Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 марта 2013 г. N Ф04-531/13 по делу N А46-22285/2012

г. Тюмень

25 марта 2013 г.

Дело N А46-22285/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дубининой Т.Н.,

судей Кисляковой Т.С.,

Клиновой Г.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Петрушенко М.С.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области на постановление от 31.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Киричёк Ю.Н., Кливер Ю.П.) по делу N А46-22285/2012 по заявлению Андрейчиковой Евгении Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (Омская область, г. Омск, ул. Маршала Жукова, 72, 1, ОГРН 1075504003013, ИНН 5504124780) о признании незаконными действий, связанных с внесением в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Храмцов К.В.) в заседании участвовал представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области - Юрченко О.А. по доверенности от 10.01.2013.

Суд установил:

Андрейчикова Евгения Николаевна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - МИФНС N 12 по Омской области, Инспекция), связанных с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Изумрудный город" N 2125543088735 от 22.02.2012, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Изумрудный город" (далее - ООО "Изумрудный город", Общество) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), восстановив его правоспособность.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска.

Решением от 25.07.2012 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении иска отказано.

Постановлением от 31.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено, заявленные требования удовлетворены.

МИФНС N 12 по Омской области обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы указывает на то, что суд апелляционной инстанции необоснованно приобщил дополнительные документы истца к материалам дела, в связи с чем, был нарушен принцип состязательности, равенства сторон, так как у Инспекции отсутствовала возможность всесторонне исследовать дополнительные документы истца. Кроме того, заявитель указывает, что помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. 82, никогда не сдавалось в аренду ни ООО "Жемчуг", ни ООО "Изумрудный город".

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции на основании статей 284, 286 АПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы.

Судом установлено, что 18.02.2009 было образовано ООО "Изумрудный город" ИНН 5505204975, ОГРН 1095543004721 о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Инспекций Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска в отношении ООО "Изумрудный город" сформированы справки N 88 от 20.10.2011 по форме: "О" - о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; N 70 от 20.10.2011 по форме "С" - об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

На основании сведений, содержащихся в вышеуказанных справках, МИФНС России N 12 по Омской области принято решение о предстоящем исключении юридического лица - ООО "Изумрудный город" из ЕГРЮЛ от 21.10.2011 N 4156.

Указанное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 26.10.2011 N 42 (349).

В связи с отсутствием заявлений от кредиторов и других лиц Инспекцией в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) внесены сведения в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "Изумрудный город" в связи с исключением из данного реестра.

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, считая указанные действия Инспекции незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Инспекции, связанных с внесением в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Общества, исходя из не осуществления Обществом финансово-хозяйственной деятельности, и длительного не предоставления Обществом отчетности, установленной законодательством Российской Федерации.

Апелляционный суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание представленные заявителем документы, свидетельствующие об осуществлении Обществом предпринимательской деятельности, отменил решение суда и удовлетворил заявление.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы жалобы о необоснованном приобщении судом апелляционной инстанции дополнительных документов заявителя к материалам дела подлежат отклонению, поскольку с учетом абзаца 5 пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции;

в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Ссылки Инспекции на нарушение апелляционным судом принципов состязательности и равенства сторон, так как у Инспекции отсутствовала возможность всесторонне исследовать дополнительные документы истца, помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. 82, никогда не сдавалось в аренду ни ООО "Жемчуг", ни ООО "Изумрудный город", подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании апелляционного суда 18.10.2012 был объявлен перерыв до 25.10.2012 в соответствии со статьей 163 АПК РФ. После перерыва Инспекцией предоставлено дополнение к отзыву, в том числе относительно дополнительных документов. Кроме того, в случае необходимости проведения каких-либо действий по проверке достоверности представленных документов, Инспекция имела возможность воспользоваться правом, предоставленным статьей 158 АПК РФ, заявив мотивированное ходатайство об отложении судебного заседания.

Вместе с тем указанных действий Инспекция не совершала, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ Инспекция несет риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.

Кроме того, апелляционным судом принято во внимание предоставление Обществом отчетности в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, заявления в налоговый орган о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем, подлежат отклонению.

При принятии постановления апелляционным судом надлежащим образом исследованы имеющиеся в деле доказательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 31.10.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-22285/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Дубинина

Судьи

Т.С. Кислякова Г.Н. Клинова