Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июля 2013 г. N Ф04-3532/13 по делу N А81-2889/2012

г. Тюмень

30 июля 2013 г.

Дело N А81-2889/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Цыгановой Е.М.

судей Орловой Н.В.

Тихомирова В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" на решение от 11.12.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Крылов А.В.) и постановление от 19.04.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Гладышева Е.В., Семенова Т.П., Тетерина Н.В.) по делу N А81-2889/2012 по иску Департамента имущественных отношений администрации города Новый Уренгой (629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, пр. Ленинградский, 5 Б, ИНН 8904013329, ОГРН 1028900625302) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" (629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Железнодорожная, д. 8, ИНН 8904034784, ОГРН 1028900628932) о взыскании 2 452 005,75 руб. и обязании освободить жилые помещения и передать их по акту приема-передачи.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" - Мельников Р.Н., по доверенности от 26.12.2012 N СМ/38-1240.

Суд установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" (далее - ООО "Газпром добыча Уренгой", Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды жилого помещения от 15.02.2008 N 7 (далее - договор) за период с 01.01.2008 по 30.11.2008 в размере 116 842,44 руб., пени за несвоевременное внесение платежей за период с 11.03.2008 по 31.05.2012 в размере 135 707,18 руб., пени за пребывание в жилых помещениях сверх установленного срока за период с 01.12.2008 по 31.05.2012 в размере 1 627 721,41 руб., неосновательного обогащения за период с 01.12.2008 по 31.05.2012 в размере 446 125,68 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2008 по 31.05.2012 в размере 2 893,92 руб., обязании ООО "Газпром добыча Уренгой" освободить жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 1, корп. 2, квартиры NN 86, 89, и передать их по акту приема-передачи Департаменту свободными от проживания и прав третьих лиц.

Решением от 11.12.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 19.04.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении исковых требований Департамента о взыскании задолженности по договору за период с 01.01.2008 по 30.11.2008 в размере 116 842,44 руб., пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 11.03.2008 по 31.05.2012 в размере 135 707,18 руб. отказано.

С ООО "Газпром добыча Уренгой" в пользу Департамента взысканы пени по договору за период с 22.06.2009 по 31.05.2012 за пребывание в жилых помещениях сверх установленного срока в размере 1 349 848,8 руб., сумма неосновательного обогащения за период с 22.06.2009 по 31.05.2012 в размере 367 717,6 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.06.2009 по 31.05.2012 в размере 2 391,53 руб.

В удовлетворении остальной части взыскания суммы пени за пребывание в жилых помещениях сверх установленного срока, неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. Суд обязал ООО "Газпром добыча Уренгой" освободить жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 1, корп. 2, квартиры N N 86, 89 и передать их по акту приема-передачи департаменту свободными от проживания и от прав третьих лиц. Этим же решением с ООО "Газпром добыча Уренгой" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 38 199,57 руб.

ООО "Газпром добыча Уренгой" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление в части взыскания неосновательного обогащения, пени, процентов и освобождения жилых помещений, отменить.

По мнению заявителя, жилые помещения, относящиеся к жилищному фонду социального использования, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам социального найма. Заключение договора аренды лицом, не обладающим правом подписания такого договора влечет недействительность сделки.

ООО "Газпром добыча Уренгой" считает, что несвоевременные платежи по договору не могли причинить серьезных неблагоприятных последствий для Департамента, поскольку арендные платежи по квартирам не являются определяющей составляющей для финансово - экономического состояния истца.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент просит принятые судебные акты оставить в силе, считая их законными и обоснованными.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов следует, что на основании договора ООО "Газпром добыча Уренгой" за плату во временное пользование, для проживания работников предоставлены находящиеся на основании распоряжения Главы города Новый Уренгой от 30.01.2006 N 87-р "О приеме в муниципальную собственность" в муниципальной собственности жилые помещения (квартиры), общей площадью 274,3 кв. м, расположенные по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Восточный, д. 1, корп. 2, кн. N N 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93.

