Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 февраля 2013 г. N Ф04-6491/11 по делу N А67-10851/2009

г. Тюмень

11 февраля 2013 г.

Дело N А67-10851/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 11 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Каранкевича Е.А.

Туленковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Цыпушевой А.С. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение от 05.09.2012 Арбитражного суда Томской области (судья Шукшин В.И.) и постановление от 13.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усенко Н.А., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) по делу N А67-10851/2009 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Томская водяная компания" (634000, город Томск, Енисейская, 34, ИНН 7018014342, ОГРН 1027000884130) по жалобе Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Томская водяная компания" Ананина Сергея Анатольевича.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Сенникова И.Н.) в заседании участвовал представитель Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску Толмачёв А.А. по доверенности от 17.12.2012.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган, податель жалобы) 07.06.2012 обратилась в Арбитражный суд Томской области в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с жалобой (с учётом уточнений) на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Томская водяная компания" (далее - ООО "ТВК", должник) Ананина Сергея Анатольевича (далее - Ананин С.А.), выразившиеся в непринятии мер по возврату в конкурсную массу должника денежных средств в размере 23 483,14 руб., удержанных областным государственным специализированным учреждением "Фонд государственного имущества Томской области" (далее - ОГБСУ "ФГИТО") от сумм, полученных от продажи имущества ООО "ТВК" (задаток участника торгов), выплате расходов в размере 10 000 руб. на вознаграждение ОГБСУ "ФГИТО" по договору от 02.11.2010 N 107 ДП/б, непринятии мер по утверждению в судебном порядке начальной продажной цены и предложений о порядке и условиях продажи имущества, находящегося в залоге у открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" (далее - ОАО "Промсвязьбанк").

Определением от 05.09.2012 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 13.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, бездействие исполняющего обязанности конкурсного управляющего Ананина С.А., выразившееся в непринятии мер по утверждению в судебном порядке начальной продажной цены и предложений о порядке и условиях продажи имущества, находящегося в залоге ОАО "Промсвязьбанк", признано неправомерным, несоответствующим пункту 4 статьи 20.3, пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве. В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФНС России обратилась в суд с кассационной жалобой, поддержанной представителем в судебном заседании, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований уполномоченного органа и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт. Признать бездействие исполняющего обязанности конкурсного управляющего Ананина С.А. по непринятию мер к возврату в конкурсную массу должника денежных средств в размере 23 483,14 руб., удержанных ОГБСУ "ФГИТО" от сумм, полученных от продажи имущества ООО "ВК" (задаток участника торгов), неправомерным, противоречащими пунктам 2, 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве; признать действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего Ананина С.А. по осуществлению расходов в размере 10 000 руб. на вознаграждение ОГБСУ "ФГИТО" по договору от 02.11.2010 N 107 ДП/б, неправомерными, противоречащими пунктам 2, 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

По мнению подателя жалобы, исполняющий обязанности конкурсного управляющего Ананин С.А. при неисполнении ОГБСУ "ФГИТО" своих обязанностей по договорам поручения, в нарушение пунктов 2, 4 статьи 20.3, пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве выплатил ОГБСУ "ФГИТО" вознаграждение в полном объёме и не принял меры по возврату денежных средств должника, необоснованно удержанных ОГБСУ "ФГИТО".

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Судами установлено, что решением суда от 14.02.2011 ООО "ТВК" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника утверждён Ананин С.А.

Из материалов дела следует, что исполняющий обязанности конкурсного управляющего Ананин С.А. (доверитель) заключил с ОГБСУ "ФГИТО" (поверенный) договоры поручения от 02.09.2011 N 80Дп/б, от 02.11.2010 N 107ДП/б, по условиям которых доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательства по подготовке и проведению торгов в форме аукциона открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене имущества.

Согласно пункту 2.3 договора поручения от 02.11.2010 N 107ДП/б доверитель обязан внести 100 % предоплаты вознаграждения обществу с ограниченной ответственностью "Аукционы Сибири" (далее - ООО "Аукционы Сибири") по предварительно выставленному поверенным счёту до начала продажи.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ТВК" произведена оплата в размере 10 000 руб. до начала проведения торгов ООО "Аукционы Сибири" и является его вознаграждением.

При этом доказательства того, что указанные денежные средства выплачены организатору торгов - ОГБСУ "ФГИТО" по договору поручения от 02.11.2010 N 107 ДП/б, отсутствуют.

Полагая, что обжалуемые действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего Ананина С.А. являются неправомерными и противоречащими Закону о банкротстве, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, пришёл к выводу об отсутствии факта нарушения прав и законных интересов ФНС России обжалуемыми действиями (бездействием) исполняющего обязанности конкурсного управляющего Ананина С.А.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего, утверждённого арбитражным судом для проведения конкурсного производства.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего требованиям Закона о банкротстве и другим нормативным правовым актам, регламентирующим его деятельность по осуществлению процедуры банкротства, а также факта нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусматривает, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в соответствии со статьёй 71 АПК РФ обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив пункт 8 статьи 110, пункт 3 статьи 139 Закона о банкротстве, судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, поскольку ФНС России в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что 10 000 руб. выплачены организатору торгов - ОГБСУ "ФГИТО" по договору поручения от 02.11.2010 N 107 ДП/б. Кроме того, уполномоченный орган не доказал нарушение своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием арбитражного управляющего по непринятию мер по возврату в конкурсную массу должника денежных средств в размере 23 483,14 руб., удержанных ОГБСУ "ФГИТО".

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку фактически направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 05.09.2012 Арбитражного суда Томской области и постановление от 13.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-10851/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

Е.А. Каранкевич Л.В. Туленкова