Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 апреля 2014 г. N Ф04-7179/11 по делу N А45-7548/2011

город Тюмень

23 апреля 2014 г.

Дело N А45-7548/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 23 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кадниковой О.В.,

судей Коробейниковой О.С.,

Мелихова Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" в лице Западно-Сибирского Дорожного филиала на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.11.2013 (судья Карбовская И.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 (судьи Нагишева О.Б., Захарчук Е.И., Терёхина И.И.) по делу N А45-7548/2011, принятые по заявлению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.07.2011 по иску Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (105066, город Москва, Первый Басманный переулок, дом 8, строение 2, ОГРН 1057701020816, ИНН 7701351634) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, город Москва, улица Новая Басманная, дом 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727), Федеральной службе по тарифам (109074, город Москва, проезд Китайгород, дом 7, строение 1, ОГРН 1047705032880, ИНН 7705513068), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (109012, город Москва, Никольский переулок, дом 9, ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134) о признании сделки недействительной, применении последствий её недействительности, признании права собственности и права оперативного управления.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве.

Суд установил:

Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (правопредшественник федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту") в лице Западно-Сибирского филиала (далее по тексту - учреждение здравоохранения, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД"), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральной службе по тарифам о признании недействительной (ничтожной) сделки по передаче в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" используемых учреждением здравоохранения нежилых помещений площадью 4 437,5 кв. м, находящихся в здании бывшего санатория-профилактория, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Саратовская, 13 (далее - спорные помещения);

о применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительной государственной регистрации за ОАО "РЖД" права собственности на эти помещения; о признании права федеральной собственности и права оперативного управления за учреждением здравоохранения на указанные помещения.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.07.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.02.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.09.2012 N 4433/12 были оставлены без изменения принятые по настоящему делу судебные акты в части отказа в иске о признании недействительной (ничтожной) сделки по передаче в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" нежилых помещений, используемых учреждением здравоохранения, и о применении последствий недействительности сделки в спорной части. В остальной части исковых требований: о признании за истцом права оперативного управления, а также права федеральной собственности в отношении спорных нежилых помещений Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебные акты отменил и в этой части прекратил производство по делу, поскольку такие требования были предметом рассмотрения по другому делу Арбитражного суда Новосибирской области N А45-13911/07-5/431, по которому принято вступившее в законную силу решение от 20.12.2007.

18.09.2013 истец обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о пересмотре по новым (вновь возникшим) обстоятельствам решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.07.2011 по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.11.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014, в удовлетворении заявления отказано.

Учреждение здравоохранения обратилось с кассационной жалобой, в которой просит определение от 08.11.2013 и постановление от 31.01.2014 отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы полагает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права, а именно статей 310, 311 АПК РФ. По мнению кассатора, суды первой и апелляционной инстанций нарушили право истца на судебную защиту.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Рассмотрев кассационную жалобу, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьёй 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 АПК РФ.

Новыми обстоятельствами согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ являются обстоятельства, указанные в части 3 статьи 311 АПК РФ, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее по тексту - ВАС РФ) или в постановлении Президиума ВАС РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте ВАС РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Обращаясь с заявлением в порядке статьи 311 АПК РФ, учреждение здравоохранения ссылается на постановление Президиума ВАС РФ от 11.02.2013 N 12198/12 по делу N А45-8509/2011.

В указанном постановлении имеется ссылка на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.

По делу N А45-8509/2011 рассмотрено и удовлетворено исковое заявление ОАО "РЖД" к учреждению здравоохранения об освобождении нежилых помещений на восьмом этаже здания, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Саратовская, 13, в связи с расторжением договора от 09.02.2007 безвозмездного пользования помещениями в этом здании и уклонением ответчика от освобождения спорных помещений.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 11.02.2013 N 12198/12 судебные акты трёх инстанций оставлены без изменения. Никакого изменения практики не произошло. Президиум ВАС РФ констатировал, что судебные акты по делу N А45-8509/2011 не нарушают единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, поэтому подлежат оставлению без изменения.

Президиум ВАС РФ не высказывался о незаконности сделки по передаче в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" нежилых помещений, используемых учреждением здравоохранения, что могло быть положено в основание пересмотра по новым обстоятельствам исковых требований учреждения здравоохранения о признании указанной сделки недействительной (ничтожной).

В этой связи суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что Постановление Президиума ВАС РФ от 11.02.2013 N 12198 не является основанием для пересмотра решения по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы учреждения здравоохранения, которым дана надлежащая правовая оценка, что нашло отражение в принятом постановлении. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств дела не свидетельствует о судебной ошибке и не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 08.11.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 30.01.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-7548/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" в лице Западно-Сибирского Дорожного филиала - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Кадникова

Судьи

О.С. Коробейникова Н.В. Мелихов