Согласно пункту 1.7 договора договор вступает в силу, становится обязательным для сторон с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2008 по 30.11.2008.

По истечении срока договора преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок, не возникает, согласие арендодателя на возобновление договора не подразумевается и использование объекта арендатором без заключения договора на новый срок не допускается (пункт 1.9 договора).

Согласно пункту 3.2.11 договора арендатор обязан в течение 1 месяца освободить объект при расторжении договора по любым основаниям, сдав его арендодателю по акту приема-передачи в первоначальном виде, а также фактически и юридически свободным от проживания третьих лиц.

В связи с признанием гражданами в судебном порядке права собственности путем приватизации на жилые квартиры N 87, 88, 92, 93, на момент рассмотрения спора муниципальному образованию город Новый Уренгой на праве собственности принадлежат квартиры N 86, 89, 91.

Исходя из условий договора (пункты 1.7, 3.2.11) арендованное имущество должно было быть возвращено арендодателю до 01.12.2008.

В адрес ООО "Газпром добыча Уренгой" были направлены уведомления о расторжении договора и необходимости возврата арендованного имущества арендодателю.

Истец, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, указал, что ответчиком не исполнены обязательства по договору, по окончанию его действия имущество не было возвращено.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из доказанности Департаментом оснований для взыскания пени за период с 22.06.2009 по 31.05.2012 за пребывание в жилых помещениях сверх установленного срока в размере 1 349 848 8 руб., неосновательного обогащения за период с 22.06.2009 по 31.05.2012 в размере 367 717,6 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.06. 2009 по 31.05.2012 в размере 2 391, 53 руб. и обязании Общества освободить жилые помещения.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными и рассматривает дело исходя из доводов кассационной жалобы.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 671 ГК РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Согласно пункту 1.2 Положения о Департаменте имущественных отношений администрации города Новый Уренгой (далее - Положение), утвержденного решением Городской Думы муниципального образования города Новый Уренгой от 24.06.2011 N 110, Департамент является органом администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению движимым и недвижимым муниципальным имуществом, землями в границах муниципального образования город Новый Уренгой, а также контрольные функции за использованием муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 3.4 Положения, Департамент осуществляет распоряжение движимым и недвижимым муниципальным имуществом, муниципальными землями, в том числе путем заключения договоров купли-продажи движимого и недвижимого имущества, мены, приватизации, аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного и оперативного управления, иных договоров в соответствии с действующим гражданским законодательством.

Судом установлено, что ответчик в соответствии с условиями договора принял в пользование по актам приема-передачи арендованное имущество, а доказательств его возврата не представил.

Как установлено судом первой инстанции и не опровергнуто ответчиком, после 01.12.2008 ООО "Газпром добыча Уренгой" продолжало фактически пользоваться находящимися в муниципальной собственности спорными жилыми помещениями в отсутствие договора.

По условиям пункта 5.4 договора в случае неосвобождения арендатором занимаемого помещения в сроки, предусмотренные пунктом 3.2.11 настоящего договора, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1% от суммы годовой арендной платы за каждый день пребывания в помещении сверх установленного договором срока.

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Довод заявителя жалобы об отсутствии регистрации права муниципальной собственности был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку из материалов дела и договора следует, что спорное имущество находится в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 5.9 договора от 15.02.2008 N 7 прекращение действия договора по любым основаниям не освобождает стороны от ответственности за его нарушения.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что Департамент имел все правовые основания для предоставления юридическому лицу жилых помещений во владение и пользование на основании договора аренды жилого помещения, арбитражные суды правомерно частично взыскали неустойку за пребывание ответчика в помещениях сверх установленного договором срока по пункту 5.4 договора, проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму неосновательного обогащения исходя из ставки арендной платы.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 11.12.2012 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 19.04.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2889/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.М. Цыганова

Судьи

Н.В. Орлова В.В. Тихомиров