Приложение. Примерная форма договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным дошкольным образовательным учреждением

Приложение
к приказу Департамента образования г. Москвы
от 25 марта 2003 г. N 404

                         Примерная форма договора

              между Департаментом образования города Москвы,

          ____________________________________________ окружным

      управлением образования Департамента образования города Москвы

         и государственным дошкольным образовательным учреждением

     г. Москва                                          ______________ г.

     Департамент образования города Москвы, в лице  руководителя  Кезиной

Л.П., действующий  на  основании  Положения,  именуемый  в  дальнейшем  -

"Учредитель", ___________ окружное  управление  образования  Департамента

образования города Москвы, в лице начальника __________,  действующее  на

основании  Положения,   именуемое   в   дальнейшем   -   "Управление"   и

Государственное дошкольное образовательное учреждение в лице  Заведующего

_________________,  действующее  на   основании   Устава,   именуемое   в

дальнейшем - "Учреждение",  в  соответствии  с  п.  3  статьи  11  Закона

Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1 и п. 13

Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного

постановлением Правительства Российской  Федерации  от  1  июля  1995  г.

N 677, в  редакции постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 г. N 179,

от 23.12.2002 N 919, заключили настоящий договор о нижеследующем.

                           1. Предмет договора

     1.1. Настоящий договор разграничивает компетенцию и  ответственность

Учредителя, Управления и Учреждения в области воспитания и обучения детей

дошкольного возраста, охраны и укрепления  их  здоровья;  обеспечения  их

интеллектуального,  физического  и  личностного  развития,  осуществление

необходимой  коррекции  отклонений  в  развитии  ребенка;  финансирования

деятельности и содержания материально-технической базы Учреждения.

                        2. Компетенция Учредителя

     2.1. Разрабатывает и утверждает региональные требования к содержанию

образования, учебным планам и программам.

     2.2. Создает условия  для  осуществления  образовательного  процесса

Учреждением  и  контролирует   исполнение   Учреждением   государственных

образовательных стандартов.

     2.3. Определяет порядок финансирования Учреждения в  соответствии  с

федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы:

     2.3.1. разрабатывает нормативы финансирования Учреждения;

     2.3.2.  по  представлению  Управления  предусматривает  расходы   на

содержание Учреждения при формировании бюджета  на  очередной  финансовый

год;

     2.3.3. утверждает смету доходов и расходов Учреждения.

     2.4. Принимает решение о переименовании,  реорганизации,  ликвидации

Учреждения  в  порядке  установленном  федеральным  законодательством   и

правовыми актами города Москвы.

     2.5. Утверждает устав Учреждения, а также изменения и  дополнения  к

нему.

     2.6. Утверждает штатное расписание Учреждения.

     2.7. Осуществляет контроль за исполнением  Учреждением  федерального

законодательства и законодательства города Москвы,  нормативных  правовых

актов, устава Учреждения и условий, предусмотренных лицензией.

     2.8. Проводит экспертную  оценку  возможных  последствий  заключения

Учреждением договора аренды  имущества,  переданного  ему  в  оперативное

управление, и осуществляет контроль за соблюдением условий аренды.

     2.9. Проводит в Учреждении  инспекторскую  и  контрольно-ревизионную

работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,

проверку  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности,   осуществляет

финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     2.10. Проводит  экспертную  оценку  возможных  последствий  принятия

решений о ликвидации, реконструкции, модернизации,  изменении  назначения

здания Учреждения для обеспечения целей образования, воспитания, развития

воспитанников.

     2.11.  Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность

Учреждения,   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального

законодательства и законодательства города Москвы в области  образования,

и (или) их уставов.

     2.12.  Устанавливает  порядок  комплектования  Учреждения  детьми  в

части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и города

Москвы.

     2.13. Выполняет другие функции в отношении  Учреждения,  возложенные

на него законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации  и  города  Москвы,  за  исключением  функций,   отнесенных   в

соответствии с настоящим договором к компетенции Управления.

