Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2013 г. N Ф04-8506/13 по делу N А45-11619/2013

г. Тюмень

18 декабря 2013 г.

Дело N А45-11619/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 18 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Кадниковой О.В.

Каранкевича Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Сизиковой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БСА" на решение от 23.07.2013 (судья Хорошуля Л.Н.) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.10.2013 (судьи Сухотина В.М., Кайгородова М.Ю., Мухина И.Н.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-11619/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "БСА" (630124, город Новосибирск, улица Новороссийская, 51, ИНН 5401139520, ОГРН 1025400533839), к мэрии города Новосибирска (630099, город Новосибирск, проспект Красный, 34, ИНН 5406285846, ОГРН 1045402490100) о признании права собственности на самовольную постройку.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Попова И.В.) в заседании участвовали директор общества с ограниченной ответственностью "БСА" Беч С.А., представитель общества с ограниченной ответственностью "БСА" Минаков П.Е. по доверенности от 10.12.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "БСА" (далее - ООО "БСА") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на здание станции технического обслуживания общей площадью 674,9 квадратных метра, расположенное по адресу: город Новосибирск, улица Сухарная, 25 а.

Решением суда от 23.07.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.10.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением от 23.07.2013 и постановлением от 02.10.2013 не согласилось ООО "БСА", в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель считает, что положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют признать право на самовольную постройку только за добросовестным собственником или пользователем земельного участка к таким лицам относится арендатор земельного участка. ООО "БСА", являясь собственником объекта незавершённого строительства, не осуществляло работ, затрагивающих конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности реконструируемого объекта.

Представители заявителя доводы кассационной жалобы в судебном заседании поддержали.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ООО "БСА" зарегистрировано право собственности на незавершённый строительством объект, расположенный по адресу: город Новосибирск, Заельцовский район, улица Сухарная, 25 а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.08.1998 N 980821-11.

Строительство указанного объекта завершено, возведено здание станции технического обслуживания общей площадью 674,9 квадратных метра.

Здание станции технического обслуживания расположено на земельном участке общей площадью 630 квадратных метров с кадастровым номером 54:35:032865:6, находящемся по адресу: город Новосибирск, улица Сухарная, 25а.

27.06.2012 между мэрией города Новосибирска и ООО "БСА" заключён договор аренды указанного земельного участка N 104181, в соответствии с которым земельный участок был передан для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации станции технического обслуживания.

После завершения строительства ООО "БСА" обратилось в управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска с заявлением от 18.10.2012 о выдаче разрешения на ввод спорной постройки в эксплуатацию. Уведомлением от 24.10.2012 N 2488 отказано в получении испрашиваемого разрешения. В данном уведомлении указано, что выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно выстроенных и эксплуатируемых объектов капитального строительства действующим законодательством не предусмотрена.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные доказательства, руководствуясь статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных ООО "БСА" требований, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как правильно указано судами первой и апелляционной инстанций, ООО "БСА" не представлено доказательств, подтверждающих возведение спорного строения на земельном участке, принадлежащем последнему на праве собственности или постоянном (бессрочном) пользовании.

При таких обстоятельствах у ООО "БСА" отсутствуют законные основания для признании права собственности на самовольную постройку - здание станции технического обслуживания общей площадью 674,9 квадратных метра, расположенное по адресу: город Новосибирск, улица Сухарная, 25 а.

Довод ООО "БСА" о том, что оно имеет право на признание права собственности на самовольную постройку как добросовестный пользователь (арендатор) земельного участка подлежит отклонению, поскольку пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности признания права собственности на самовольную постройку за лицом, у которого земельный участок находится в аренде.

Несостоятельным является довод кассационной жалобы о том, что, будучи собственником объекта незавершённого строительства, ООО "БСА" не осуществляло работ, затрагивающих конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности реконструируемого объекта, так как для завершения строительства необходимо получение всех соответствующих разрешений и последующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ООО "БСА", не являясь собственником либо владельцем земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, не предприняло мер к получению необходимых разрешений на строительство, предусмотренных статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По существу доводы кассационной жалобы основаны на неправильном истолковании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Исходя из вышеизложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.07.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.10.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-11619/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БСА" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

О.В. Кадникова Е.А. Каранкевич