Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2011 г. N Ф04-3346/11 по делу N А27-14343/2010

г. Тюмень

Дело N А27-14343/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 5 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Лаптева Н.В.

Лукьяненко М.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Альянс-1" N Ф04-3346/2011 (11253-А27-21) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2010 (судья Останина В.В.) по делу N А27-14343/2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 (судьи Зубарева Л.Ф., Мухина И.Н., Сухотина В.М.) N 07АП-71521/11 по иску Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ИНН, 4200000333, ОГРН 1024200678260), г. Барнаул к товариществу собственников жилья "Альянс-1" (ИНН 4220034588, ОГРН 1074200004680), г. Новокузнецк о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

В заседании принял участие представитель Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации - Лесняк В.В. по доверенности от 21.06.2011.

Протокол судебного заседания вел помощник судьи Долгих М.Г.

Суд установил:

Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (далее - ОАО "Кузбассэнерго") 29.09.2010 обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к товариществу собственников жилья "Альянс-1" (далее - ТСЖ "Альянс-1") о взыскании 3 089 275 рублей 31 копейки задолженности и 113 299 рублей 13 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требование энергоснабжающей организации мотивировано ненадлежащим исполнением абонентом обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в соответствии с условиями предварительного договора на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 26.01.2009 N 5184 за период с декабря 2009 года по июнь 2010 года.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшил сумму долга до 1 350 538 рублей 56 копеек в связи с уточнением расчета объема потребленного ресурса, а также уменьшил до 43 380 рублей 65 копеек сумму начисленных процентов.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2010 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции установил отсутствие приборов учета и оплаты ответчиком тепловой энергии по нормативам потребления согласно установленным тарифам.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика об ошибочном предъявлении стоимости услуги за обеспечение передачи тепловой энергии и использовании в расчетах общей площади жилого дома.

В кассационной жалобе ТСЖ "Альянс-1" просит отменить судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.

Заявитель не согласен с выводами судов об учете общей площади помещений с местами общего пользования в нарушение пункта 19 и приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Также, по его мнению, суды не приняли во внимание Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов теплоснабжения исходя из расчета площади жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, при соблюдении требований к качеству данной коммунальной услуги.

Кроме того, заявитель указывает на ошибки в описательной части постановления суда апелляционной инстанции, что вызывает сомнения о рассмотрении именно его апелляционной жалобы.

ОАО "Кузбассэнерго" в отзыве отклонило кассационную жалобу ТСЖ "Альянс-1". Истец полагает, что правомерно предъявил плату за отопление исходя из общей площади жилого дома и утвержденного норматива потребления.

В судебном заседании представитель истца поддержал возражения против удовлетворения кассационной жалобы ТСЖ "Альянс-1".

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с предварительным договором от 26.01.2009 N 5184 ОАО "Кузбассэнерго" (энергоснабжающая организация) в период с декабря 2009 года по июнь 2010 года производило отпуск ТСЖ "Альянс-1" (абоненту) тепловой энергии в горячей воде через присоединенную сеть и оказывало услуги по передаче тепловой энергии до точки поставки - внешней границы стены многоквартирных домах с целью снабжения объектов теплопотребления, перечисленных в приложении N 1.

Срок действия договора определен с момента подписания, распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2009, и прекращает действие с момента заключения основного договора на отпуск и пользование тепловой энергией (пункт 5.1 договора).

Абзац 3 пункта 2.1 договора содержит положение об определении количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя в случае отсутствия прибора учета в соответствии с разделом 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, исходя из общего количества отпущенной потребителям энергии.

Обязательством абонента (пункты 3.1, 3.2, 3.6 договора) является оплата тепловой энергии и услуг по ее передаче по тарифам, установленным действующим законодательством. Стоимость тепловой энергии и услуг по ее передаче определяется как произведение фактически потребленного количества тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию и по ее передаче соответственно. Количество фактически потребленного количества тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с разделом 2 договора. Абонент обязан предоставить сведения о поступивших суммах и перечислить всю поступившую сумму энергоснабжающей организации до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование требования о взыскании 1 350 538 рублей 56 копеек задолженности за отпущенную тепловую энергию и горячую воду для обеспечения жилых домов за период с декабря 2009 года по июнь 2010 года ОАО "Кузбассэнерго" сослалось на частичное поступление от ТСЖ "Альянс-1" денежных средств в оплату этого ресурса.

Согласно нормам об обязательствах энергоснабжения (статьи 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент (потребитель) оплачивает принятую тепловую энергию в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, которые не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом особенностей отношений по предоставлению коммунальных услуг в жилых домах с участием управляющей организации при отсутствии приборов учета, суд первой инстанции правильно применил положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Исходя из положений указанных нормативных актов, при отсутствии у потребителя приборов учета размер платы за потребленную тепловую энергию рассчитывается по нормативам потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Кроме того, пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, предусматривает, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которыми установлены формулы определения размера платы, предусматривающие применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Поскольку в жилых многоквартирных домах приборы учета тепловой энергии отсутствуют, ежемесячный объем отопления и горячего водоснабжения определяется по нормативам, которые устанавливаются для домов определенной группы в соответствии с Правилами N 306.

Согласно пункту 26 Правил N 306 коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на 1 кв. метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги (пункт 29 Правил N 306).

Поскольку в норматив отопления, рассчитанный на 1 кв. метр площади жилых помещений, включены расходы тепловой энергии и для содержания общего имущества многоквартирного дома, под значением площади в формуле определения размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома, указанной в подпункте 1 пункта 1 Приложения N 2 Правил N 307, понимается значение общей площади жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (действовавшего в спорный период, далее по тексту - Закон N 210-ФЗ) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

В силу пункта 4 части 4 статьи 4 Закона N 210-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 29.12.2009 N 230 утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Кузбассэнерго", действующие с 01.01.2010. Для бюджетных потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии по сетям ОАО "Кузбассэнерго", к которым относятся оказывающие населению коммунальные услуги жилищные организации, данным постановлением утвержден одноставочный тариф по горячей воде в размере 499,9 руб/Гкал.

Однако в представленных ОАО "Кузбассэнерго" счетах-фактурах указан расчет за отопление с применением тарифа 499,9 руб/Гкал с выделением отдельной строки об обеспечении передачи теплоэнергии.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции удовлетворил иск о взыскании 1 350 538 рублей 56 копеек задолженности по неполно выясненным фактическим обстоятельствам спора о составе предъявленной платы за теплоснабжение жилых помещений.

Соответственно, не может быть признано обоснованным взыскание суммы начисленных 43 380 рублей 65 копеек процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права не устранены судом апелляционной инстанции.

Вместе с тем, ошибочное указание судом апелляционной инстанции в описательной части постановления наименования иного лица не является нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену этого судебного акта.

Таким образом, основанием для отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций является неполное выяснение обстоятельств дела, повлекшее неправильное применение норм материального права.

В ходе нового рассмотрения дела суду необходимо предложить истцу документально обосновать исполнение обязательства по отпуску тепловой энергии в определенный период и на конкретную сумму, своевременная оплата которой не была произведена ответчиком.

По результату выяснения и оценки стоимости отпущенной теплоэнергии и поступившей оплаты суду первой инстанции сделать вывод о надлежащем применении норм материального права, регулирующих установленные между сторонами отношения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2010 по делу N А27-14343/2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по этому делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев М.Ф. Лукьяненко