприятиями города с целью создания для подростков временно оплачиваемых рабочих мест;

- создать творческие экспериментальные площадки для отработки перспективных технологий организации отдыха и досуга детей на уровне управ районов;

- шире использовать спортивные, культурно-развлекательные сооружения различной ведомственной принадлежности, находящиеся вблизи дислокации оздоровительных учреждений с дневным пребыванием;

- совершенствовать работу учреждений санаторного типа для детей с нарушениями физического развития, заболеваниями желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательного аппарата, зрения, эндокринной системы;

- отдавать предпочтение зданиям школ-интернатов с полным набором необходимых помещений и оборудования при выборе объектов для размещения санаторных лагерей.

IV. Обеспечение санаторно-курортного лечения детей-инвалидов

- осуществлять разработку и реализацию мер по социальной реабилитации и адаптации данной категории детей с учетом имеющихся медицинских показаний и противопоказаний;

- продолжить развитие системы отдыха и оздоровления в круглогодичном режиме детей-инвалидов с нарушением органов зрения и слуха, функций опорно-двигательного аппарата, а также имеющих отклонения в состоянии здоровья, в возрасте до 18 лет, проживающих в семьях и обучающихся в учреждениях образования.

V. Создание оборонно-спортивных лагерей

- направлять детей из многодетных и малообеспеченных семей москвичей в детские оздоровительные лагеря Военно-морского флота России;

- создавать оборонно-спортивные лагеря на базе войсковых частей Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации.

VI. Финансовое обеспечение

- использовать в структуре финансирования детского отдыха и оздоровления средства: федерального бюджета, городского бюджета, целевых фондов развития территорий, организаций и предприятий, Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, родителей и другие привлеченные источники;

- предусмотреть за счет средств Фонда квотирование рабочих мест и специальных программ содействия занятости населения:

а) оплату труда несовершеннолетних и педагогического персонала городских и загородных лагерей труда и отдыха;

б) восстановление и ремонт баз загородных лагерей труда и отдыха;

в) увеличение нормативов финансирования расходов на питание, культурно-досуговую работу с подростками и хозяйственные нужды;

- сформировать ценовую политику в отношении стоимости детских путевок;

- предусмотреть средства на охрану детских учреждений и увеличение оплаты труда работников лагерей.

VII. Кадровое обеспечение работы оздоровительных учреждений

- совершенствовать систему подготовки кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях различных видов;

- обеспечить широкое привлечение студентов педагогических вузов в период прохождения летней педагогической практики к работе с детьми в качестве вожатых в загородных оздоровительных лагерях, осуществлять их подготовку в рамках учебных программ на бесплатной основе;

- расширить в рамках реализации молодежной программы "Московский студенческий педагогический отряд" объемы подготовки студентов различных вузов города для работы в учреждениях системы отдыха и оздоровления детей;

- ввести в штатное расписание городских оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха медицинских работников;

- решить вопрос об обязательном медицинском сопровождении групп школьников, отъезжающих в летние учреждения за пределы Москвы и Московской области.

VIII. Нормативно-правовое обеспечение детского отдыха

- на базе Московского городского педагогического университета создать комплекс условий для разработки программы подготовки организаторов детского отдыха, вожатых, социальных работников, руководителей детских общественных объединений в условиях временного детского коллектива лагеря;

- разработать и утвердить Положение о "Центре детского, семейного отдыха и оздоровления";

- разработать положение о смотре-конкурсе видов отдыха и оздоровления детей в городских условиях;

- доработать типовое положение о городских санаторных лагерях с учетом их специфики.