                        3. Компетенция Управления

     3.1.  Осуществляет  непосредственное  руководство  и   контроль   за

деятельностью Учреждения в пределах прав, делегируемых Учредителем.

     3.2. Создает необходимые условия для реализации программ дошкольного

образования в Учреждении.

     3.3.    Контролирует    исполнение    Учреждением    государственных

образовательных стандартов, создает условия для их реализации.

     3.5.  Осуществляет   финансирование   деятельности   Учреждения   по

следующим направлениям:

     - образовательная деятельность на основе нормативов, определяемых из

расчета на  одного  воспитанника  (в  зависимости  от  вида  и  категории

дошкольного образовательного учреждения);

     - оплата труда педагогических и иных работников;

     -  содержание  здания  (включая  расходы  на  коммунальные   услуги,

освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы  по  содержанию  и

развитию   материально-технической   базы    Учреждения    в    пределах,

установленных сметой доходов и расходов;

     -  оснащение  Учреждения  современными  техническими  средствами   и

оборудованием;

     - оплата затрат на  проведение  экспертизы  Учреждения  связанные  с

получением лицензии на право ведения образовательной деятельности;

     - оплата ежегодного медицинского обследования работников  Учреждения

по договору с органом здравоохранения;

     - другие затраты, связанные с основной деятельностью  Учреждения,  в

том числе финансирование отдельных  перспективных  программ  и  проектов,

реализуемых  в  образовательном  учреждении,  и  проведение  капитального

ремонта.

     3.6.   Представляет   Учредителю   предложения   по   реорганизации,

ликвидации,  реконструкции,  модернизации,  изменения  назначения  здания

Учреждения, а также переименованию Учреждения.

     3.7. Осуществляет аттестацию Заведующего и педагогических  кадров  в

соответствии с федеральным законодательством.

     3.8. Назначает и увольняет Заведующего  в  соответствии  с  трудовым

законодательством  РФ.  Заключает  и  расторгает   трудовой   договор   с

Заведующим.

     3.9. При необходимости внесения изменений в учредительные  документы

Учреждения (реорганизация, изменения статуса, переименования  Учреждения)

осуществляет  контроль  за  проведением   этой   работы   Учреждением   и

представляет устав Учреждения, изменения и дополнения вносимые в него  на

утверждение Учредителю.

     3.10.  Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность

Учреждения,   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального

законодательства и законодательства города Москвы в области  образования,

и  (или)  их  уставов,  отменяет  приказы  и   распоряжения   заведующего

учреждения, изданные в нарушение действующего законодательства.

     3.11.  Организует  повышение  квалификации   педагогических   кадров

Учреждения за счет собственных средств, в соответствии с планом повышения

квалификации.

     3.12. Осуществляет контроль за  организацией  питания  воспитанников

Учреждения.

     3.13. Осуществляет в  установленном  порядке  контроль  за  ведением

бухгалтерского учета и иной отчетности.

     3.14. Осуществляет контроль за исполнением Учреждением  федерального

законодательства и законодательства города Москвы,  нормативных  правовых

актов, устава Учреждения и условий, предусмотренных лицензией, а также за

его образовательной, финансовой и хозяйственной деятельностью.

     3.15. Проводит в Учреждении инспекторскую  и  контрольно-ревизионную

работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,

проверку  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности,   осуществляет

финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

     3.16.   Осуществляет   предварительное   рассмотрение    предложений

Учреждения о передаче имущества в  аренду,  и  осуществляет  контроль  за

соблюдением условий аренды.

     3.17. Своевременно доводит до  Учреждения  уведомления  о  бюджетных

ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и осуществляет контроль за

представленными расчетами и расходованием средств.

     3.18.  Выполняет   другие   управленческие   функции   в   отношении

Учреждения, возложенные на него  законодательными  и  иными  нормативными

правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также  приказами

и распоряжениями Учредителя.

