Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2013 г. N Ф04-3491/12 по делу N А81-3279/2005

г. Тюмень

24 мая 2013 г.

Дело N А81-3279/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Кадниковой О.В.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы арбитражного управляющего Алескерова Энвера Гаджиевича, Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по городу Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа на определение от 11.12.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судьи Мотовилов А.Н., Беспалов М.Б., Назметдинова Р.Б.) и постановление от 15.02.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зорина О.В., Семёнова Т.П., Смольникова М.В.) по делу N А81-3279/2005 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Ноябрьскгазсервис" (629809, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, улица Энтузиастов, 29, ИНН 8905003309, ОГРН 1028900705052) по жалобе Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий конкурсного управляющего и об отстранении его от исполнения обязанностей.

Суд установил:

решением от 22.06.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа открытое акционерное общество "Ноябрьскгазсервис" (далее - ОАО "Ноябрьскгазсервис", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 03.07.2006 конкурсным управляющим утверждён Алескеров Энвер Гаджиевич.

Определением суда от 19.09.2012 арбитражный управляющий Алескеров Э.Г. освобождён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Ноябрьскгазсервис".

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего ОАО "Ноябрьскгазсервис" Алескерова Э.Г., уточнённой в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В своей жалобе уполномоченный орган просил:

- признать незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в необоснованном расходовании конкурсной массы в сумме 300 000 руб. по оплате услуг некоммерческой организации "Адвокатское бюро "Куртиян&Сусликов" (далее - Адвокатское бюро) по договору от 12.01.2007 N 01/12-07;

- признать незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в необоснованном расходовании конкурсной массы в сумме 500 000 руб. по оплате услуг Адвокатского бюро по договору от 10.01.2009 N 10/01;

- возложить на Алескерова Э.Г. обязанность по возмещению 800 000 руб. в конкурсную массу;

- признать незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в заключении мирового соглашения по договору от 23.10.2006 N 23/10 о выплате Адвокатскому бюро денежных средств в сумме 6 000 000 руб.;

- признать необоснованными и не подлежащими возмещению за счёт имущества должника расходы конкурсного управляющего в размере 6 000 000 руб. по привлечению специалистов Адвокатского бюро по договору об оказании правовых услуг от 23.10.2006 N 23/10;

- признать не подлежащим возмещению за счёт имущества должника вознаграждение в размере 500 000 руб. Адвокатского бюро, привлечённого для оказания правовых услуг в соответствии с договором от 11.06.2009 N 11/06.

От требования об отстранении Алескерова Э.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ФНС России отказалась.

Определением арбитражного суда от 11.12.2012 жалоба ФНС России удовлетворена частично; признаны незаконными действия конкурсного управляющего ОАО "Ноябрьскгазсервис" Алескерова Э.Г., выразившиеся в необоснованном расходовании конкурсной массы в сумме 300 000 руб. по оплате услуг Адвокатского бюро по договору от 12.01.2007 N 01/12-07, в сумме 500 000 руб. по оплате услуг Адвокатского бюро по договору от 10.01.2009 N 10/01; на арбитражного управляющего Алескерова Э.Г. возложена обязанность по возмещению 800 000 руб. в конкурсную массу ОАО "Ноябрьскгазсервис"; признаны незаконными действия конкурсного управляющего ОАО "Ноябрьскгазсервис" Алескерова Э.Г., выразившиеся в заключении мирового соглашения по договору от 23.10.2006 N 23/10 о выплате Адвокатскому бюро денежных средств в сумме 6 000 000 руб.; признано неподлежащим возмещению за счёт имущества должника вознаграждение в размере 500 000 руб. Адвокатского бюро, привлечённого для оказания правовых услуг в соответствии с договором от 11.06.2009 N 11/06; в удовлетворении жалобы в остальной части отказано; производство по требованию об отстранении Алескерова Э.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника прекращено.

Постановлением апелляционного суда от 15.02.2013 определение суда первой инстанции от 11.12.2012 отменено в части: обязания арбитражного управляющего Алескерова Э.Г. возместить 800 000 руб. в конкурсную массу ОАО "Ноябрьскгазсервис"; признания не подлежащим возмещению за счёт имущества должника вознаграждения в размере 500 000 руб. Адвокатского бюро, привлечённого для оказания правовых услуг в соответствии с договором от 11.06.2009 N 11/06. В удовлетворении заявления ФНС России в этой части отказано. В остальной части определение суда от 11.12.2012 оставлено без изменения.

С принятыми судебными актами не согласен арбитражный управляющий Алескеров Э.Г., в кассационной жалобе просит определение суда от 11.12.2012 отменить полностью, постановление апелляционного суда от 15.02.2013 изменить в части удовлетворения заявленных ФНС России требований. В остальной части постановление оставить без изменения.

По мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционный суд необоснованно проверил законность определения суда первой инстанции только в части. В апелляционной жалобе было поставлен вопрос об отмене определения суда в полном объёме. Суд первой инстанции неправомерно применил к спорным правоотношениям статью 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предусматривающую право конкурсного кредитора инициировать вопрос о признании оплаты услуг привлечённого лица или их размера необоснованными. Жалоба ФНС России на действия конкурсного управляющего подлежала рассмотрению применительно к положениям Закона о банкротстве без учёта изменений, внесённых пунктом 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ).

