Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июня 2014 г. N Ф04-3281/14 по делу N А70-5597/2013

г. Тюмень

6 июня 2014 г.

Дело N А70-5597/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 06 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Фроловой С.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" на решение от 17.10.2013 Арбитражного суда Тюменской области (судья Щанкина А.В.) и постановление от 24.01.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зиновьева Т.А., Глухих А.Н., Еникеева Л.И.) по делу N А70-5597/2013 по иску открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" (625023, город Тюмень, улица Одесская, 8, ОГРН 1097232036549, ИНН 7203243499) к обществу с ограниченной ответственностью "ЖилГрад" (626150, Тюменская область, город Тобольск, микрорайон 3-й "б", 17, 1а, ОГРН 1087206000463, ИНН 7206037670) о взыскании 395 640 рублей.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Тюменский расчетно-информационный центр"

В судебном заседании до и после перерыва принял участие представитель открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" Тараткина Т.А. по доверенности от 09.09.2013.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Тепло Тюмени" (далее - Общество "Тепло Тюмени", ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖилГрад" (далее - Общество "ЖилГрад", управляющая компания) о взыскании 395 640 рублей 81 копейки, в том числе: 325 015 рублей 68 копеек основного долга за услуги водоснабжения и водоотведения по объектам: жилой дом N 17 микрорайона 3 "б", дом N 21 микрорайона 3 "б", дом N 32 микрорайона 7 "а", дом N 3 микрорайона 3 "б" и 70 625 рублей 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2011 по 01.06.2013 (с учётом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений иска).

Определением от 30.07.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Тюменский расчётно-информационный центр".

Решением от 17.10.2013 Арбитражного суда Тюменской области с Общества "ЖилГрад" в пользу Общества "Тепло Тюмени" взыскано 325 015 рублей 68 копеек основного долга, 56 114 рублей 84 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением от 24.01.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда изменено. С Общества "ЖилГрад" в пользу Общества "Тепло Тюмени" взыскано 129 882 рубля 70 копеек основного долга, 19 376 рублей 88 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Общество "Тепло Тюмени" обратилось с кассационной жалобой, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, просит изменить постановление апелляционной инстанции, взыскав с Общества "ЖилГрад" в пользу Общества "Тепло Тюмени" 231 288 рублей 64 копейки основного долга, 44 892 рубля 77 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

В доводах кассационной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства: неправомерны выводы суда апелляционной инстанции о применении ко всему спорному периоду с февраля 2010 по июль 2011 года тарифа, утверждённого распоряжением администрации города Тобольска от 27.10.2009 N 2301 (в редакции распоряжения администрации города Тобольска от 26.02.2010 N 284) на 2010 год; указывает на необходимость взимания платы за реализуемый им Обществу "ЖилГрад" коммунальный ресурс с учётом налога на добавленную стоимость (далее - НДС); при правильном применении тарифов на 2010, 2011 годы размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит 44 892 рубля 77 копеек.

Общество "ЖилГрад" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в её удовлетворении и оставить обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

В судебном заседании 29.05.2014 объявлен перерыв до 02.06.2014 в 09 часов 00 минут, после перерыва судебное заседание продолжено.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции установил, что имеются основания для его изменения.

Из материалов дела следует и установлено судами двух инстанций, что Общество "Тепло Тюмени" с марта 2010 года по декабрь 2011 года в отсутствие договора оказывало Обществу "ЖилГрад" услуги по водопотреблению и водоотведению на следующие объекты, находящиеся в его управлении: жилой дом N 17 микрорайона 3 "б", дом N 21 микрорайона 3 "б", дом N 32 микрорайона 7 "а", дом N 3 микрорайона 3 "б".

Наличие у ответчика статуса управляющей организации в отношении указанных жилых домов подтверждается письмом Комитета ЖКХ администрации города Тобольска от 28.06.2013 N 01-09/135913-2439 и ответчиком не опровергается.

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждён представленными в материалы дела актами снятия показаний приборов учёта, подписанными представителями ответчика.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта оказания услуг по водоснабжению и водоотведению на объекты ответчика. Удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности за оказанные услуги в полном объёме, суд первой инстанции принял расчёт истца, в соответствии с которым стоимость коммунального ресурса рассчитана исходя из тарифа на водоснабжение в размере 24 рублей 17 копеек за 1 куб. м (группа "бюджетные и прочие потребители", без НДС) и тарифа на водоотведение в размере 19 рублей 48 копеек за 1 куб. м (группа "бюджетные и прочие потребители", без НДС), утверждённых для Общества "Тепло Тюмени" приказом департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25.02.2011 N 10/01-05-ос "Об установлении тарифов" на 2011 - 2012 годы (далее - приказ департамента от 25.02.2011), и надбавки к тарифам для потребителей Общества "Тепло Тюмени" (водоснабжение - 0,84 рубля (без НДС), водоотведение - 0,63 рубля (без НДС), установленной решением Тобольской городской думы от 25.05.2010 N 69 на период реализации инвестиционной программы Общества "Тепло Тюмени" по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Тобольска на 2010-2015 годы в части водоснабжения и водоотведения (далее - решение Тобольской городской думы от 25.05.2010 N 69). Суд, проверив расчёт истца в части процентов за пользование чужими денежными средствами, уменьшил их размер до 56 114 рублей 84 копеек.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), статьёй 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закона о регулировании тарифов), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), изменил решение суда, частично удовлетворив исковые требования о взыскании основного долга, придя к выводу о неверном применении судом первой инстанции при определении стоимости оказанных услуг водопотребления и водоотведения тарифа, установленного в приказе департамента от 25.02.2011, к отношениям сторон в 2010 году. В связи с изменением суммы задолженности, суд апелляции, проведя корректировку расчёта процентов за пользование чужими денежными средствами, уменьшил их размер до 19 376 рублей 88 копеек.

