Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июня 2011 г. N Ф04-2958/11 по делу N А27-15167/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Антипиной О.И.

Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 12) на решение от 21.12.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Драпезо В.Я.) и постановление от 17.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Солодилов А.В., Жданова Л.И., Хайкина С.Н.) по делу N А27-15167/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Разрез Березовский" (ИНН 4223035452, ОГРН 1044223000799) к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 12) о признании частично недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Разрез "Березовский" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 12) (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 04.08.2010 N35 н/с в части доначисления страховых взносов в сумме 15 793, 86 руб., соответствующих сумм пени, штрафа.

Решением от 21.12.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 17.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены частично: решение Фонда признано недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 15 793,86 руб., штрафа в сумме 3 158,77 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований Обществу отказано.

Фонд обратился с кассационной жалобой.

В кассационной жалобе заявитель указал на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт. Подробно доводы Фонда изложены в кассационной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены (изменения) принятых по настоящему делу судебных актов.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

По результатам проведения выездной проверки Фондом принято решение от 04.08.2010 N 35н/с, которым Общество привлечено к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа, предложено перечислить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам.

Общество, не согласившись с решением Фонда, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для принятия решения явилось неправомерное, по мнению Фонда, невключение в облагаемую базу сумм среднего заработка, сохраняемого за работниками - донорами в дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха, которые не предусмотрены Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень выплат), в результате чего произошло занижение облагаемой базы и неполная уплата сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования Общества, исходили из того, что суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставленные в соответствии с трудовым законодательством дни отдыха, не могут считаться выплатами по трудовым договорам; указанные выплаты работодатель обязан производить в силу закона вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть, такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения; оплата донорских дней не является оплатой труда и оплатой за произведенные работником трудовые результаты.

Руководствуясь положениями статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пунктами 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, Перечнем выплат, статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 129, 132, 186 Трудового кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу, что суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха, не относятся к выплатам по трудовым договорам.

Суд кассационной инстанции считает, что арбитражные суды обеих инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку всем доказательствам, правильно применили нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Довод Фонда относительно того, что спорные выплаты не вошли в Перечень выплат, в связи с чем на них должны начисляться страховые взносы, судом кассационной инстанции не принимается как основание к отмене (изменению) судебных актов, поскольку данный Перечень выплат подлежит применению в совокупности с иными нормативными актами, согласно которым объектом для начисления страховых взносов являются выплаты, связанные с оплатой труда.

Суд кассационной инстанции также принимает во внимание положения статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и аналогичную позицию, изложенную в письме Минздравсоцразвития Российской Федерации от 19.05.2010 N 1239-19 и письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.09.2010 N 30-21/10260.

Поскольку доводы Фонда о правомерности доначисления страховых взносов, штрафа не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела путем представления совокупности допустимых доказательств, суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций обоснованно частично удовлетворили требования Общества.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 21.12.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 17.03.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-15167/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

О.И. Антипина И.В. Перминова