Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 мая 2014 г. N Ф04-5935/13 по делу N А45-2824/2013

г. Тюмень

19 мая 2014 г.

Дело N А45-2824/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска на решение от 15.04.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Мануйлов В.П.) и постановление от 16.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А45-2824/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (119034, г. Москва, пер. Гагаринский, 3; ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488) в лице Новосибирского регионального филиала (630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная, 13) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (630008, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3б; ОГРН 1045403240387, ИНН 5407273459) об обязании исчислить и уплатить проценты на сумму излишне взысканных налогов (пени, штрафа).

В заседании приняла участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска Кутернина М.С. по доверенности от 09.01.2014 N 1.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Инспекция) о возложении обязанности начислить и уплатить проценты в размере 1 153,8 руб. на сумму излишне взысканных налогов, пеней, штрафов (заявленные требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 15.04.2013 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 16.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Решением Инспекции от 25.12.2009 N 14-21/32 Общество привлечено к ответственности за налоговое правонарушение, в связи с чем налогоплательщиком были уплачены суммы недоимки, пеней и штрафов по налогу на прибыль.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу N А56-24948/2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.02.2011 и определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-7847/11 от 29.06.2011, решение Инспекции признано недействительным.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Обществом в Инспекцию направлено заявление от 10.11.2010 N 21-1-1-11/3793 о возврате сумм излишне взысканных налога, пеней и штрафов с начисленными на них процентами, в том числе: 4 365 579 руб. налог на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации; 62 166,55 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации; 931 979 руб. штрафы по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации.

При этом налоговый орган должен был самостоятельно рассчитать и вернуть Обществу проценты за пользование денежными средствами исходя их ставки рефинансирования Банка России на дату возврата излишне взысканного налога, пеней, штрафных санкций за период со дня взыскания по день фактического возврата.

Извещением от 26.11.2010 N 4968 Инспекция уведомила Общество о принятом решении о возврате излишне взысканных денежных средств и платежными поручениями перечислила излишне удержанные суммы, за исключением суммы 1 153,8 руб., что составило сумму процентов за день фактического перечисления денежных средств - 02.12.2010.

Несогласие с указанной позицией Инспекции явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Определением суда кассационной инстанции от 12.12.2013 было приостановлено производство по делу N А45-2824/2013 до размещения на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления по делу N А40-62495/12-115-422 Арбитражного суда г. Москвы.

Определением суда кассационной инстанции от 15.05.2014 возобновлено производство по кассационной жалобе Инспекции на судебные акты по делу N А45-2824/2013.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, заслушав представителя Инспекции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, спорная сумма процентов образовалась 02.12.2010, то есть за день, в котором произведен платеж сумм налога и процентов.

Пункт 10 статьи 78 НК РФ обязывает налоговый орган начислять проценты на суммы излишне уплаченного налога, своевременно не возвращенные налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проценты подлежат начислению за весь период пользования чужими средствами в виде налоговых платежей, включая день фактического возврата средств на расчетный счет налогоплательщика в банке, поскольку в этот день имеются как незаконное удержание налоговым органом этих средств, так и исполнение им обязанности по их возврату, а начало исчисления этого периода приходится на день, следующий за днем изъятия средств у налогоплательщика.

Иное толкование указанных норм НК РФ противоречит буквальному содержанию пункта 5 статьи 79 НК РФ и влечет невозможность взыскания налогоплательщиком процентов за один день незаконного удержания налоговым органом денежных средств в виде налоговых платежей.

Данная правовая позиция изложена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.12.2013 N 11675/13.

Учитывая изложенное суды правомерно удовлетворили требования Общества.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.04.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 16.07.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-2824/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Кокшаров Е.В. Поликарпов