Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 мая 2011 г. N Ф04-2421/11 по делу N А45-20526/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Финько О.И.,

судей Орловой Н.В., Триля А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска на решение от 14.12.2010 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Малимонова Л.В.) и постановление от 18.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Лобанова Л.Е., Терехина И.И.) по делу N А45-20526/2010 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (ИНН 5404239731, ОГРН 1045401536883) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания "ГарантСтрой" (ИНН 5404290167, ОГРН 1065404100486), Жачуку Михаилу Михайловичу о ликвидации юридического лица.

Суд установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания "ГарантСтрой" (далее - ООО СК "ГарантСтрой") и Жачуку Михаилу Михайловичу (далее - Жачук М.М.) о ликвидации ООО СК "ГарантСтрой" с возложением обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на его учредителя - Жачука М.М. и установлением срока для завершения процедуры ликвидации (6 месяцев).

Решением от 14.12.2010 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 18.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований Инспекции отказано.

В кассационной жалобе Инспекция, полагая, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, и выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит решение от 14.12.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по данному делу отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя кассационной жалобы, судами первой и апелляционной инстанций не принят во внимание тот факт, что у ООО СК "ГарантСтрой" стоимость чистых активов с каждым годом уменьшается.

Кроме этого, истец указывает на то, что ООО СК "ГарантСтрой" не принимает никаких мер по улучшению своего финансового положения, не производит уменьшение уставного капитала, в связи с чем оно на основании пунктов 3, 5 статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" полежит ликвидации.

ООО СК "ГарантСтрой" и Жачук М.М. представили отзыв на кассационную жалобу, в котором просят обжалуемые по делу решение от 14.12.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Инспекция, ООО СК "ГарантСтрой" и Жачук М.М. о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено и судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО СК "ГарантСтрой" зарегистрировано 12.09.2006 за основным государственным регистрационным номером 1065404100486.

Единственным учредителем и участником, а также директором ООО СК "ГарантСтрой" является Жачук М.М.. Экономическая деятельность ООО СК "ГарантСтрой" осуществляется в области строительства, размер уставного капитала составляет 1 005 000 руб.

Согласно расчету стоимости чистых активов ООО СК "ГарантСтрой" за 2008 год стоимость чистых активов общества составляла 9 824 000 руб., за 2009 год - минус 1 260 000 руб., за первое полугодие 2010 года - минус 6 276 000 руб.

Руководствуясь положениями статей 90, 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО), статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", ссылаясь на то, что ООО СК "ГарантСтрой" не принимает никаких мер по улучшению своего финансового положения и стоимость чистых активов общества меньше минимального размера уставного капитала, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Отказывая Инспекции в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что уменьшение чистых активов ООО СК "ГарантСтрой" само по себе не влечет его незамедлительную ликвидацию, поскольку ООО СК "ГарантСтрой" является действующим юридическим лицом, выполняет обязательства по заключенным договорам, выполняет обязанности по уплате платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Кроме этого, суды указали на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия претензий со стороны кредиторов к ООО СК "ГарантСтрой", а также доказательства, свидетельствующие о том, что исключительная мера ответственности в виде прекращения деятельности юридического лица необходима для защиты прав и законных интересов других лиц.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 20 Закона об ООО, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.

Общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 57 Закона об ООО).

В соответствии пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) налоговые органы наделены правом предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 25 Закона о регистрации названы допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Норма пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет суду право, но не обязывает ликвидировать юридическое лицо, допустившее в своей деятельности нарушение законодательства.

Исходя из названных норм права, суд принимает решение о ликвидации юридического лица, если неоднократные нарушения законодательства и вызванные ими последствия являются столь существенными, что ликвидация юридического лица будет единственной мерой, необходимой для защиты прав и интересов других лиц.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами права, правомерно исходили из того, что уменьшение чистых активов ООО СК "ГарантСтрой" само по себе не влечет его незамедлительную ликвидацию, а Инспекция не представила надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что нарушения законодательства и вызванные ими последствия являются существенными, носят неустранимый характер, и ликвидация общества необходима для защиты прав и законных интересов других лиц.

Выводы арбитражных судов соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.07.2003 N 14-П.

При таких обстоятельствах нельзя признать состоятельными доводы подателя кассационной жалобы, поскольку они направлены на переоценку выводов судов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.12.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 18.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-20526/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.И. Финько

Судьи

Н.В. Орлова

А.В. Триль