Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 марта 2014 г. N Ф04-1816/14 по делу N А45-11564/2013

г. Тюмень

18 марта 2014 г.

Дело N А45-11564/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Лаптева Н.В., Туленковой Л.В.,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Станкосиб" на решение от 19.08.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Зюзин С.Г.) и постановление от 04.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Павлюк Т.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А45-11564/2013 по иску открытого акционерного общества "Станкосиб" (630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская, 131, ИНН 5405109132, ОГРН 1025401924460) к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-центр "Холодильщик" (630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская, 131/1, ИНН 5445011207, ОГРН 1025404730416) о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Станкосиб" - Шевченко А.В. по доверенности от 15.12.2012; общества с ограниченной ответственностью "Сервис-центр "Холодильщик" - Соловьева И.В. по доверенности от 09.01.2014.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Станкосиб" (далее - ОАО "Станкосиб") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-центр "Холодильщик" (далее - ООО "СЦ "Холодильщик") о взыскании 593 677,80 руб. задолженности, 22 516,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.09.2012 по 30.06.2013, с дальнейшим их начислением с 01.07.2013 по день фактической уплаты долга в размере ставки рефинансирования Банка России - 8,25 процентов.

Решением от 19.08.2013 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 04.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО "Станкосиб" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы истец приводит следующие доводы: суды не применили норму права, подлежащую применению, а именно пункт 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ); суды нарушили положения статей 64, 65, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу ООО "СЦ "Холодильщик" просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что 28.12.2007 между ООО "Станкосиб" (исполнитель) и ООО "СЦ "Холодильщик" (заказчик) заключен договор об оказании услуг N 2800юр на условиях, определенных решением от 09.07.2008 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2784/2008, с изменениями, принятыми постановлением от 28.10.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением от 29.01.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался оказать заказчику услуги по обеспечению тепловой энергией, водоснабжению и канализации, в нежилом помещении площадью 1140 кв. м, находящемся в собственности заказчика, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Большевистская, 131, а заказчик обязался оплачивать оказываемые услуги на условиях договора (пункт 1.1).

Помимо тарифов непосредственно за коммунальные ресурсы (вода, тепло), пунктами 3.1.3, 3.1.5 договора предусмотрена оплата услуг по доставке холодной воды по сетям исполнителя в размере 50 процентов от суммы, установленной по приборам учета, а также за обслуживание магистральных наружных и внутренних коммуникационных сетей, находящихся на балансе исполнителя в размере 39 917,50 руб. в месяц.

В пункте 3.2 договора установлено, что размеры платежей, указанные в пункте 3.1 договора подлежат изменению в связи с изменением цен предприятий поставщиков, а также могут быть изменены в связи с инфляцией, повышением тарифов, других эксплуатационных расходов. Об изменении размеров платежей по настоящему договору заказчик уведомляется путем выставления счета.

Согласно пунктам 6.1, 6.2 договор действует до 31.12.2008.

Если за 30 дней до окончания договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается пролонгированным на следующий срок.

Письмом от 01.12.2011 N 111/11 ООО "СЦ "Холодильщик" уведомило ОАО "Станкосиб" о прекращении договора и приложило проект нового договора о водоснабжении и водоотведении на 2012 год.

Письмом от 27.12.2011 N 06/523и ОАО "Станкосиб" сообщило ООО "СЦ "Холодильщик" о нецелесообразности заключения нового договора, регулирующего те же правоотношения.

Поскольку ООО "СЦ "Холодильщик" платежи за обслуживание магистральных наружных и внутренних коммунальных сетей, находящихся на балансе ОАО "Станкосиб", за период с сентября 2012 года по июнь 2013 года не произведены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания долга по договору за спорный период, поскольку договор с 01.01.2012 прекратил свое действие; не представлены допустимые и достаточные доказательства в обоснование требований.

Суд апелляционной инстанции, оставляя в силе решение суда первой инстанции, исходил из того, что тарифы на холодную воду и водоотведение истцу установлены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 27.12.2012 N 837-В, следовательно, после установления истцу регулирующим органом тарифов, взимание с абонента (ответчика) платы за обслуживание магистральных наружных и внутренних коммуникационных сетей, находящихся на балансе исполнителя, неправомерно; в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не обосновал и документально не подтвердил фактическое несение данных расходов за период с 01.09.2012 до 27.12.2012.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют закону и материалам дела.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из пункта 2 статьи 548 ГК РФ следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (далее - Постановление от 14.07.2008 N 520) утверждены Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

Данные нормативные акты предусматривают порядок выбора вида тарифа, устанавливаемого на товары и услуги конкретной организации коммунального комплекса, который осуществляется регулирующими органами в порядке, определяемом методическими указаниями, в том числе двухставочного тарифа, который включает ставку платы за потребление горячей воды, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод и ставку платы за содержание системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, объектов очистки сточных вод.

При этом в соответствии с пунктом 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам, которые подлежат регулированию в соответствии с Постановлением от 14.07.2008 N 520.

В силу части 1 статьи 9 Закона N 210-ФЗ регулирование тарифов на услуги организации коммунального комплекса включает согласование с органом регулирования производственной программы организации коммунального комплекса и установление тарифов на услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от оказания услуг организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов.

Исходя из изложенных норм включение в договор условия о возложении на ООО "СЦ "Холодильщик" расходов по обслуживанию сетей, находящихся на балансе ОАО "Станкосиб", возможно только путем их включения в регулируемые тарифы, утверждаемые уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела, приказом от 27.12.2012 N 837-В Департамента по тарифам Новосибирской области ОАО "Станкосиб" установлены тарифы на холодную воду и водоотведение. Таким образом, деятельность ООО "Станкосиб" является регулируемой.

Суд установил, что с 01.09.2012 и до принятия Департаментом по тарифам Новосибирской области приказа от 27.12.2012 N 837-В ОАО "Станкосиб" в отношении ответчика фактически осуществляло регулируемые виды деятельности без установленных тарифов.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, обосновывающие и свидетельствующие о фактическом несении расходов за обслуживание магистральных наружных и внутренних коммуникационных сетей за период с 01.09.2012 до даты установления тарифов; с даты установления тарифа расходы на содержание сетей включены в его состав, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания с ответчика долга и процентов за пользование чужими денежными средствами (статьи 9, 65 АПК РФ).

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права - 16, 64, 65, 71, 75 АПК РФ, на которые ссылается заявитель в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом, отсутствуют основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы. Отсутствуют нарушения норм материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 19.08.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 04.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-11564/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

Н.В. Лаптев Л.В. Туленкова