Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 августа 2011 г. N Ф04-3363/11 по делу N А45-19837/2010

г. Тюмень

Дело N А45-19837/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 1 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Мелихова Н.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СибАвтоПарк" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.12.2010 (судья Хорошуля Л.Н.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 (судьи Лобанова Л.Е., Ярцева Д.Г., Терехина И.И.) по делу N А45-19837/2010 по иску мэрии города Новосибирска (630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 34, ИНН 5406285846, ОГРН 1025402467287) к обществу с ограниченной ответственностью "СибАвтоПарк" (630051, г. Новосибирск, проспект Дзержинского, 67-3, ИНН 5401246280, ОГРН 1055401069460) об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже временных объектов.

Другие лица, участвующие в деле: Администрация Ленинского района города Новосибирска.

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "СибАвтоПарк" - директор Левицкий К.Я. (паспорт 5004 232511 выдан 22.09.2003), адвокат Лукьянов Д.Ф. (ордер от 28.07.2011 N 70).

Суд установил:

мэрия города Новосибирска (далее - мэрия) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СибАвтоПарк" (далее - ООО "СибАвтоПарк", общество) об обязании освободить земельный участок площадью 4500 кв.м по улице Связистов, 153 из земель населенных пунктов, расположенный в пределах Ленинского района города Новосибирска; демонтировать временные объекты: конечный остановочный пункт транспорта площадью 4 428 кв.м и кафе площадью 73 кв.м с местоположением по улице Связистов, 153, в пределах Ленинского района города Новосибирска.

Исковые требования основаны ссылками на статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации", пункты 1.2, 1.3, 2.1, 8.1 Порядка размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 N 1226 "О порядке размещения временных объектов на территории города Новосибирска", и мотивированы отсутствием правовых оснований для использования спорного земельного участка.

Решением от 07.12.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011, исковые требования удовлетворены.

ООО "СибАвтоПарк" в кассационной жалобе просит отменить обжалуемые судебные акты и отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на рассмотрение спора и принятие решения без его участия, на неполное выяснение и исследование судом обстоятельств, имеющих существенное значение для данного дела.

Общество считает, что спорный земельный участок предоставлен ему на законных основаниях, с согласования мэрии и администрации Ленинского района; указывает на то, что остановочный пункт функционирует более четырех лет; до проведения в октябре 2010 года проверки мэрия и администрация не возражали против использования земельного участка, а требовали выполнение работ по эксплуатации конечного остановочного пункта.

В представленном отзыве мэрия возразила против доводов кассационной жалобы, считая их необоснованными, просила обжалуемые судебные акты оставить без изменения, пояснив, что земельный участок уполномоченным лицом не выделялся обществу, договор аренды земельного участка с его собственником не заключался.

Администрация Ленинского района города Новосибирска отзыв на кассационную жалобу не представила.

Представители ООО "СибАвтоПарк" в судебном заседании поддержали доводы и требования кассационной жалобы в полном объеме.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о судебном заседании по делу.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм права и соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в результате обследования земельного участка площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Связистов, 153, было установлено использование ООО "СибАвтоПарк" этого земельного участка под размещение конечного остановочного пункта общественного транспорта площадью 4428 кв.м и временного объекта - кафе площадью 73 кв.м без правоустанавливающих документов на земельный участок.

Акт обследования земельного участка от 19.10.2010, составленный по результатам проверки, подписан директором ООО "СибАвтоПарк" Левицким К.Я. без каких-либо возражений и замечаний.

Мэрия, ссылаясь на использование земельного участка без правовых оснований, обратилась в арбитражный суд с иском об обязании ООО "СибАвтоПарк" освободить земельный участок.

Арбитражный суд, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело документы, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению как обоснованные и законные.

При этом арбитражный суд исходил из того, что актом обследования земельного участка от 19.10.2010 подтверждается использование обществом спорного земельного участка без правоустанавливающих документов, доказательств, свидетельствующих о законном использовании земельного участка, обществом не представлено.

Суд апелляционной инстанции, поддержав выводы суда первой инстанции, отклонил доводы ООО "СибАвтоПарк" о наличии у него права пользования земельным участком на основании договора от 30.05.2006 N 1427, заключенного с администрацией Ленинского района города Новосибирска.

При этом апелляционный суд исходил из того, что представленный договор аренды от 30.05.2006 N 1427 от имени арендодателя подписан администрацией Ленинского района, не имеющей полномочий на распоряжение муниципальными земельными участками; данный договор аренды является незаключенным в связи с отсутствием государственной регистрации в установленном законом порядке.

Выводы апелляционного суда соответствуют материалам дела и законодательству.

Оспаривая судебные акты в кассационном порядке, общество не опровергло обоснованность выводов апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более чем один год подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что договор аренды от 30.05.2006 N 1427 со сроком действия на пять лет зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, данный договор правильно признан апелляционным судом незаключенным.

При установленных обстоятельствах, общество не имеет правовых оснований для использования спорного земельного участка и обязано освободить этот земельный участок.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки установленных обстоятельств по делу и выводов судебных инстанций.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов о незаконном использовании обществом земельного участка, не содержат оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При разрешении спора судами не допущено нарушений, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.12.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 по делу N А45-19837/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

Н.В. Мелихов С.И. Шуйская