Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 июня 2011 г. N Ф04-2375/11 по делу N А75-10642/2010

г. Тюмень

Дело N А75-10642/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 22 июня 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Буракова Ю.С.

Каранкевича Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" на определение от 02.02.2011 (судья Намятова А.Р.) Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 26.04.2011 (судьи Рожков Д.Г., Рябухина Н.А., Солодкевич Ю.М.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-10642/2010 по заявлению федерального государственного учреждения "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (ИНН 5504002648, ОГРН 1025500974267) об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Другие лица, участвующие в деле: администрация Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области.

Суд установил:

федеральное государственное учреждение "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (далее - ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением об установлении факта передачи в оперативное управление заявителя на основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации Омской области от 23.08.2000 N 826-РК по акту приёма-передачи государственного имущества в оперативное управление по состоянию на 01.04.2000 жилого дома общей площадью 86,5 квадратных метра, расположенного по адресу: Тюменская область, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, село Сытомино, улица Набережная, дом 38, имеющего юридическое значение.

Определением от 02.02.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2011, заявление оставлено без рассмотрения.

С определением от 02.02.2011 и постановлением от 26.04.2011 не согласилось ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС", в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Заявитель считает, что судами первой и апелляционной инстанций в нарушение статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не учтены обстоятельства ранее рассмотренных дел. Нарушение статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повлекло за собой неприменение пункта 1 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации. Материалами дела не подтверждается возникновение спора о праве, что привело к нарушению статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неприменение судами части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привело к неправильному выводу о возникновении спора о праве на оперативное управление.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области согласно с её доводами, считает, что заявление ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС" является обоснованным и подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Исходя из смысла данной нормы права, арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечёт возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС" обратилось в суд с заявлением об установлении факта передачи в оперативное управление заявителя на основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации Омской области от 23.08.2000 N 826-РК по акту приёма-передачи государственного имущества в оперативное управление по состоянию на 01.04.2000 жилого дома общей площадью 86,5 квадратных метра, расположенного по адресу: Тюменская область, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, село Сытомино, улица Набережная, дом 38.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в главе 27.

В силу части 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чём выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судами первой и апелляционной инстанций правомерно оставлено без рассмотрения заявление ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС" об установлении юридического факта, поскольку вопрос наличия права оперативного управления на имущество может быть исследован, а материально-правовые основания его возникновения получить правовую оценку арбитражного суда только в рамках искового производства.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что имеется спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение, и на основании пункта 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильно оставили заявление ФГУ "Обь-Иртышское ГБУВПС" без рассмотрения.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии определения и постановления суды первой и апелляционной инстанции не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 02.02.2011 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 26.04.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-10642/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Ю.С. Бураков Е.А. Каранкевич