Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2014 г. N Ф04-976/14 по делу N А27-13697/2013

г. Тюмень

6 марта 2014 г.

Дело N А27-13697/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 06 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Отческой Т.И.

Черноусовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Мухаровой С.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительный центр "Кволити" на определение от 26.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области об отказе в принятии обеспечительных мер (судья Гуль Т.И.) и постановление от 11.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Полосин А.Л.) по делу N А27-13697/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительный центр "Кволити" (650513, Кемеровская область, Кемеровский район, посёлок Кузбасский, улица Лесная, 3, ИНН 4250000931, ОГРН 1044250003600) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области (650000, город Кемерово, улица Тухачевского, 21, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), обществу с ограниченной ответственностью "Кузнецкая строительная компания" (650000, город Кемерово, улица Коломейцева, 8, 22, ИНН 4205174301, ОГРН 1094205004035), Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (650064, город Кемерово, проспект Советский, 58, ИНН 4200000478, ОГРН 1024200702569), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650000, город Кемерово, проспект Октябрьский, 3Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) о признании действий, ненормативных правовых актов, договоров аренды недействительными.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Строительный центр "Кволити" - Новиков А.Н. по доверенности от 15.07.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительный центр "Кволити" (далее - ООО "СЦ "Кволити", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области (далее - Федеральная кадастровая палата) по постановке на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102; об обязании Федеральной кадастровой палаты снять с кадастрового учёта земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102, исключив из государственного кадастра недвижимости записи о постановке на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102; о признании недействительным решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - КУГИ Кемеровской области) от 27.12.2012 N 10-2/5189 "О предварительном согласовании ООО "Кузнецкая строительная компания" места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка, расположенного по адресу: город Кемерово, северо-восточнее пересечения улицы Терешковой и улицы Тухачевского, для строительства объекта торговли с объектами обслуживания не выше V класса вредности; о признании недействительным решения КУГИ Кемеровской области от 05.04.2013 N 10-2/1245 "О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Кузнецкая строительная компания" земельного участка, расположенного по адресу: город Кемерово, северо-восточнее пересечения улицы Терешковой и улицы Тухачевского, для строительства объекта торговли с объектами обслуживания не выше V класса вредности"; о признании недействительными договора аренды от 09.04.2013 N 09-04-С/13 и дополнительного соглашения к договору аренды от 09.04.2013 N 09-04-С/13 от 16.04.2013; о признании права аренды обществом с ограниченной ответственностью "Кузнецкая строительная компания" (далее - ООО "Кузнецкая строительная компания") на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0349001:101 отсутствующим; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права аренды ООО "Кузнецкая строительная компания" на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0349001:101; об обязании ООО "Кузнецкая строительная компания" осуществить полную рекультивацию повреждённых сельскохозяйственных земель на земельном участке с кадастровым номером 42:04:349001:0011, в том числе, занятых незаконно сформированными земельными участками с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102,с восстановлением их свойств до первоначальных.

При этом ООО "СЦ "Кволити" обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102, а также запрета ООО "Кузнецкая строительная компания" пользоваться земельным участком с кадастровым номером 42:04:0349001:101, в том числе осуществлять строительную и иную, связанную с ней, деятельность на данном земельном участке.

Определением от 26.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 11.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления ООО "СЦ "Кволити" об обеспечении иска отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявление о принятии обеспечительных мер.

От лиц, участвующих в деле, отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Проверив в порядке статей 286, 288, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из содержания частей 1, 2 статьи 90 АПК РФ следует, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 4, 9 и 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Таким образом, основания применения обеспечительных мер должны устанавливаться судом в каждом конкретном деле на основании представленных заявителем документов.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что право заявителя на земельный участок с кадастровым номером 42:04:349001:0011 в настоящий момент оспаривается в судебном порядке. На основании определения от 12.07.2013 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9653/2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесён запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:04:0349001:0011 (выписка из ЕГРП от 12.09.2013 N 01/087/2013-8).

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер по настоящему делу суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что ООО "СЦ "Кволити" не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что непринятие обеспечительных мер в виде наложения ареста на земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101 и 42:04:0349001:102, а также запрета ООО "Кузнецкая строительная компания" пользоваться земельным участком с кадастровым номером 42:04:0349001:101, в том числе, осуществлять строительную и иную связанную с ней деятельность на указанном земельном участке, может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также доказательств того, что принятие указанных мер необходимо для предотвращения причинения обществу значительного ущерба.

При этом суды указали, что право ООО "СЦ "Кволити" оспорено в судебном порядке, а также отсутствует подтверждение территориального совпадения земельного участка с кадастровым номером 42:04:349001:0011 и земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0349001:101, 42:04:0349001:102.

Поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций не противоречат упомянутым нормам процессуального права, соответствуют критериям разумности и обоснованности, не нарушают баланса частных и публичных интересов, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 26.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области об отказе в принятии обеспечительных мер и постановление от 11.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-13697/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

Т.И. Отческая О.Ю. Черноусова