Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июня 2014 г. N Ф04-5373/14 по делу N А45-17049/2013

г. Тюмень

11 июня 2014 г.

Дело N А45-17049/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Сидоровой А.В.,

Туленковой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Соляновой А.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" на решение от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Мальцев С.Д.) и постановление от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Стасюк Т.Е., Кайгородова М.Ю.) по делу N А45-17049/2013 по иску открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19, ИНН 7704731218, ОГРН 1097746448315) к открытому акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (630099, г. Новосибирск, ул. Орджоникидзе, 32, ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576) об урегулировании разногласий возникших при заключении договора.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Свиридова Г.В.) в заседании участвовали представители: открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" - Чикутина Н.Г. по доверенности от 16.03.2013; открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" - Быстров Р.В. по доверенности от 01.01.2014.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ОАО "Новосибирскэнергосбыт") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 11.10.2012 N К-7 (далее - договор).

Решением от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, урегулированы разногласия, возникшие между сторонами:

пункт 7.1. договора изложен в следующей редакции: "Стоимость электрической энергии (мощности) оплачивается в следующем порядке: до 1-го числа текущего расчетного месяца - в размере 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го месяца, следующего за месяцем, за который осуществлялась оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствую-щей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для расчета размера платежа, который должен быть произведен гарантирующему поставщику покупателем 1-го числа месяца, принимается потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемой в соответствии с действующим законодательством, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Оплата производится покупателем на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Расчетный период - месяц.

Гарантирующий поставщик ежемесячно не позднее 3-х рабочих дней после публикации на своем официальном сайте информации о величинах предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) доводит до покупателя акт приема-передачи (далее - акт) путем его размещения в системе "Сервис".

Акт считается согласованным покупателем в полном объеме в случае отсутствия со стороны покупателя письменных возражений, полученных гарантирующим поставщиком в течение 10-ти рабочих дней с момента доведения до покупателя акта вышеуказанным способом.

Акт на бумажном носителе может быть подписан при необходимости по инициативе одной из сторон по договору".

Пункт 7.3 договора был исключен.

Пункт 10.2 договора согласован в редакции истца.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит изменить решение и постановление в части и принять по делу новый судебный акт, установив порядок расчетов, предусмотренный пунктом 7.1 договора, следующим условия:

- до 1-го числа текущего расчетного месяца - в размере 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата;

- до 25-го числа текущего расчетного месяца - в размере 20 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем расчетном месяце, за который осуществляется оплата.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Пункт 7.3 договора изложить следующим образом:

"При неисполнении или ненадлежащем исполнении покупателем обязательств по оплате электрической энергии в установленные сроки, вводится пеня в размере 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент возникновения просрочки, за каждый просроченный день".

В обоснование кассационной жалобы ответчик указывает, что при принятии решения в части порядка и сроков оплаты, изложенные в пункте 7.1 договора, судами нарушен пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Истец, будучи энергосбытовой организацией (далее - ЭСО), в соответствии с пунктом 2 Основных положений является и покупателем, на которого распространяются общие требования, предусмотренные пунктом 82 данных Положений, а именно: в течение расчетного периода должно быть оплачено 70 процентов стоимости электрической энергии, то есть как ЭСО должен до 1-го числа произвести предварительную оплату в размере 50 процентов стоимости электрической энергии; оставшиеся 20 процентов истец должен оплатить до 25 - го числа расчетного периода; до 18 числа месяца, следующего за расчетным, должен быть произведен окончательный расчет. В силу пункта 2 Основных положений истец является покупателем, приобретающим электрическую энергию в целях ее последующей продажи. Вместе с тем истец поставлен в льготное положение в сравнении с иными покупателями и потребителями электрической энергии. Поскольку истец в протоколе разногласий не исключал применения пени, а оспаривал лишь ее размер, суд, учитывая баланс интересов сторон, а также публичный характер договора энергоснабжения, не должен был исключать пеню полностью, а должен был установить пеню в соответствующем размере.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Оборонэнергосбыт" просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, установил следующее.

Из материалов дела следует, что 11.10.2012 ответчик направил истцу проект договора.

