Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 октября 2013 г. N Ф04-4281/13 по делу N А03-2492/2013

г. Тюмень

2 октября 2013 г.

Дело N А03-2492/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Орловой Н.В.

Сириной В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Роспечать "Алтай" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2013 (судья Зверева В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 (судьи Захарчук Е.И., Павлюк Т.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А03-2492/2013 по иску администрации Октябрьского района города Барнаула (656038, г. Барнаул, Комсомольский пр-кт, 108 А, ИНН 2224014437, ОГРН 1022201523926) к закрытому акционерному обществу "Роспечать "Алтай" (656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Интернациональная, 72А, ИНН 2202000470, ОГРН 1022201765266) об обязании снести торговый киоск.

Суд установил:

администрация Октябрьского района города Барнаула (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к закрытому акционерному обществу "Роспечать "Алтай" (далее - ЗАО "Роспечать "Алтай", Общество) об обязании ЗАО "Роспечать-Алтай" снести торговый киоск, находящийся на земельном участке по ул. Германа Титова, 19 в городе Барнауле, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования со ссылкой на статью 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закон Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае", Устав города Барнаула, решение Барнаульской городской Думы от 26.08.2008 N 808 "О порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена", Положение об Октябрьском районе в городе Барнауле и администрации Октябрьского района города Барнаула мотивированы тем, что договор аренды N 1687-О-11 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 20.11.2011, заключенный между сторонами, прекратил свое действие, однако, ответчик требования истца об освобождении земельного участка не исполнил.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013, иск удовлетворен полностью.

ЗАО "Роспечать "Алтай" обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По его мнению, выводы судебных инстанций не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение и постановление приняты с нарушением норм материального права.

Общество отмечает, что неоднократно обращалось в администрацию Октябрьского района с заявлениями о продлении договора аренды (в период его действия) и о заключении нового договора (после получения уведомления о его прекращении), но в предоставлении земельного участка ЗАО "Роспечать "Алтай" было отказано в связи с тем, что размещение нестационарных торговых объектов не предусмотрено утвержденной схемой.

Общество считает, что снос киосков "Роспечать" направлен исключительно на прекращение хозяйствующим субъектом - ЗАО "Роспечать "Алтай", своей деятельности на территории города Барнаула, в связи с чем его доводы о злоупотреблении правом со стороны Администрации ошибочно отклонены судебными инстанциями с указанием на то, что ЗАО "Роспечать "Алтай" не представлены доказательства.

Заявитель отмечает, что в настоящий момент отказы Администрации в предоставлении в аренду земельных участков, в том числе и по адресу: ул. Титова, 19, обжалованы. Дела находятся в производстве Арбитражного суда Алтайского края (дело N А03-2959/2013). Кроме того, ЗАО "Роспечать "Алтай" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным, в том числе подпункта 2 пункта 4.5 нормативного правового акта - Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы N 506 от 29.04.2011 (дело N А03-732/2013). В соответствии с решением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-732/2013 доводы ЗАО "Роспечать "Алтай" о том, что "Барнаульская городская Дума при принятии подпункта 2 пункта 4.5 вышла за пределы своей компетенции, суд посчитал обоснованными. Решение суда вступило в законную силу.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что между Администрацией (арендодатель) и ЗАО "Роспечать "Алтай" (арендатор) заключен договор аренды N 1687-О-11 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 20.11.2011 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 16,5 кв. м, расположенный по адресу: г. Барнаул, около дома по ул. Германа Титова, 19, квартал 22:63:020318 для временной установки торгового киоска.

Согласно пункту 2.2 договора срок аренды установлен с 01.12.2011 по 31.10.2012.

Приложением к договору является схема размещения N 194 на временную установку торгового киоска.

В соответствии с пунктом 2.3 договора, если арендодатель не предупредил арендатора за 2 недели до окончания срока действия настоящего договора о своем намерении продлить его действие, договор считается расторгнутым.

Согласно пункту 4.1.2 договора арендодатель может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора путем направления арендатору соответствующего уведомления. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления уведомления об отказе от исполнения настоящего договора в адрес арендатора.

Пунктом 4.4.6 договора на арендатора возложена обязанность в случае истечения срока действия договора, а также в случае его досрочного расторжения в течении трех календарных дней за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В адрес ЗАО "Роспечать "Алтай" направлено уведомление от 16.07.2012, в котором истец указал, что по истечении срока аренды Администрация не намерена продлевать с ответчиком договор аренды на новый срок, и прекращает договор аренды земельного участка с 01.11.2012. В уведомлении арендодатель просил арендатора об освобождении земельного участка от торгового киоска в срок, предусмотренный пунктом 4.4.6 договора аренды - в течение 3 календарных дней с момента истечения срока действия договора.

Указанное уведомление получено ответчиком 20.07.2012, что подтверждается его штампом на тексте уведомления.

Актом визуального осмотра от 07.12.2012, составленным начальником и ведущим специалистом Управления по строительству и архитектуре администрации Октябрьского района г. Барнаула установлено, что на земельном участке по ул. Германа Титова,19 размещен торговый киоск ЗАО "Роспечать-Алтай", торговая деятельность осуществляется.

Указывая, что после прекращения договора аренды ЗАО "Роспечать "Алтай" требования арендодателя об освобождении земельного участка от временно установленного торгового сооружения не исполнило, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из их доказанности и обоснованности.

Суд кассационной инстанции рассматривает дело исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и считает выводы судебных инстанций в обжалуемой части правомерными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По статье 65 АПК РФ каждое из участвующих в деле лиц обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что договор аренды прекращен, доказательств заключения нового договора аренды на момент рассмотрения спора либо иного документа, позволяющего на законном основании использовать земельный участок, ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции и апелляционным судом не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу N А03-2492/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Роспечать "Алтай" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Н.В. Орлова В.В. Сирина