Приложение 4. Методические рекомендации по оценке вводимых современных объектов оптовой торговли на предприятиях продовольственного комплекса г. Москвы

Приложение 4
к приказу по Департаменту
продовольственных ресурсов
от 15 марта 2004 г. N 01-П-86/4

Методические рекомендации
по оценке вводимых современных объектов оптовой торговли на предприятиях продовольственного комплекса города Москвы

1. Виды предприятий оптовой торговли продовольствием.

1.1. Основные определения

Оптовый продовольственный рынок - предприятие, предоставляющее торговые места арендаторам и обеспечивающее условия для осуществления ими преимущественно на конкурентной основе оптовой торговли сельхозпродукцией и продовольствием в определенном месте, в определенное время и по установленным правилам.

Распределительный центр - предприятие, осуществляющее реализацию на бесконкурентной основе определенного ассортимента принадлежащих предприятию сельхозпродукции и продовольствия в определенном месте, в определенное время и по установленным правилам.

Комплекс оптовой торговли - предприятие, сочетающее в едином комплексе вышеперечисленные виды оптовых продовольственных предприятий - оптовой рынок и распределительный центр.

2. Основные требования к предприятию оптовой торговли продовольствием.

Для обеспечения выполнения предприятием оптовой торговли продовольствием определенных функций документы, определяющие организацию работы и материально-техническую базу, должны отвечать ряду требований.

2.1. Оптовый продовольственный рынок.

Требования к документам, определяющим организацию работы предприятия:

1. Регламент работы рынка должен содержать следующие обязательные положения:

- порядок допуска продавцов и покупателей на рынок при подтверждении ими полномочий на совершение сделок;

- обязанность управляющей компании оптового рынка организовать при совершении сделки между продавцом и покупателем по требованию одной из сторон квалифицированную проверку качества реализуемого товара;

- порядок осуществления контроля за качеством реализуемого на рынке товара;

- разграничение ответственности управляющей компании оптового рынка и оптовых продавцов, арендующих места на рынке, перед контролирующими органами;

- запрет на участие в оптовой торговле физических лиц, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели;

- порядок предоставления при совершении сделки информации о качестве и происхождении реализуемого товара;

- порядок допуска различных пользователей к информации, сосредоточенной в информационно-маркетинговом центре.

2. Расписание работы рынка, устанавливающее:

- часы и дни торговли;

- время осуществления завоза и вывоза нереализованной продукции;

- время проведения уборки;

- санитарные дни.

3. Регламенты работы обслуживающих организаций с учетом требований регламента рынка и расписания его работы.

4. Штатное расписание и должностные обязанности сотрудников управляющей компании рынка с учетом содержания регламента и расписания работы рынка.

5. Прейскурант арендных ставок и платы за услуги с указанием срока его действия.

6. Информация о наличии и ожидаемом появлении торговых мест для сдачи в аренду и/или о наличии очереди арендаторов.

Требования к материально-технической базе:

1. Наличие обособленных торговых мест, в том числе с охлаждением, обеспечивающих размещение реализуемого товара и складирование его оперативного запаса.

2. Наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно-разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.

3. Наличие укомплектованных и технически оснащенных служб, обеспечивающих выполнение следующих функций:

- информационно-маркетинговый центр;

- проверка качества продаваемых на рынке товаров;

- уборка территории и вывоз отходов;

- охрана территории оптового рынка;

- коммунальные услуги (тепло-, энерго-, водоснабжение и канализация);

- техническое обслуживание торговых мест и принадлежащего оптовому рынку оборудования;

- расчетно-кассовые и юридические услуги;

- предоставление услуг по рекламе;

- оказание первой медицинской помощи.

2.2. Распределительный центр.

Требования к документам, определяющим организацию работы предприятия

1. Регламент работы распределительного центра должен содержать следующие обязательные положения:

- порядок допуска покупателей при подтверждении ими полномочий на совершение сделок и прав на торговлю данным видом товара;

- порядок предоставления при совершении сделки информации о качестве и происхождении реализуемого товара;

- порядок допуска различных пользователей к информации, сосредоточенной в информационно-маркетинговом центре.

