Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2012 г. N Ф04-4409/12 по делу N А46-15005/2011

г. Тюмень

7 сентября 2012 г.

Дело N А46-15005/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Клиновой Г.Н.

судей Гудыма В.Н.

Кисляковой Т.С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Омскгоргаз" на решение Арбитражного суда Омской области от 14.03.2012 (судья Беседина Т.А.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу N А46-15005/2011 (судьи Рожков Д.Г., Кудрина Е.Н., Солодкевич Ю.М.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация "Нефтяник" (644110, г. Омск, ул. Малиновского, д. 6, оф. 41, ОГРН 1055501058095, ИНН 5501087700) к открытому акционерному обществу "Омскгоргаз" (644024, г. Омск, ул. Красных Зорь, д. 19, ОГРН 1025500972881, ИНН 5504037369) об обязании передать техническую и проектную документацию на многоквартирные жилые дома.

При участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью Промышленно-строительная Компания "Заполярстрой" (Омская область, Азовский немецкий национальный район, д. Гауф).

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация "Нефтяник" - Терентьев Д.Б. по доверенности от 02.04.2012.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная организация "Нефтяник" (далее - общество "ЖКО "Нефтяник", истец, управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Омской области к открытому акционерному обществу "Омскгоргаз" (далее - общество "Омскгоргаз", ответчик, заявитель) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества "Омскгоргаз" передать техническую, проектную и исполнительную документацию на многоквартирные жилые дома N 6, 6 корп. 1, 6 корп. 2, 10, 10 корп. 1, 10 корп. 2 по ул. Малиновского в г. Омске (далее - жилые дома).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-строительная компания "Заполярстрой" (далее - общество "Промышленно-строительная компания "Заполярстрой").

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.03.2012, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012, исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать истцу проектную и техническую документацию, предусмотренную СНиП 42-01-2002 на внутридомовые сети газоснабжения многоквартирных жилых домов N 6, 6 корп. 1, 6 корп. 2, 10, 10 корп. 1, 10 корп. 2 по ул. Малиновского в г. Омске.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество "Омскгоргаз" обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное установление судами фактических обстоятельств по делу, а также неправильное применение норм материального права. Заявитель указывает на то, что судами не дана правовая оценка доводам ответчика об отсутствии у него истребуемой технической документации.

В отзыве на кассационную жалобу общество "ЖКО "Нефтяник" просит судебные акты оставить в силе.

Проверив в соответствии со статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество "ЖКО "Нефтяник" выбрано собраниями собственников помещений жилых домов в качестве управляющей организации (протоколы от 28.07.2007 N 1, от 26.05.2007 N 1, от 24.11.2007 N 1, от 03.02.2007 N 1, от 25.07.2006 N 1, от 18.11.2006 N 1).

Между обществом "Омскгоргаз" (подрядчик) и обществом "ЖКО "Нефтяник" (заказчик) ранее были заключены договоры на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийное абонентное обслуживание от 10.10.2006 N 08/924, от 19.02.2008 N 08/1121, от 28.10.2008 N 08/1048, от 20.11.2008 N 08/1112 (далее - договоры NN 08/924, 08/1121, 08/1048, 08/1112).

Кроме того, 17.03.2008 между обществом "Омскгоргаз" (подрядчик) и обществом "ЖКО "Нефтяник" (заказчик) заключен договор N 09/2693 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилых домов.

В связи с отказом общества "Омскгоргаз" от расторжения договоров N N 08/924, 08/1121, 08/1048, 08/1112, указывая на несоответствие данных договоров требованиям закона, общество "ЖКО "Нефтяник" обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее - антимонопольный орган) с заявлением о расторжении упомянутых договоров.

По результатам рассмотрения заявления антимонопольным органом было принято решение от 14.12.2010, согласно которому общество "Омскгоргаз" признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части технического обслуживания газопроводов и газового оборудования, что привело к ущемлению интересов общества "ЖКО "Нефтяник" и собственников помещений многоквартирных домов. Предписанием антимонопольный орган обязал общество "Омскгоргаз" прекратить нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и осуществить действия по расторжению спорных договоров, в том числе по возврату всей имеющейся документации на газовое оборудование на жилые дома.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу N А46-15945/2010 обществу "Омскгоргаз" отказано в признании недействительными указанных решения и предписания антимонопольного органа.

Ссылаясь на неисполнение обществом "Омскгоргаз" требований о передаче технической документации на жилые дома, общество "ЖКО "Нефтяник" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности материалами дела факта избрания общим собранием собственников помещений спорных многоквартирных жилых домов в качестве управляющей организации общество "ЖКО "Нефтяник" (статьи 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суды пришли к выводу о доказанности факта нахождении истребуемой истцом документации у ответчика и обязанности последнего в силу статей 2, 393, 397, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, передать документацию на спорные жилые дома истцу.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Предметом заявленных исковых требований является истребование обществом "ЖКО "Нефтяник" как управляющей организации жилых домов от ответчика как лица, осуществляющего деятельность по обслуживанию газораспределительных систем жилых домов, части документов, относящихся к технической документации на жилые дома.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в ведении управляющей организации должны находиться техническая документация на многоквартирный дом, а также иные связанные с управлением таким домом документы.

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало, что согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), подпунктом 1.5.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и включает план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Исчерпывающий перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, нормами действующего законодательства не установлен.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также титульному владельцу.

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая указанные положения законодательства, общество "ЖКО "Нефтяник" с момента его избрания собственниками помещений жилых домов в качестве управляющей организации имеет право требовать от других лиц передачи документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества жилых домов.

Как следует из представленных в материалы дела актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 29.06.2006, от 22.01.2007, от 29.03.2007, от 26.06.2007, от 18.10.2007, обществом "Промышленно-строительная компания "Заполярстрой" (заказчик) от общества "СМУ "Сибгазстройдеталь" (генеральный подрядчик) были приняты системы газоснабжения жилых домов с исполнительной документацией. Согласно письму общества "Заполярстрой" от 27.02.2012, указанная исполнительная документация обществом "СМУ "Сибгазстройдеталь" обществу "Промышленно-строительная компания "Заполярстрой" не передавалась. Данная документация была передана обществом "СМУ "Сибгазстройдеталь" обществу "Омскгоргаз". Общество "СМУ "Сибгазстройдеталь" в письме от 11.03.2012 также сообщает о передаче указанной исполнительной документации после сдачи систем газоснабжения жилых домов, обществу "Омскгоргаз".

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно посчитали доказанным факт нахождения истребуемых истцом документов у ответчика.

Также судами первой и апелляционной инстанций, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, обоснованно отмечено, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии у общества "Омскгоргаз" обязательства передать истцу как управляющей организации жилых домов спорную документацию, а в случае отсутствия таковой - принять меры к ее восстановлению и последующей передаче истцу.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у общества "Омскгоргаз" документов, подлежащих передаче, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами; надлежащего документального подтверждения того, что истребуемая обществом "ЖКО "Нефтяник" документация находится у других лиц ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела также не представлено.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые по делу судебные акты отвечают нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права по делу не допущено.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе относится на подателя жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 14.03.2012 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу N А46-15005/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Клинова

Судьи

В.Н. Гудым Т.С. Кислякова