Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2013 г. N Ф04-284/13 по делу N А46-20971/2012

г. Тюмень

26 февраля 2013 г.

Дело N А46-20971/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.,

судей Лукьяненко М.Ф.,

Сидоровой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Долгих М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" на решение от 08.11.2012 Арбитражного суда Омской области (судья Луговик С.В.) по делу N А46-20971/2012 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к муниципальному производственно-эксплуатационному предприятию города Омска "Омскэлектро" (644027, г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, 8, ИНН 5508000049, ОГРН 1025501252270) о взыскании задолженности по передаче электрической энергии и по встречному иску муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании неосновательного обогащения.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Храмцов К.В.) в заседании участвовали представители:

открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Пестов Д.В. по доверенности от 21.03.2012;

муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" - Гусева М.В. по доверенности от 25.05.2012, Хиневич С.А. по доверенности от 04.07.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") 26.04.2012 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному производственно-эксплуатационному предприятию города Омска "Омскэлектро" (далее - МПЭП "Омскэлектро") о взыскании 101 730 417 рублей 13 копеек задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за март 2012 года, 45 213 рублей 52 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требование территориальной сетевой организации мотивировано ненадлежащим исполнением смежной территориальной сетевой организацией обязательства по оплате услуг, связанных с передачей электрической энергии за март 2012 года.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска за счет начисления процентов до 3 684 901 рубля 77 копеек за период с 18.04.2012 по 01.10.2012.

МПЭП "Омскэлектро" на основании статьи 132 АПК РФ предъявило 16.07.2012 встречный иск к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 50 000 рублей части стоимости неосновательного обогащения в виде стоимости нормативных потерь электрической энергии.

До вынесения судебного акта по существу МПЭП "Омскэлектро" в порядке статьи 49 АПК РФ увеличило сумму встречного иска до 473 333 рублей 56 копеек потерь.

Решением от 08.11.2012 Арбитражный суд Омской области удовлетворил первоначальный иск ОАО "МРСК Сибири".

В удовлетворении встречного иска МПЭП "Омскэлектро" отказано.

Суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика по оплате в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативных потерь, возникающих при передаче электрической энергии по сети истца, и неприменении объемов нормативных потерь в сетях ответчика к объемам услуг, оказываемых по сетям истца.

Определением от 24.12.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба ответчика возвращена в связи с отклонением ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В кассационной жалобе МПЭП "Омскэлектро" просит отменить решение суда первой инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы считает неправомерным отказ суда первой инстанции в уменьшении объема предъявленных истцом услуг на объем услуги на собственное потребление и уличное освещение, который им уже оплачен на основании заключенных им договоров энергоснабжения с ОАО "Омскэнергосбыт".

Ссылаясь на статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заявитель полагает, что по одним и тем же точкам поставки повторно взыскивается стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Представитель МПЭП "Омскэлектро" в судебном заседании настаивает на отмене судебных актов, указав на необходимость привлечения к участию в деле третьим лицом ОАО "Омскэнергосбыт".

ОАО "МРСК Сибири" в отзыве отклонило кассационную жалобу МПЭП "Омскэлектро". Истец согласен с выводами судов о том, что ответчик не представил доказательств необоснованного предъявления к оплате услуг по передаче электрической энергии.

В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" возразил против отмены судебных актов.

Проверив законность решения суда первой инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК Сибири" и МПЭП "Омскэлектро", являясь смежными сетевыми территориальными организациями, владеющими на законном основании объектами электросетевого хозяйства, оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.

Частью 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В марте 2012 года ОАО "МРСК Сибири" в качестве территориальной сетевой организации оказывало услуги по передаче электрической энергии через электрические сети филиала "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" потребителям смежной территориальной сетевой организации МПЭП "Омскэлектро", что подтверждено актом выполненных работ и подписанным с разногласиями актом учета перетоков электроэнергии за март 2012 года с определением объема и стоимости оказанной услуги.

