Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 октября 2012 г. N Ф04-5007/12 по делу N А27-4679/2012

г. Тюмень

23 октября 2012 г.

Дело N А27-4679/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Кокшарова А.А.

Чапаевой Г.В.

при ведении протокола помощником судьи Емельяновой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2012 (судья Тимошенко Л.С.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2012 (судьи Музыкантова М.Х., Бородулина И.И., Жданова Л.И.) по делу N А27-4679/2012 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (653000 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Институтская, дом 9 "А", ИНН 4223030729, ОГРН 1024201886323) к обществу с ограниченной ответственностью "ШАХТА ТЫРГАНСКАЯ" (653016 Кемеровская обл., г. Прокопьевск, ул. Кутузова, 2, ИНН 4205059242, ОГРН 1034205076344) о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов.

В заседании путем использования систем видеоконференц-связи приняла участие представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области - Смирнова А.А. по доверенности от 01.10.2012 N 8.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ШАХТА ТЫРГАНСКАЯ" (далее - Общество) о взыскании недоимки, пени, штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 205 354,67 руб. в пределах уточненного требования от 26.04.2011 N 05202140054153.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2012, Управлению отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Управление указывает на то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.08.2011 по делу N А27-6422/2011 не установлено существенных нарушений при выставлении уточненного требования от 26.04.2011 N 05202140054153; действие указанного требования было приостановлено определением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.05.2011 по делу N А27-6422/2011 до вступления в силу судебного акта, принятого по существу спора, в связи с чем срок подачи заявления в суд истекает 11.02.2012, который не был пропущен Управлением.

Отзыв на кассационную жалобу от Общества к началу судебного заседания в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступил.

В судебном заседании представитель Управления поддержала в полном объеме доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, сторона надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

Управлением на основании решения от 13.01.2011 N 05202111РК0000050 Обществу было выставлено требование от 26.04.2011 N 05202140054153 об уплате в срок до 11.05.2011: пени на страховую часть ОПС в размере 171 367,59 руб.; пени на накопительную часть ОПС в размере 18 858,86 руб.; штрафа по ОПС страховая часть в размере 3 809,20 руб.; штрафа по ОПС накопительная часть в размере 649,40 руб.; недоимки по ФФ ОМС в размере 1 226 руб.; пени на ФФ ОМС в размере 10 472,12 руб.; штрафа по ФФ ОМС в размере 245,20 руб.; недоимки по ТФ ОМС в размере 2 230 руб.; пени на ТФ ОМС в размере 19 040,28 руб.; штрафа по ТФ ОМС в размере 446 руб.; - всего на сумму в размере 228 344,67 руб.

Поскольку Общество в установленный срок требование от 26.04.2011 N 05202140054153 не исполнило, Управление вынесло решение от 20.09.09.2011 N 05202111ВД0026157 о взыскании с Общества страховых взносов, пени и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, которое вступившим в силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.02.2012 по делу N А27-12422/2011 признано недействительным.

Платежным ордером от 26.09.2011 N 6675 с расчетного счета Общества было списано 22 990 руб.

Учитывая изложенное, Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества 205 354,67 руб. в пределах уточненного требования от 26.04.2011 N 05202140054153.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказав Управлению в удовлетворении заявления, исходили из пропуска Управлением шестимесячного срок подачи заявления в суд в отсутствие заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалуемые решение и постановление, основывается на следующем.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Суды, исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, пришли к выводам, что на основании решения от 13.01.2011 N 05202111РК0000050 Управление должно было выставить Обществу требование об уплате недоимки, пени и штрафов не позднее 04.02.2011, в связи с чем срок для добровольного исполнения подлежащего выставлению в установленный срок требования истекал 20.02.2011 (с учетом 6 дней доставки почтой и 10 дней для исполнения), соответственно шестимесячный срок на подачу заявления в суд истек 20.08.2011; принимая во внимание наличие обеспечительных мер, принятых судом в рамках дела N А27-6422/2011, действовавших в период с 30.05.2011 по 01.09.2011, срок подачи заявления в суд истек 20.11.2011.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение с исковым заявлением обоснованно признан судебными инстанциями в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то обстоятельство, что судебным актом по делу N А27-6422/2011 требование от 26.04.2011 N 05202140054153 не было признано недействительным, не может быть принята во внимание, поскольку решение суда по названному делу не содержит оценки законности требования на предмет соблюдения сроков его выставления.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции правовые основания для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2012 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2012 по делу N А27-4679/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

А.А. Кокшаров Г.В. Чапаева