г. Тюмень |
|
22 марта 2013 г. |
Дело N А27-9799/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 22 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Коробейниковой О.С.
судей Есикова А.Н.
Лошкомоевой В.А.
при ведении протокола помощником судьи Нурписовым А.Т. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнёрства "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" на решение от 05.09.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Лукьянова Т.Г.) и постановление от 09.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Захарчук Е.И., Марченко Н.В.) по делу N А27-9799/2012 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю о взыскании с некоммерческого партнёрства "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (650040, город Кемерово, проспект Октябрьский, 4, 406, ИНН 4205042626, ОГРН 1024200719410) за счёт средств компенсационного фонда 1 511 839,61 руб. убытков, причинённых арбитражным управляющим Кайчуком Святославом Григорьевичем (город Красноярск).
Другое лицо, участвующее в деле: открытое акционерное общество Страховая компания "Альянс" (115184, город Москва, Озерковская Набережная, 30, ИНН 7702073683, ОГРН 1027739095438).
Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии: Арбитражного суда Кемеровской области (судья Михаленко Е.Н.),
Арбитражного суда Красноярского края (судья Ермакова И.И.)
в заседании участвовали: Белоусов А.В. - представитель некоммерческого партнёрства "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" по доверенности от 15.03.2013, Коленчак И.В.
- представитель Федеральной налоговой службы по доверенности от 16.10.2012.
Суд установил:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Красноярскому краю (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с некоммерческого партнёрства "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (далее - НП "Кузбасская СРО АУ") за счёт средств компенсационного фонда 1 511 839, 61 руб. убытков, причинённых членом НП "Кузбасская СРО АУ" Кайчуком Святославом Григорьевичем.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество Страховая компания "Альянс" (далее - ОАО СК "Альянс").
Решением арбитражного суда от 05.09.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.01.2013, исковые требования удовлетворены в полном объёме.
НП "Кузбасская СРО АУ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
По мнению заявителя, выводы судов основаны на недопустимых доказательствах. Обстоятельства, при наличии которых в соответствии со статьёй 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) производится компенсационная выплата с саморегулируемой организации арбитражных управляющих, судами не установлены.
НП "Кузбасская СРО АУ" считает, что требования ФНС России о взыскании убытков из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих не подлежали удовлетворению ввиду недоказанности обстоятельств того, что средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, оказалось недостаточно; требование об уплате убытков предварительно направлялось арбитражному управляющему; к требованию о компенсационной выплате были приложены документы, перечисленные в пункте 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве.
Заявитель полагает, что судами не установлена правомерность взыскания убытков, размер которых не должен был превышать 25% компенсационного фонда саморегулируемой организации. Взыскание должно было производиться за счёт средств специального обособленного имущества саморегулируемой организации для компенсации убытков, в этой связи возможность возмещения таких убытков за счёт средств компенсационного фонда не предусмотрена статьёй 25.1 Закона о банкротстве. Истец не обосновал, по каким основаниям он недополучил возмещение по договорам обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.
ФНС России в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов заявителя, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением от 01.07.2011 Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-3022/2011 с конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Лесосибирское АТП" Кайчука С.Г. в пользу ФНС России взысканы убытки в сумме 1 393 907,70 руб.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.10.2011, указанное решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт, с Кайчука С.Г. в пользу ФНС России взысканы убытки в сумме 3 040 570,45 руб.
В связи с недостаточностью средств по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего Кайчука С.Г. ФНС России 02.02.2012 обратилась к НП "Кузбасская СРО АУ" с требованием о компенсационной выплате 1 511 839,61 руб. из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Требование о выплате убытков в размере 1 511 839,61 руб. предъявлено также арбитражному управляющему Кайчуку С.Г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФНС России в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца, судебные инстанции исходили из доказанности наличия обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков. На момент причинения убытков арбитражный управляющий Кайчук С.Г. являлся членом НП "Кузбасская СРО АУ". ОАО СК "Альянс" подтвердило надлежащими доказательствами (платёжные поручения) факт выплаты страхового возмещения в сумме 1 528 730,84 руб. Требования к Кайчуку С.Г. о погашении убытков направлялись ФНС России почтовой корреспонденцией. В рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении Кайчука С.Г. на сумму 3 040 570,45 руб., оплата денежных средств по исполнительному листу частично произведена страховой организацией на сумму 1 528 730,84 руб. Судебным приставом неоднократно осуществлялись выезды по месту жительства арбитражного управляющего, однако вручить постановление не представилось возможным ввиду того, что должник не проживает по адресу, указанному в ответе отдела адресно-справочной службы.
Суды пришли к выводу, что ФНС России предпринимались все необходимые меры для направления требования о погашении убытков в адрес Кайчука С.Г. При предъявлении иска о возмещении убытков в сумме 1 511 839,61 руб. к НП "Кузбасская СРО АУ" ФНС России были соблюдены необходимые условия, предусмотренные пунктом 5 статьи 25.1 Закона о банкротстве и приложены все документы.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют материалам дела.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона о банкротстве для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причинённых лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям настоящего Закона.
Пунктом 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведённых ими товаров (работ, услуг) и иными лицами.
Согласно пункту 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий:
недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков;
отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
Данной нормой установлена последовательность действий лица, требующего компенсационную выплату. Так, при неудовлетворении арбитражным управляющим требования по возмещению убытков, соответствующее требование предъявляется к страховщику, а при недостаточности средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причинённых им убытков, соответствующее требование может быть предъявлено к саморегулируемой организации. Суды пришли к правильному выводу о том, что ФНС России доказано фактическое наличие совокупности условий, предусмотренных частью 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве, необходимых для предъявления требования о взыскании компенсационной выплаты за счёт средств компенсационного фонда НП "Кузбасская СРО АУ".
Доказательств возмещения убытков арбитражным управляющим или страховой организацией не представлено.
Суды, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, правомерно удовлетворили исковые требования ФНС России.
Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела.
Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 05.09.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 09.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-9799/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу некоммерческого партнёрства "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
О.С. Коробейникова |
Судьи |
А.Н. Есиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий:
...
отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
Данной нормой установлена последовательность действий лица, требующего компенсационную выплату. Так, при неудовлетворении арбитражным управляющим требования по возмещению убытков, соответствующее требование предъявляется к страховщику, а при недостаточности средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причинённых им убытков, соответствующее требование может быть предъявлено к саморегулируемой организации. Суды пришли к правильному выводу о том, что ФНС России доказано фактическое наличие совокупности условий, предусмотренных частью 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве, необходимых для предъявления требования о взыскании компенсационной выплаты за счёт средств компенсационного фонда НП "Кузбасская СРО АУ"."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 марта 2013 г. N Ф04-900/13 по делу N А27-9799/2012
Хронология рассмотрения дела:
15.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8816/13
26.06.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8816/13
22.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-900/13
09.01.2013 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-9322/12
05.09.2012 Решение Арбитражного суда Кемеровской области N А27-9799/12