Требование ОАО "МРСК Сибири" на сумму 101 730 417 рублей 13 копеек, подтвержденное счетом-фактурой от 31.03.2012 N Е001744, не было оплачено МПЭП "Омскэлектро".

При рассмотрении первоначального иска ОАО "МРСК Сибири" о взыскании с МПЭП "Омскэлектро" 101 730 417 рублей 13 копеек задолженности в размере стоимости услуги в несогласованном объеме суд первой инстанции правильно руководствовался положениями главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

Исходя из содержания статьи 781 ГК РФ, обязанностью заказчика, в данном случае смежной территориальной сетевой организации, является оплата оказанных услуг, связанных с передачей электрической энергии.

Вместе с тем, с учетом специфики регулирования отношений по передаче электрической энергии постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что между сторонами возникли разногласия по объемам электрической энергии, переданной в марте 2012 года из сетей ОАО "МРСК Сибири" 185 564 332 кВтч, тогда как по данным МПЭП "Омскэлектро" этот объем составил 185 211 907 кВтч.

Относительно объема электроэнергии, полученной в сети ОАО "МРСК Сибири" из сетей МПЭП "Омскэлектро", у сторон также имеются разногласия, согласно которым объем полученной в марте 2012 года из сетей МПЭП "Омскэлектро" энергии составил по данным ОАО "МРСК Сибири" 2 519 119 кВтч, а по данным МПЭП "Омскэлектро" - 2 871 544 кВтч.

По данным ОАО "МРСК Сибири" объем подлежащего оплате сальдированного перетока составил 185 564 332 кВтч (188 083 451 - 2 519 119).

В обоснование встречного иска МПЭП "Омскэлектро" о взыскании 473 333 рублей 56 копеек неосновательного обогащения согласно статье 1102 ГК РФ сослалось на неосновательное сбережение ОАО "МРСК Сибири" стоимости электрической энергии в размере нормативных потерь электроэнергии, возникших в линиях МПЭП "Омскэлектро" при передаче электрической энергии в сети ОАО "МРСК Сибири".

Проверив расчеты истца и ответчика, суд первой инстанции установил, что расчет стоимости услуг по передаче объема электрической энергии произведен ОАО "МРСК Сибири" путем умножения величины мощности и объема электрической энергии, переданной в сети ответчика (сальдированный переток), на соответствующие тарифы.

В силу пункта 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Согласно подпункту "г" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Поскольку стороны являются смежными сетевыми организациями, владеющими объектами электросетевого хозяйства, в отсутствие письменного договора и оказывали в спорный период взаимные услуги по передаче электрической энергии и осуществляли в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, суд первой инстанции сделал правильный вывод о фактически сложившихся отношениях между истцом и ответчиком по оказанию услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 52 Правил N 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сетям сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания двойного учета.

Следовательно, потребители, присоединенные к сетям МПЭП "Омскэлектро", должны оплачивать также стоимость нормативных потерь в случае оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пункта 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Поскольку ОАО "МРСК Сибири" предъявило к оплате стоимость оказанных услуг в соответствии с индивидуальным тарифом, определенным уполномоченным органом для расчетов между этими сетевыми организациями, ОАО "МРСК Сибири" в силу пункта 52 Правил N 861 не является потребителем услуг МПЭП "Омскэлектро".

Доказательства учета нормативных потерь в составе установленного для ОАО "МРСК Сибири" тарифа МПЭП "Осмскэлектро" не представило.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции посчитал неприменимым к отношениям сторон порядка определения нормативных потерь путем вычитания из объемов энергии, переданной из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сети МПЭП "Омскэлектро", объемов энергии, принятой в сети ОАО "МРСК Сибири" из сетей МПЭП "Омскэлектро", и объемов нормативных потерь, возникающих в сетях МПЭП "Омскэлектро" и связанных с передачей энергии истцу по сетям ответчика.

Довод заявителя о том, что из объема предъявленных к оплате услуг по передаче электроэнергии необходимо исключить объем услуги, оплаченный МПЭП "Омскэлектро" на собственное потребление и уличное освещение по договорам энергоснабжения от 03.03.2008 N 2-0865, от 07.10.2005 N 92-8088, от 03.03.2008 N 1-1279, заключенным между ответчиком (потребителем) и ОАО "Омскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком), обоснованно не принят во внимание судом первой инстанции.