Между тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что стороны не оспаривают факт оказания в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения. Разногласия сторон возникли относительно расчёта стоимости оказанных услуг.

Судами первой и апелляционной инстанций правомерно установлено, что Общество "ЖилГрад" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в связи с чем приобретает у Общества "ТеплоТюмени" коммунальные ресурсы для предоставления их гражданам - потребителям коммунальных услуг.

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 27.07.2010 N 3779/10, при расчётах за потребленную тепловую энергию исполнитель коммунальных услуг вправе рассчитываться с ресурсоснабжающей организацией по тарифу, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемому для расчёта размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Учитывая, что управляющая организация выступает в имущественном обороте в интересах жильцов, следовательно, соответствующие обязательства управляющей организации не могут быть большими, чем при заключении прямых договоров жильцов с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом обложения налогом на добавленную стоимость признаётся реализация товаров на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 названного Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пунктах 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчётами за коммунальные ресурсы" (далее - Постановление N 72), если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.

Если из обстоятельств дела следует, что при утверждении размера тарифа регулирующим органом в него была включена сумма НДС, то у ресурсоснабжающей организации отсутствуют основания для предъявления к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) суммы НДС сверх утверждённого тарифа.

В спорный период 2010 года на территории города Тобольска действовали тарифы для населения, утверждённые распоряжением Администрации города Тобольска от 27.11.2009 N 2398 (в редакции распоряжения Администрации города Тобольска от 26.02.2010 N 284, далее - распоряжение N 2398), в размере 18 рублей 52 копеек за водопользование, 18 рублей 70 копеек - за водоотведение. С учётом инвестиционной надбавки, установленной решением Тобольской городской думы от 25.05.2010 N 69, размер тарифа для населения за водопотребление составил 19 рублей 36 копеек, за водоотведение 19 рублей 33 копейки. Из текста названного распоряжения N 2398 следует, что тарифы установлены без учёта НДС.

В отношении применения тарифов за оказание услуг по водопотреблению и водоотведению в 2011 году суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о правильности расчёта истца в части стоимости коммунального ресурса в 2011 году исходя из тарифа на водоснабжение в размере 24 рублей 17 копеек за 1 куб. м (группа "население", без НДС) и тарифа на водоотведение в размере 19 рублей 48 копеек за 1 куб. м (группа "население", без НДС), утверждённых для Общества "Тепло Тюмени" приказом департамента от 25.02.2011, и, надбавки к тарифам для потребителей Общества "Тепло Тюмени" (водоснабжение - 0,84 рубля (без НДС), водоотведение - 0,63 рубля (без НДС), установленной решением Тобольской городской думы от 25.05.2010 N 69.

Таким образом, поскольку в распоряжении N 2398 и в приказе департамента от 25.02.2011 тарифы утверждены без НДС, доводы кассационной жалобы об увеличении Обществом "ТеплоТюмени" тарифа на сумму НДС при реализации коммунального ресурса обоснованы, соответствуют требованиям действующего законодательства.

В связи с вышеизложенным, с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановление суда апелляционной инстанции подлежит изменению на основании статьи 288 АПК РФ в части начисления сумм НДС, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Принимая во внимание, что истцом доказан и ответчиком не оспаривается факт оказания в 2010 и 2011 году услуг по водопотреблению и водоотведению на объекты, находящиеся в управлении Общества "ЖилГрад", в количестве 14 643 куб. м на водопотребление и 14 643 куб. м на водоотведение, стоимость водопользования составит 352 681 рубль 76 копеек (с учётом НДС), стоимость водоотведения - 333 207 рублей 95 копеек (с учётом НДС), всего - 685 889 рублей 71 копейка.

С учетом частичной оплаты (454 601 рубль 07 копеек) требования Общества "Тепло Тюмени" подлежат удовлетворению в размере 231 288 рублей 64 копеек.

Поскольку требование истца удовлетворено частично, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с Общества "ЖилГрад" подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 44 892 рублей 77 копеек.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, подачу апелляционной и кассационной жалоб распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьями 110, 112, 289 АПК РФ.

С учётом частичного удовлетворения иска, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесённые Обществом "Тепло Тюмени" при подаче иска, подлежат взысканию с Общества "ЖилГрад" в размере 7 617 рублей 14 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе 1 396 рублей 79 копеек.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 24.01.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-5597/2013 изменить.

Резолютивную часть постановления изложить в следующей редакции:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖилГрад" в пользу открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" 231 288 рублей 64 копейки задолженности, 44 892 рубля 77 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 617 рублей 14 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖилГрад" в пользу открытого акционерного общества "Тепло Тюмени" 1 396 рублей 79 копеек в возмещение судебных расходов по уплате кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Н.В. Лаптев С.В. Фролова