Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 октября 2011 г. N Ф04-4813/11 по делу N А46-5866/2010

г. Тюмень

Дело N А46-5866/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 7 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Каранкевича Е.А.

Лошкомоевой В.А.

при ведении протокола помощником судьи Емельяновой Ю.В., в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи рассмотрел кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу г. Омска на решение от 04.05.2011 Арбитражного суда Омской области (судья Ухова Л.Д.) и постановление от 14.07.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Семёнова Т.П., Гладышева Е.В. Зорина О.В.) по делу N А46-5866/2010 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Завод ЖБИ-2" (644007, г. Омск, ул. Булатова, 100, ИНН 5507065903, ОГРН 1035513011401) по заявлению Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу г. Омска (644052, г. Омск, ул. 24 Северная, 171А, ИНН 5503085553, ОГРН 1045504039184) о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 846 982,27 руб.

В заседании приняли участие представители:

от Федеральной налоговой службы - Лориш И.А. по доверенности от 26.01.2011,

от закрытого акционерного общества "Универсал и компания" (конкурсного кредитора) - Голубева Е.С. по доверенности от 26.01.2010.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов ООО "Завод ЖБИ-2" задолженности в размере 782 394,49 руб., в том числе 487 173 руб. - налог и 295 221,49 руб. - пени.

Определением от 04.05.2011 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 14.07.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в реестр требований кредиторов ООО "Завод ЖБИ-2" с отнесением в третью очередь без обеспечения залогом имущества должника включено требование ФНС России в размере 127 680,63 руб., в том числе 23 971 руб. - сумма налога и 103 709,63 руб. - пени. Во включении требования в размере 654 713,86 руб., в том числе 463 202 руб. - сумма налога и 191 511, 86 руб. - пени, отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить в части отказа, принять по делу новый судебный акт о признании обоснованным и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования уполномоченного органа в размере 654 713,86 руб.

Податель жалобы полагает, что сумма задолженности подтверждена налоговой декларацией по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, поданной должником 28.04.2010. Поскольку уточнённая декларация должником не была представлена, у уполномоченного органа отсутствовали основания для перерасчёта суммы налога.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Определением от 19.01.2011 Арбитражного суда Омской области в отношении ООО "Завод ЖБИ-2" введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца, временным управляющим должника утверждён Денисов В.И.

ФНС России в порядке пункта 1 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) 02.03.2011 обратилась в арбитражный суд Омской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Завод ЖБИ-2" задолженности в размере 782 394,49 руб., в том числе 487 173 руб. - налог и 295 221,49 руб. - пени.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части включения в реестр требований кредиторов должника требования в размере 654 713,86 руб., в том числе 463 202 руб. - сумма земельного налога и 191 511, 86 руб. - пени, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ООО "Завод ЖБИ-2" не указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как лицо, обладающее каким-либо вещным правом на земельные участки, на которых расположены принадлежащие заявителю нежилые помещения, следовательно, не могло быть признано плательщиком земельного налога, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для начисления земельного налога.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии со статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

По смыслу указанной статьи, арбитражному суду необходимо по существу проверить доказательства возникновения задолженности и применения мер ответственности на основе положений норм материального права.

Заявленные ФНС России требования к должнику представляют собой задолженность в общем размере 782 394,49 руб., образовавшуюся по единому налогу с совокупного дохода (17 757 руб. - налог, 102 003,67 руб. - пени), по земельному налогу (463 202 руб. - налог, 191 511,86 руб. - пени), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой, накопительной части трудовой пенсии (6 214 руб. - налог, 1 705, 96 руб. - пени).

В подтверждение своих требований ФНС России в материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 11.05.2010 N 199805, от 06.08.2010 N 202740, от 28.09.2010 N 128845-128847, решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 09.06.2010 N 129034, от 14.09.2010 N 131865, от 18.11.2010 N 135639-135641, налоговые декларации, справка о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам от 28.02.2011.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 2 названного Федерального закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исходя из вышеназванных норм права, обязанность по уплате земельного налога возникает у тех лиц, которым на праве собственности или ином вещном праве, принадлежит земельный участок с момента государственной регистрации такого права.

Данный вывод подтверждается правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", согласно которой плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Установив, что ООО "Завод ЖБИ-2" не принадлежат на каком-либо вещном праве земельные участки, судебные инстанции обоснованно отказали во включении в реестр требований кредиторов суммы земельного налога и начисленной на него пени.

Довод ФНС России о том, что земельный налог был начислен на основании поданной должником декларации по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, правомерно отклонён судом, поскольку должник уведомлял налоговый орган о том, что руководителем ООО "Завод ЖБИ-2" является Лерман Б.Н., и просил не принимать во внимание любые документы (в том числе налоговые декларации), подписанные от имени должника неуполномоченными лицами.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.05.2011 Арбитражного суда Омской области и постановление от 14.07.2011 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-5866/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

Е.А. Каранкевич В.А. Лошкомоева