Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 октября 2012 г. N Ф04-3736/12 по делу N А70-12695/2011

г. Тюмень

9 октября 2012 г.

Дело N А70-12695/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Фроловой С.В.,

Шуйской С.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" на решение от 22.03.2012 Арбитражного суда Тюменской области (судья Маркова Н.Л.) и постановление от 28.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Смольникова М.В., Шарова Н.А.) по делу N А70-12695/2011 по иску открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" (625023, г. Тюмень, ул. Одесская, 8, ИНН 7203243499, ОГРН 1097232036549) к открытому акционерному обществу "Уральская теплосетевая компания" (625023, г.Тюмень, ул. Одесская, 5, ИНН 7203203418, ОГРН 1077203052772) о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии для нужд отопления.

В заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" - Семкина И.Д. по доверенности от 10.01.2012 N 271; открытого акционерного общества "Уральская теплосетевая компания" - Гриднева Е.В. по доверенности от 01.01.2011 N 359, Ярковская А.П. по доверенности от 27.09.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Тепло Тюмени" (далее - общество "Тепло Тюмени", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу "Уральская теплосетевая компания" (далее - общество "УТСК", ответчик) о понуждении последнего заключить договор поставки тепловой энергии с правами и обязанностями, изложенными в оферте договора N Т-30201 поставки тепловой энергии от 30.11.2011, направленной в адрес ответчика сопроводительным письмом N 3293 от 30.11.2011.

Решением от 22.03.2012 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 28.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, общество "УТСК" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы ответчик приводит следующие доводы: общество "Тепло Тюмени" не является потребителем тепловой энергии, в связи с чем к отношениям сторон не может применяться статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); общество "УТСК" нельзя признать единой теплоснабжающей организацией, следовательно, действие норм Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) об обязательности заключения договора поставки тепловой энергии на общество "УТСК" не распространяются.

Ответчик не согласен с выводами судов, а именно: заключить договор в редакции направленной оферты, в соответствии с пунктом 12.1 которой, договор заключается на срок с 01.01.2012 до 31.12.2012, в то время как договор аренды между обществом "Тепло Тюмени" и Администрацией г. Тюмени закончил свое действие 31.05.2012.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Тепло Тюмени" просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, 30.11.2011 письмом N 3293 истец направил в адрес ответчика проект договора поставки тепловой энергии N Т-30201 (далее - проект договора).

По условиям названного проекта договора, поставщик (общество "УТСК") обязуется поставлять покупателю (общество "Тепло Тюмени") через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы балансовой принадлежности для целей организации теплоснабжения потребителей г. Тюмени с требуемыми параметрами и в необходимом количестве. В проекте договора определены существенные условия для договоров подобного вида (обязанности, права, ответственность и взаимодействие сторон, тарифы).

Предложение общества "Тепло Тюмени" заключить договор не было обществом "УТСК" принято. Ответчик указал, что для рассмотрения предложения о заключении договора на условиях направленного проекта истцу необходимо предоставить документы, подтверждающие изменение статуса теплосетевой организации, либо иные документы, определяющие полномочия общества "Тепло Тюмени" на поставку тепловой энергии потребителям г.Тюмени.

Во исполнение данного требования истец направил обществу "УТСК" дополнения к оферте договора (письмо от 10.01.2012 N 5 с приложениями).

Приложениями определены плановые графики объемов поставки, структура присоединенной расчетной тепловой нагрузки и расхода сетевой воды, температурный график, инструкция по гидравлическому и температурному режиму тепловых сетей, графики ограничения и отключения абонентов при недостатке тепловой мощности источников тепла, а также в аварийных ситуациях, регламент по взаимодействию диспетчерских служб проведения работ на тепловых сетях и сетях горячего водоснабжения, порядок расчетов количества отпущенной тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, перечень приборов учета тепловой энергии устанавливаемых поставщиком с указанием места установки на границе балансовой принадлежности.

Оставление ответчиком письма истца без рассмотрения послужило основанием для обращения общества "Тепло Тюмени" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды сделали вывод о том, что оснований, дающих право отказаться от заключения с обществом "Тепло Тюмени", являющимся теплоснабжающей организацией, у общества "УТСК", также являющегося теплоснабжающей организацией, установленных действующим законодательством, в данном случае не имелось.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении "теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Общество "УТСК" является теплоснабжающей организацией, обязанной в силу пункта 3 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи Закона о теплоснабжении заключить договор поставки тепловой энергии.

Решением РЭК Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2010 N 25, общество "Тепло Тюмени" включено в реестр энергоснабжающих организаций в раздел 1У. Поставка (производство) тепловой энергии (мощности).

Общество "Тепло Тюмени" обратилось с требованием о понуждении заключить общество "УТСК" договор поставки тепловой энергии в интересах его потребителей, использующих тепловую энергию для бытовых и производственных нужд.

Решением Региональной энергетической комиссии (далее - РЭК) Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2011 N 399 для общества "Тепло Тюмени" с 01.01.2012 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям города Тюмени.

Теплоснабжение является публичной услугой, которая связана с удовлетворением основных, жизненно важных потребностей человека.

При наличии указанных обстоятельств (общество "Тепло Тюмени" включено в реестр энергоснабжающих организаций, для него установлен тариф на тепловую энергию для реализации тепловой энергии конечным потребителям, заключило договоры теплоснабжения с потребителями) оснований для отказа обществу "Тепло Тюмени" в заключении договора поставки тепловой энергии, как правильно указали суды, не имелось.

Такой подход, избранный судами при разрешении данного спора, способствует соблюдению баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, обеспечению недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения (подпункты 5 и 7 статьи 3 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, суды правомерно, применив статьи 421, 432, 426, 445 ГК РФ, Закон о теплоснабжении удовлетворили исковые требования общества "Тепло Тюмени", обязав общество "УТСК" заключить договор.

При этом суд исходил из того, что между сторонами отсутствует спор по существенным условиям, условия договора соответствуют требованиям действующего законодательства.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что отмена распоряжения администрации г. Тюмени от 29.05.2012 N 235-рк "О предоставлении муниципального имущества в аренду общества "Тепло Тюмени" (далее распоряжение N 235-к) влечет прекращение у него статуса теплоснабжающей организации, подлежит отклонению, поскольку не обоснован ссылками на нормы права.

Общество "Тепло Тюмени" и после отмены указанного распоряжения N 235 - к фактически владеет спорным имуществом, обслуживает его, поэтому заключение договора с обществом "УТСК" будет способствовать стабильности гражданского оборота, соблюдению правовых основ экономических отношений, возникающих в связи с потреблением конечными потребителями тепловой энергии.

Учитывая изложенные обстоятельства оснований для отмены обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.03.2012 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 28.06.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-12695/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

С.В. Фролова С.И. Шуйская