Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2012 г. N Ф04-2232/12 по делу N А27-9638/2011

г. Тюмень

24 мая 2012 г.

Дело N А27-9638/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Шуйской С.И.,

судей Рябининой Т.А., Фроловой С.В.

рассмотрел открытом в судебном заседании кассационную жалобу департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (истца) на решение от 01.12.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дубешко Е.В.) и постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лобанова Л.Е., Терёхина И.И., Нагишева О.Б.) по делу N А27-9638/2011 по иску департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (650000, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, 22а, ИНН 4205143720, ОГРН 1074205024101) к обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Маркет" (654005, г. Новокузнецк, ул. Фестивальная, 5, ИНН 4218018035, ОГРН 1024201671526) о расторжении договоров.

В заседании приняли участие представители: от департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (истца) - Третьяк А.А., юрисконсульт по доверенности от 01.04.2012 N 19;

от общества с ограниченной ответственностью "Аква-Маркет" (ответчика) - Бобылев С.А. по доверенности от 08.11.2011.

Суд установил:

департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Маркет" (далее - ООО "Аква-Маркет") о расторжении договоров N 23/2010 от 31.03.2010 и N 22/2010 от 31.03.2010 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком условий упомянутых договоров.

Решением от 01.12.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в иске отказано.

В кассационной жалобе департамент просит отменить вынесенные судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, отсутствие либо недоказанность грубого и существенного нарушения договорных обязательств не является доказательством отсутствия самих нарушений данных обязательств.

Заявитель считает, что в соответствии подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и с учетом содержания пункта 4.3. договоров наличие существенных нарушений для расторжения необязательно.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить без изменения оспариваемые судебные акты ввиду несостоятельности содержащихся в жалобе аргументов.

В судебном заседании представитель департамента поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель ООО "Аква-Маркет" возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением конкурсной комиссии (протокол N 2 от 25.03.2010) между департаментом и ООО "Аква-Маркет" (пользователем) сроком на 10 лет заключены договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства N 22/2010 от 31.03.2010 и N 23/2010 от 30.03.2010.

Предметом договора N 22/2010 является предоставление департаментом пользователю права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке - Ярыгинская курья в Крапивинском районе Кемеровской области, а договора N 23/2010 - права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке - Тухташинские озера в Крапивинском районе Кемеровской области.

Согласно пунктам 2.4.5, 2.4.7, 2.4.11 договоров в обязанности пользователя входит предоставление в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистической отчетности об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловых участках, сведений о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов, сведений о доставке добытых (выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации; содержание и охрана рыбопромысловых участков за счет собственных средств; проведение работ, обеспечивающих воспроизводство водных биоресурсов и восстановление среды их обитания (рыбоводно-мелиоративные мероприятия).

В период с 30.05.2011 по 24.06.2011 департаментом проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено нарушение ответчиком вышеперечисленных пунктов договоров, о чем составлен акт N 6 от 24.06.2011.

По результатам проверки департамент направил в адрес ООО "Аква-Маркет" предупреждение о необходимости исполнения условий договоров и принятии мер по устранению недостатков в срок до 11.07.2011 (письмо от 27.06.2011 N 621/1).

При повторной проверке соблюдения ответчиком условий договоров департаментом обнаружено, что ООО "Аква-Маркет" не устранило ранее выявленные нарушения (акт N 6/1 от 22.07.2011).

Ссылаясь на допущение ответчиком нарушений договоров, истец предъявил в суд настоящий иск.

При отказе в иске суды исходили из недоказанности департаментом заявленных требований.

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 33.5 Федерального закона N 166-ФЗ от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор о предоставлении рыбопромыслового участка может быть досрочно расторгнут по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, данным законом.

Пунктом 4.3 договоров N N 22/2010, 23/2010 предусмотрено их расторжение по решению суда по требованию одной из сторон по основаниям, установленных законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.

Истолковав в порядке статьи 431 ГК РФ названное условие договора в совокупности с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, суды пришли к правильному выводу, что расторжение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по требованию одной из сторон по решению суда возможно только при их существенном нарушении другой стороной.

Поэтому довод заявителя о расторжении судом договоров по требованию истца в случае любого нарушения ответчиком условий договоров отклоняется.

Анализ доказательств по делу, на которые департамент ссылается в качестве основания расторжения договоров, показал судам, что ответчиком не допущено существенных нарушений договоров.

Более того, судами установлено, что условия договоров N N 22/2010, 23/2010 исполнялись. Так, ООО "Аква-Маркет" сдавало в территориальный орган Росрыболовства промысловые журналы и ежемесячные отчеты об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловых участках Ярыгинская курья и Тухташинские озера за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

Факт ведения рыболовного промысла подтвержден имеющимися в деле разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (N 028793 и N 028794 от 08.04.2010), договором поставки от 28.06.2010 живой рыбы - карпа, актом приема-передачи рыбы от 01.06.2010, товарной накладной N 586 от 01.07.2010.

Ответчиком также представлены заверенные Кемеровским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству акты установки искусственных нерестилищ и обследования эффективности работы искусственных нерестилищ.

О принятии ответчиком мер по охране предоставленных ему рыбопромысловых участков и проведении на них необходимых рыбоводно-мелиоративных работ свидетельствуют трудовые договоры от 01.07.2010 и от 01.07.2011 с Егоровым С.С. на осуществление обязанностей охранника рыбопромысловых участков (Ярыгинская курья, Тухташинские озера); штатное расписание работников ООО "Аква-Маркет"; договоры на оказание услуг от 28.04.2010.

В связи с этим оснований для расторжения договоров по подпункту 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ у судов не и мелось.

Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы ответчика свидетельствуют не о неправильном применении судами норм права, а о несогласии с оценкой доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АП РФ основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 01.12.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-9638/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.И. Шуйская