                        4. Компетенция Учреждения

     4.1.   Обеспечивает   воспитание,   обучение,   уход,   присмотр   и

оздоровление детей в возрасте от _____ до _______ лет.

     4.2. Реализует программы дошкольного образования.

     4.3. Осуществляет материально-техническое  обеспечение  и  оснащение

образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в  соответствии   с

государственными и местными требованиями  и  нормами,  а  также  меры  по

социальной защите детей и работников, в том  числе  за  счет  привлечения

внебюджетных средств и средств местных бюджетов.

     4.4.  Обеспечивает  целенаправленное  и  рациональное   расходование

средств, выделяемых ему из бюджета.

     4.5. Разрабатывает и принимает устав, а также изменения и дополнения

к нему.

     4.6. Представляет Учредителю и Управлению  в  установленном  порядке

отчеты и другую необходимую информацию о своей деятельности.

     4.7. Осуществляет:

     - подбор, прием на работу, расстановку и увольнение педагогических и

других работников;

     - прием детей в пределах оговоренной лицензией квоты.

     4.8. Устанавливает ставки заработной  платы  и  должностных  окладов

работников учреждения в  пределах  собственных  финансовых  средств  и  с

учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами.

     4.9.  Устанавливает  надбавки  и  доплаты  к   должностным   окладам

работников Учреждения, порядок и размер их премирования.

     4.10.  Разрабатывает  и  принимает  правила  внутреннего  распорядка

Учреждения, иные локальные акты.

     4.11.   Содействует   деятельности   учительских    (педагогических)

организаций (объединений) и методических объединений;

     4.12.   Самостоятельно   выбирает,   разрабатывает   и    утверждает

образовательные программы в соответствии с требованиями  государственного

образовательного стандарта;  применяет  методики  воспитания  и  обучения

детей.

     4.13. Определяет  структуру  Учреждения,  устанавливает  и  изменяет

штатное  расписание  в  пределах  утвержденного  фонда  оплаты  труда   и

существующих  федеральных   и   региональных   нормативов,   распределяет

должностные обязанности.

     4.14. Устанавливает режим работы Учреждения.

     4.15 На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных

или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых  затрат  на

их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов  и  расходов

отчетного периода Учреждение составляет и представляет  бюджетную  заявку

на очередной финансовый год, которая подается на утверждение Учредителю.

     4.16. В течение 10 дней со дня  получения  уведомления  о  бюджетных

ассигнованиях  Учреждение  составляет  и  представляет   на   утверждение

Учредителю смету доходов и расходов по установленной форме.

     4.17.  Привлекает  для  осуществления  своей  уставной  деятельности

дополнительные  источники  материальных  и  финансовых  средств,  включая

средства спонсоров.

     4.18. Оказывает платные  дополнительные  образовательные  услуги  за

рамками определяющих его статус образовательных  программ,  финансируемых

за счет средств бюджета.

     4.19. Средства от разрешенной предпринимательской и иной, приносящей

доход деятельности Учреждения, в том числе  полученные  с  использованием

закрепленного за ним имущества поступают в доход Учреждения  полностью  и

используются   им   самостоятельно   в   соответствии    с    действующим

законодательством.

     4.20. Распределение и расходование  средств  превышения  доходов  от

разрешенной  уставом  Учреждения  предпринимательской  деятельности   над

расходами   (прибыль)   осуществляется   Учреждением   самостоятельно   в

соответствии с действующим законодательством.

     4.21.  Подает  заявку  на  проведение  аттестации  и   подтверждение

государственной аккредитации образовательного учреждения.

     4.22.  Создает  необходимые  условия  для  организации   питания   и

медицинского обслуживания детей, осуществляет контроль за  их  работой  в

целях охраны и укрепления здоровья воспитанников Учреждения.

     4.23.    Осуществляет    иную    деятельность,    не     запрещенную

законодательством  Российской   Федерации   и   предусмотренную   уставом

образовательного учреждения.