2. Расписание работы центра, устанавливающее часы и дни торговли.

3. Прейскурант реализуемого товара с указанием срока его действия.

Требования к материально-технической базе.

1. Наличие складских емкостей, в том числе с охлаждением, обеспечивающих размещение и хранение реализуемого товара и экспедиционного участка для комплектации приобретаемой клиентом партии товара.

2. Наличие оборудования для предпродажной подготовки продукции.

3. Наличие внутриплощадочных проездов, погрузочно-разгрузочных площадок и стоянок автотранспорта.

4. Наличие укомплектованных и технически оснащенных служб, обеспечивающих выполнение следующих функций:

- информационно-маркетинговый центр;

- расчетно-кассовые операции;

- проверка качества реализуемых товаров;

- уборка мусора и отходов;

- охрана территории;

- коммунальные услуги;

- оказание первой медицинской помощи.

2.3. Комплекс оптовой торговли.

Требования к материально-технической базе и документам, определяющим организацию работы комплекса оптовой торговли устанавливаются исходя из требований к предприятиям, входящим в его состав.

3. Критерии к Информационно-маркетинговым центрам.

Информационно-маркетинговый центр (ИМЦ) является структурным подразделением создаваемого объекта оптовой торговли, в котором должна сосредотачиваться информация по следующим направлениям:

- данные о наличие# продовольственных ресурсов на предприятии, включая всех субъектов, работающих на данном объекте (ассортимент, объемы, качество, сертификация, цена, размещение на складе, место производства товара);

- данные о спросе и предложении товара;

- информация об объемах и ассортименте поставленной и реализованной продукции группам потребителей (розничная торговля, торговые посредники, собственная торговая сеть, сетевые розничные структуры, социальная сфера);

- учет арендаторов, размещение товара по торговым местам, наличие и ожидаемое появление свободных торговых мест для их сдачи в аренду, прейскурант арендных ставок;

- информация о наличии и состоянии погрузочно-разгрузочной техники и транспортных средств для доставки товара потребителям (покупателям);

- объемы привлеченных и планируемых инвестиций по развитию предприятия (бюджетные, внебюджетные, в том числе собственные средства).

Функциональная схема ИМЦ должна предусмотреть возможность подключения к ИМЦ Департамента продовольственных ресурсов города Москвы.

Для функционирования ИМЦ рекомендуется выделение отдельного специального помещения, оснащенного современным технологическим и компьютерным оборудованием, иметь штат специалистов соответствующей квалификации.

База данных по информации в ИМЦ должна периодически обновляться и соответствовать фактическому положению дел на любой запрашиваемый пользователем, имеющим соответствующий доступ, период.

4. Готовность предприятия к вводу.

4.1 Готовность предприятия к вводу определяется по следующим критериям:

4.1.1 Наличие утвержденных и оформленных в установленном порядке документов о приемке в эксплуатацию.

4.1.2. Выполнение пункта 2 данных Методических рекомендаций.

4.2. Условием приемки предприятия - то есть подтверждения его статуса как оптового рынка, распределительного центра или комплекса оптовой торговли - являются:

- функционирование предприятия в одном из указанных режимов;

- улучшение показателей его работы (товарооборот в сопоставимых ценах и натуральном выражении, рост налогооблагаемой базы, расширение ассортимента, числа арендаторов клиентов, внедрение новых видов услуг и т.п.) по сравнению с соответствующим периодом базового (2001) года;

- наличие Информационно-маркетингового центра, отвечающего критериям, изложенным в пункте 3 данных Методических рекомендаций.

4.3. Организация приемки современного объекта оптовой торговли продовольствием в соответствии с утвержденным графиком.

4.4. Ввод предприятия в эксплуатацию или подтверждение его статуса оформляется актом в соответствии с приложением 3 к приказу.