Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 апреля 2011 г. N Ф04-1192/11 по делу N А67-3850/2010

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2011 г. N 9797/11

настоящее постановление отменено

г. Тюмень

Дело N А67-3850/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Лаптева Н.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Томская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Томской области от 15.10.2010 (судья Якимович Т.Ю.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 (судьи Нагишева О.Б., Кайгородова М.Ю., Шатохина Е.Г.) по делу N А67-3850/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт. Единая Томская сбытовая компания" (ИНН7017141700, ОГРН 1067017102811) к обществу с ограниченной ответственностью "Горсети" (ИНН 7017081040, ОГРН 1037000158513) о взыскании 12 501 717 рублей.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Томская энергосбытовая компания", открытое акционерное общество "Томская распределительная компания".

В заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Томская сбытовая компания" Купцов А.А. по доверенности от 14.12.2010 N 38-ЭКС; общества с ограниченной ответственностью "Горсети" Телкова Е.Б. по доверенности от 22.09.2010 N 250, Зоркова Н.В. по доверенности от 23.04.2010 N 206, Черникова О.И. по доверенности от 15.05.2010 N 212, Равенская М.В. по доверенности от 22.11.2010 N 265.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт. Единая Томская сбытовая компания" (далее - ООО "Энергокомфорт") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Горсети" (далее - ООО "Горсети") о взыскании 12 501 717 рублей задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, образующихся в принадлежащих ответчику сетях в результате ее передачи потребителям за ноябрь 2009 года.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Томская энергосбытовая компания" (далее - ОАО ТЭК"), открытое акционерное общество "Томская распределительная компания" (далее - ОАО "ТРК").

Решением Арбитражного суда Томской области от 15.10.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010, с ответчика в пользу истца взыскано 1 371 269 рублей 14 копеек основного долга и 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Энергокомфорт" просит принятые судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, в связи с нарушением судом норм материального права, и дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что выводы суда основаны на неполном исследовании всех обстоятельств дела, и не соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

ООО "Энергокомфорт" указывает на неправомерность применения судом пункта 143 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (далее - Правила N 530).

Кроме того, заявитель считает, что арбитражным судом не применена норма права, подлежащая применению - пункт 121 Правил N 530.

По мнению ООО "Энергокомфорт", при принятии решения судом неправильно применены нормы права, подлежащие применению: пункт 120 Правил N 530, пункты 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Горсети" указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, обжалуемые судебные акты просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Энергокомфорт" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда, и направить дело на новое рассмотрение.

Представители ООО "Горсети" в заседании суда кассационной инстанции поддержали доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что между ООО "Энергокомфорт" (заказчик) и ООО "Горсети" (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2006 N 0307.1/01, который в соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 указанного договора прекратил свое действие.

В спорный период между сторонами письменные договоры оказания услуг по передаче электрической энергии или купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь не заключались.

Согласно сводному Акту первичного учета электрической энергии - прием (ноябрь 2009), прием электрической энергии в сети ООО "Горсети" в ноябре 2009 года составил 125 425 289, 23 кВтч.

Рассчитав, исходя из имеющихся в распоряжении ООО "Энергокомфорт" данных, полезный отпуск по уровням напряжения за ноябрь 2009 года в количестве 99 259 978 кВтч, истец определил потери в сетях ответчика в количестве 26 433 851 кВтч, и направил ООО "Горсети" документы для их оплаты.

Акт от 30.11.2009 N 00001542 был подписан ответчиком с разногласиями по объему потерь, которые определены им в количестве 18 850 951 кВтч, что в стоимостном выражении составляет 20 517 301 рубль 28 копеек и возвращен ООО "Энергокомфорт".

Факт оплаты ответчиком признанной суммы потерь сторонами не оспаривается.

Письмом от 16.03.2010 исх. N ЭКС-05/477 ООО "Энергокомфорт" потребовал от ООО "Горсети" оплатить непризнанную сумму сверхнормативных потерь за ноябрь 2009 года в размере 8 253 199 рублей.

Отказ ответчика оплатить в добровольном порядке указанную сумму послужил основанием для обращения ООО "Энергокомфорт" в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение в силе, пришли к выводу о том, что представленный истцом расчет потерь электрической энергии не соответствует требованиям действующего законодательства, и исходили из расчета представленного ответчиком.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861, "сетевые организации" это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно пункту 50 Правил N 861 фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктами 51, 52 Правил N 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену за электрическую энергию. Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой у соответствующих лиц заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) на электрическую энергию, в целях избежания их двойного учета. Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII Правил N 530.

Абзацем 1 пункта 121 Правил N 530 установлено, что сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае не предоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (абзац 2 пункта 121 Правил N 530).

По пункту 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

В пункте 4 Правил N 861 и пункте 117 Правил N 530 указано, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, заключаемого потребителями самостоятельно или гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями в интересах обслуживаемых ими потребителей.

Пунктом 158 Правил N 530 предусмотрена обязанность гарантирующих поставщиков, обслуживающих потребителей электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представлять такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.

В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии (пункт 143 Правил N 530).

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд, исходя из существующих между истцом и ответчиком фактических отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии потребителям, проверив и отклонив представленный истцом расчет потерь электрической энергии, учитывая положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о правильности применения ответчиком при расчете фактических потерь расчетного способа, предусмотренного пунктом 143 Правил N 530 и удовлетворил исковые требования в размере 1 371 269 рублей 14 копеек.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции как необоснованные и направленные на переоценку обстоятельств, установленных судебными инстанциями.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Томской области от 15.10.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу N А67-3850/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Томская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Н.В. Лаптев С.И. Шуйская