Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2014 г. N Ф04-2877/14 по делу N А45-15248/2013

г. Тюмень

5 мая 2014 г.

Дело N А45-15248/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Гудыма В.Н.,

Клат Е.В.,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" на решение от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Векшенков Д.В.) и постановление от 19.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Журавлева В.А., Усанина Н.А., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-15248/2013 по заявлению закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" (629830, ЯНАО, г. Губкинский, мкрн. 11, д. 71/1, ИНН 8911014644, ОГРН 1028900897904) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области о признании действий по внесению записи незаконными.

Другие лица, участвующее в деле: общество с ограниченной ответственностью "Команда "А", Сандыга Александр Григорьевич.

В заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области - Выприцкая С.А., по доверенности N 48 от 05.11.2013.

В судебном заседании, назначенном на 29.04.2014 на 10 час. 15 мин. был объявлен перерыв.

После перерыва судебное заседание продолжено 29.04.2014 в 13 час. 45 мин. Представители сторон в судебное заседание не явились.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Сервисная нефтяная компания" (далее - ЗАО "Сервисная нефтяная компания", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее - инспекция, ответчик) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 07.08.2013 за государственным N 6135476197070 о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" при реорганизации его в форме присоединения к ООО "Команда "А", а также возложении обязанности на налоговый орган по аннулированию записи. В качестве третьих лиц указаны ООО "Команда "А" и Сандыга Александр Григорьевич (далее - Сандыга А.А.).

Решением от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении требований отказано.

Постановлением от 19.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение от 05.12.2013 оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к выводу о соблюдении налоговым органом требований Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также недоказанности заявителем нарушения его прав и законных интересов.

ЗАО "Сервисная нефтяная компания", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым признать действия Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 07.08.2013 за государственным номером 6135476197070 о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" (ИНН 5402455649, ОГРН 1055402035050) при реорганизации его в форме присоединения к ООО "Команда "А" незаконными.

Заявитель жалобы указывает, что представленный ООО НПФ "Анкор" в инспекцию передаточный акт от 07.05.2013 содержит недостоверную информацию о размере его кредиторской задолженности; согласно сведениям, опубликованным в "Вестнике государственной регистрации" первое сообщение ООО НПФ "Анкор" о принятом решении о реорганизации было опубликовано 12.06.2013, второе 17.07.2013, налоговым органом решение о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО "Команда "А" принято 07.08.2013, то есть до истечения 30-дневного срока, в который кредиторами могут быть предъявлены требования к ООО НПФ "Анкор".

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные по изложенным в нем доводам.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.07.2013 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области поступило заявление ООО НПФ "Анкор" о реорганизации юридического лица в форме его присоединения к ООО "Команда "А".

07.08.2013 принято решение N 37073А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО НПФ "Анкор" в связи с его присоединением на основании решения единственного участника ООО "НПФ "Анкор" Сандыги А.Г., уполномоченного на то учредительными документами, а также представленных для государственной регистрации документов, и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ГРН 6135476197070 о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Посчитав, что указанными действиями нарушаются его права и законные интересы, ЗАО "Сервисная нефтяная компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 5 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) реорганизуемое общество после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о своей реорганизации.

Таким образом, законом устанавливается специальный порядок реализации кредиторами реорганизуемого общества своих прав требований к обществу, в том числе срок реализации указанных прав.

Принятие решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ранее истечения тридцатидневного срока с даты последней публикации сообщения о реорганизации общества влечет нарушение прав кредиторов данного общества, а именно невозможность предъявления ими требований к должнику о досрочном исполнении обязательств или возмещения убытков в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 51 Закона N 14-ФЗ.

Принимая во внимание, что сообщение ООО НПФ "Анкор" о реорганизации было опубликовано 12.06.2013 N 23 (432) и 17.07.2013 N 280 (437) в "Вестнике государственной регистрации", а запись о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" произведена инспекцией 07.08.2013, то есть до истечения 30-дневного срока, в который кредиторами могут быть предъявлены требования к ООО "НПФ "Анкор", суд кассационной инстанции считает, что регистрирующий орган, внося запись о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор", не учел срок уведомления кредиторов общества, что привело к невозможности предъявить требования кредиторов к ООО НПФ "Анкор".

Таким образом, действия регистрирующего органа по исключению 07.08.2013 ООО НПФ "АНКОР" из ЕГРЮЛ лишили заявителя возможности предъявить требования о погашении задолженности.

Вместе с тем, отклоняя довод заявителя о не истечении 30 дней с момента последней публикации и до внесения записи в ЕГЮРЛ о прекращении деятельности юридического лица, суды пришли к выводу о том, что действия заявителя свидетельствуют об отказе от своего права потребовать досрочного исполнения обязательства должником в ходе реорганизации.

Делая такой вывод, суды первой и апелляционной инстанций исходили из неправильного толкования норм материального права - статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Закона N 14-ФЗ, требования которых должны соблюдаться в обязательном порядке, в том числе и регистрирующим органом при принятии решений и совершении действий, связанных с реорганизацией юридических лиц, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат отмене.

Поскольку действия инспекции по внесению записи о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы заявителя, учитывая, что дополнительного исследования обстоятельств дела не требуется, суд кассационной инстанции считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных ЗАО "Сервисная нефтяная компания" требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 19.02.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-15248/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт. Заявление закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" удовлетворить. Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 07.08.2013 за государственным номером 6135476197070 о прекращении деятельности ООО НПФ "Анкор" при реорганизации его в форме присоединения к ООО "Команда-А" и обязать аннулировать запись.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области в пользу закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" 4 000 руб. судебных расходов по иску, апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

В.Н. Гудым Е.В. Клат