Договоры от 03.03.2008 N 2-0865, от 07.10.2005 N 92-8088 заключены МПЭП "Омскэлектро" с гарантирующим поставщиком в отношении объектов уличного освещения, присоединенных к сетям самого ответчика. Поэтому ответчик, являясь потребителем электроэнергии, после оплаты стоимости энергии получает "котловой" тариф за услуги уже как сетевая организация. Поскольку "котловой" тариф включает в себя расходы на индивидуальные тарифы смежных сетевых организаций, установленные уполномоченным органом, суд обоснованно указал, что ОАО "МРСК Сибири" при такой схеме присоединения объектов МПЭП "Омскэлектро" не получает оплаты от гарантирующего поставщика, поэтому вправе предъявить к оплате объем услуг к МПЭП "Омскэлектро" как сетевой организации - "котлодержателю", рассчитанный по индивидуальному тарифу.

На основании договора от 03.03.2008 N 1-1279 объекты ответчика имеют присоединение от сетей истца и, соответственно, включены в договор оказания услуг с гарантирующим поставщиком по передаче электроэнергии от 24.11.2009 N 18.55.22593.09.

По указанным точкам поставки ОАО "МРСК Сибири" получает оплату за услуги от гарантирующего поставщика и не предъявляет ответчику объемы электроэнергии по ним, о чем свидетельствует акт учета перетоков электроэнергии по точкам поставки за март 2012 года.

Возражение МПЭП "Омскэлектро" о величине мощности для расчета стоимости оказанной ОАО "МРСК Сибири" услуги по передаче правомерно отклонено судом первой инстанции со ссылкой на пункт 34 Правил N 861 о предоставлении услуги по передаче электрической энергии в соответствующей точке технологического присоединения к объектам другой сетевой организации в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности.

При отсутствии доказательств согласования сторонами заявленной мощности суд первой инстанции обоснованно согласился с расчетом ОАО "МРСК Сибири" о применении мощности, определенной для этого лица при утверждении тарифа РЭК Омской области в объеме 261,151 МВт на 2011 год.

Также суд первой инстанции установил, что при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии в 2011 году РЭК Омской области были приняты во внимание представленные сторонами предложения по расчетам с конкретными сетевыми организациями, а также сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии по Омской области на этот год, являющийся основой для расчета регулируемых цен на электрическую энергию и услуги.

Исходя из положений утвержденных Правил N 861 (пункт 14), а также Правил от 31.08.2006 N 530 функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункты 12, 136, 139, 147, 158, 159), услуги по передаче электрической энергии оплачиваются на основании объективных сведений об объеме их оказания, что является обязанностью сетевой организации.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства оказания ОАО "МРСК Сибири" в заявленном объеме услуг по передаче электрической энергии по установленному для него тарифу с учетом величины мощности в размере 261,151 МВт и объема электрической энергии 185 564 332 кВтч, суд первой инстанции на законном основании удовлетворил иск о взыскании с МПЭП "Омскэлектро" 101 730 417 рублей 13 копеек задолженности.

Вследствие просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате услуг суд первой инстанции правильно применил в качестве меры ответственности статью 395 ГК РФ о начислении по расчету истца 3 684 901 рубля 77 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8 процентов годовых, начисленных за период с 18.04.2012 по 01.10.2012.

Несогласие заявителя с оценкой фактических обстоятельств спора опровергается имеющимися в деле доказательствами, правильно установленными судом первой инстанции.

Приведенное заявителем утверждение о необходимости привлечения к участию в деле другого лица не может быть принято во внимание судом кассационной инстанции, поскольку не является обязательным для анализа отношений сторон и не влечет безусловную отмену судебного акта.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.11.2012 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-20971/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска "Омскэлектро" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

М.Ф. Лукьяненко А.В. Сидорова