                        5. Ответственность сторон

     5.1.  Учредитель,  Управление  в  пределах   своей   компетенции   и

выделяемых  бюджетных  ассигнований  несут  ответственность  за  создание

необходимых условий функционирования Учреждения.

     5.2.  Учреждение  несет  ответственность  за:  невыполнение  функций

отнесенных к его компетенции; осуществление образовательной  деятельности

без лицензии; реализацию не в полном объеме  образовательных  программ  в

соответствии с учебным планом  и  графиком  учебного  процесса;  жизнь  и

здоровье воспитанников и работников Учреждения; за  уровень  квалификации

своих работников; соблюдение финансово-хозяйственной  дисциплины,  в  том

числе не целевое  использование  бюджетных  ассигнований,  выделяемых  на

осуществление основной деятельности, в  том  числе  размещение  бюджетных

ассигнований на депозитных счетах  кредитных  учреждений  и  приобретение

ценных бумаг для  получения  дополнительного  дохода,  и  иные  действия,

предусмотренные законодательством РФ.

                        6. Срок действия договора

     6.1. Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу  с

момента его подписания. Договор  заключен  в  трех  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

     6.2. Договор расторгается  в  случае  ликвидации  или  реорганизации

Учреждения.

     6.3. Изменения и  дополнения  к  договору,  в  том  числе  изменение

наименования  Учреждения  или  Учредителя,  или  Управления,  вносятся  в

письменном виде в установленном порядке.

             7. Условия ликвидации, реорганизации Учреждения

     7.1. Решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения,

или о ликвидации Учреждения принимается после предварительной  экспертной

оценки последствий принятого решения для  обеспечения  жизнедеятельности,

образования, воспитания и развития детей.

     7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем  на  основании

представления Управления, либо по инициативе Учредителя, либо по  решению

суда и проводится по согласованию с Московской городской Думой.

     7.3.  Реорганизация   Учреждения   осуществляется   Учредителем   на

основании  представления  Управления,  либо  по  собственной   инициативе

Учредителя.

     Учреждение  может  быть  реорганизовано   в   иное   образовательное

учреждение по решению Учредителя, если это не влечет за  собой  нарушение

обязательств Учреждения или если Учредитель принимает  эти  обязательства

на себя.

     7.4.  В  случае  прекращения  деятельности   Учреждения   Управление

обеспечивает  перевод  воспитанников  с  согласия   родителей   (законных

представителей)  в  другие  образовательные  учреждения  соответствующего

типа.

     7.5. Реорганизация и ликвидация Учреждения проводится в соответствии

с Гражданским кодексом РФ.

     7.6. Изменение статуса Учреждения проводится  с  учетом  решения  по

результатам государственной аккредитации образовательного учреждения.

     7.7. Передача Учреждения в ведение Российской  Федерации  проводится

только   по   соглашению   Учредителя    с    исполнительными    органами

государственной власти Российской Федерации  с  учетом  мнения  трудового

коллектива   Учреждения,   оформленного    решением    общего    собрания

(конференции), которое  в  обязательном  порядке  доводится  до  сведения

Учредителя,  исполнительных  органов  государственной  власти  Российской

Федерации, органов местного самоуправления, палат  Федерального  Собрания

Российской Федерации, законодательных (представительных)  органов  города

Москвы, а также  представительных  органов  местного  самоуправления,  на

территории которого находится Учреждение.

     7.8. Изменение состава  Учредителей  Учреждения  возможно  только  в

случае включения в  него  других  учредителей  из  числа  законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти города

Москвы или органов местного самоуправления.

                       8. Адреса и реквизиты сторон

1.  Учредитель   ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.  Управление  _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3.  Учреждение  _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            9. Подписи сторон

    Учредитель:               Управление:                 Учреждение:

___________________        ___________________       ___________________

_________________ г.       _________________ г.      _________________ г.