Кроме того, с кассационной жалобой обратилась ФНС России, просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что у ФНС России отсутствуют правовые основаниям для предъявления требований о возмещении арбитражным управляющим необоснованных расходов. Требования об обязании конкурсного управляющего возвратить в конкурсную массу необоснованно израсходованные денежные средства должника заявлены на основании статьи 60 Закона о банкротстве. Применительно к данной норме основания для удовлетворения жалобы имеются. Установленный вступившим в законную силу судебным актом факт незаконного привлечения конкурсным управляющим специалистов с оплатой за счёт средств должника свидетельствует об уменьшении конкурсной массы или утрате возможности её увеличения, что является нарушением прав уполномоченного органа. Закон о банкротстве не содержит запрета на защиту нарушенных прав кредитора должника посредством предъявления требования о возврате в конкурсную массу незаконно израсходованных денежных средств.

ФНС России полагает, что признание судом неподлежащим возмещению за счёт имущества должника расходов по привлечению специалистов является юридическим последствием судебного акта, которым такое привлечение признано необоснованным.

Уполномоченный орган в отзыве на кассационную жалобу арбитражного управляющего Алескерова Э.Г. возражает против доводов заявителя, просит оставить её без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьёй 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В обоснование жалобы на действия арбитражного управляющего Алескерова Э.Г. ФНС России ссылалась на следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу определением от 05.03.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа признаны незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в привлечении для обеспечения осуществления своих полномочий специалистов, в том числе Адвокатского бюро на договорной основе за счёт средств должника по договорам об оказании правовых услуг от 12.01.2007 N 01/12-07 с учётом дополнительного соглашения от 10.04.2007 к договору; от 10.01.2009 N 10/01; от 11.06.2009 N 11/06.

За оказанные услуги ОАО "Ноябрьскгазсервис" перечислило Адвокатскому бюро денежные средства: в размере 300 000 руб. платёжным поручением от 10.04.2007 N 39 по договору от 12.01.2007 N 01/12-07; в размере 500 000 руб. платёжным поручением от 29.12.2011 N 211 по договору от 10.01.2009 N 10/01.

Кроме того, Адвокатское бюро обращалось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО "Ноябрьскгазсервис" задолженности по договору об оказании правовых услуг от 23.10.2006 N 23/10 в размере 24 160 623 руб.

Определением от 18.05.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-5080/2011 утверждено мировое соглашение, заключённое 24.04.2012 между Адвокатским бюро и ОАО "Ноябрьскгазсервис", согласно которому стороны констатировали оказание истцом юридических услуг на указанную сумму и пришли к соглашению об уменьшении истцом исковых требований до 6 000 000 руб.; при этом ответчик погашает сумму долга перед истцом в размере 6 000 000 руб. после вступления настоящего мирового соглашения в законную силу.

Удовлетворяя жалобу уполномоченного органа в части, суд первой инстанции основывался на вступившем в законную силу судебном акте о признании незаконными действий конкурсного управляющего Алескерова Э.Г. по привлечению Адвокатского бюро для обеспечения своей деятельности.

Признавая необоснованными действия конкурсного управляющего по расходованию конкурсной массы, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований оплаты услуг Адвокатского бюро.

При этом суд, руководствуясь статьёй 20.7 Закона о банкротстве, пришёл к выводу о необходимости возмещения арбитражным управляющим Алескеровым Э.Г. выплаченных денежных средств в размере 800 000 руб. и недопущении в дальнейшем оплаты услуг привлечённого лица.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части наличия у ФНС России права требования возмещения необоснованных расходов путём взыскания с арбитражного управляющего в пользу должника всей или части истраченной суммы.

Апелляционный суд исходил из того, что положения статьи 20.7 Закона о банкротстве, предоставляющие такое право ФНС России, в силу пункта 2 статьи 4 Закона N 296-ФЗ не подлежали применению к спорным правоотношениям. Конкурсное производство в отношении должника открыто 22.06.2006, поэтому дело должно быть рассмотрено применительно к положениям Закона о банкротстве без учёта изменений, внесённых Законом N 296-ФЗ, в этой связи апелляционный суд сослался на наличие права кредитора требовать возмещения только своих убытков.

В отношении невыплаченного вознаграждения Адвокатскому бюро по договору от 11.06.2009 N 11/06 апелляционный суд руководствовался разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве". Апелляционный суд пришёл к выводам, что вопрос о правомерности возмещения таких расходов подлежит рассмотрению по заявлению самого привлечённого лица, суд первой инстанции не вправе возлагать на арбитражного управляющего Алескерова Э.Г. обязанность по возврату 800 000 руб. в конкурсную массу, а также признавать не подлежащей возмещению стоимость услуг привлечённого лица.

В остальной части апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционной инстанции в части удовлетворения жалобы ФНС России основанными на фактических обстоятельствах дела.

Суд апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении жалобы уполномоченного органа правильно применил нормы материального права.

В силу статьи 60 Закона о банкротстве у кредитора в рамках обжалования действий конкурсного управляющего отсутствует возможность взыскания необоснованных расходов в пользу должника, а также разрешения вопроса об отказе в выплате причитающегося по гражданско-правовому договору вознаграждения привлечённому лицу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что пункт 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве к спорным правоотношениям применению не подлежит.

Доводы кассационных жалоб основаны на неправильном применении норм материального права.

Основания для отмены постановления апелляционного суда в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 15.02.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-3279/2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа оставить без изменения, кассационные жалобы арбитражного управляющего Алескерова Энвера Гаджиевича, Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по городу Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

О.В. Кадникова В.А. Лошкомоева