Договор был подписан истцом с протоколом разногласий от 23.11.2012.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" 15.01.2013 направило ОАО "Оборонэнергосбыт" протокол разногласий к договору, который был подписан истцом в редакции протокола согласования разногласий от 29.01.2013.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" представил истцу протокол урегулирования разногласий от 04.03.2013, который вновь был подписан истцом в редакции протокола согласования разногласий от 31.05.2013.

После получения от ответчика протокола урегулирования разногласий от 27.06.2013, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции рассмотрел спорные условия договора с учетом действующего законодательства Российской Федерации, пришел к выводу о том, что спорные условия договора подлежат частичному урегулированию в редакции, предложенной истцом, самостоятельной редакции суда, а также частичному исключению.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов в отношении пункта 7.1 договора соответствуют закону и материалам дела.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Статьями 445, 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу статьи 426 ГК РФ, относится договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения.

Пунктом 82 Основных положений предусмотрено, что если иное не предусмотрено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика (далее - ГП), оплачивают электрическую энергию (мощность) ГП в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с ГП:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) заключается ГП с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в нем предусматривается условие о предварительной оплате 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 1-го числа этого месяца, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Соглашением между ГП и приобретающей у него электрическую энергию энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией указанное условие может быть заменено полностью или частично условием о предоставлении гарантирующему поставщику обеспечения исполнения обязательств по оплате по договору.

Указанная норма Основных положений является диспозитивной и учитывает интересы как потребителя электрической энергии, так и ее поставщика.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Судами установлено отсутствие договоренности сторон об исключении применения пункта 82 Основных положений относительно порядка оплаты электрической энергии; ОАО "оборонэнергосбыт" является ЭСО.

Согласно пункту 3 Основных положений субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; ГП; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Поскольку судами установлено отсутствие соглашения сторон о неприменении положений пункта 82 Основных положений относительно порядка оплаты электрической энергии и о применении иного порядка расчетов; ОАО "Оборонэнергосбыт" является ЭСО, порядок и срок оплаты стоимости электрической энергии правомерно установлены судами с учетом абзаца 5 пункта 82 Основных положений, а также абзаца 4 данного пункта, так как особый порядок оплаты оставшейся части стоимости объема приобретаемой электрической энергии для ЭСО Основными положениями не предусмотрен. При этом суды учитывали баланс интересов сторон.

Довод заявителя относительно того, что внесение оплаты ЭСО до 10-го и до 25-го числа месяца предусмотрено пунктом 82 Основных положений, судами обоснованно отклонен, так как указанные сроки оплаты предусмотрены для потребителей (покупателей), которые в силу пункта 3 Основных положений являются отдельной категорией субъектов розничного рынка.

Исключая пункт 7.3 из договора, суд первой инстанции исходил из отсутствия воли сторон на согласование редакции спорного пункта договора.

Между тем данный вывод не соответствует закону и материалам дела.

В силу статьи 446 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда, при этом суд должен исходить из соблюдения баланса интересов обеих сторон.

Судами установлено, что при заключении договора между истцом и ответчиком возникли разногласия только по установлению размера пени при неисполнении или ненадлежащем исполнении покупателем обязательств по оплате электрической энергии в установленные сроки. Истец предлагал ввести пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент возникновения просрочки, за каждый просроченный день, а ответчик - 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом, между сторонами при заключении спорного договора возникли разногласия относительно размера пеней.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Учитывая, что предметом спора является урегулирование разногласий, возникших при заключении договора; истец, по существу, был согласен с включением в договор условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии в установленные сроки, возражения касались только относительно размера пени, предложенного ответчиком; учитывая субъектный состав сторон (истец является ЭСО, а ответчик ГП), включение в договор условия об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства направлено на обеспечение исполнения договора в целом и правовой определенности в отношениях сторон, следовательно, исключение пункта 7.3 из договора противоречит положениям статьи 330, 426 ГК РФ и не направлено на соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, решение и постановление в части исключения из договора пункта 7.3 отменить, в данной части принять новый судебный акт - изложить данный пункт в редакции истца. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Иной подход приведен к освобождению стороны от ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии, при наличии бесспорных доказательств надлежащего волеизъявления со стороны покупателя о принятии на себя ответственности в указанном размере.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.12.2013 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 07.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-17049/2013 в части исключения из договора энергоснабжения от 11.10.2012 N К-7 пункта 7.3 отменить.

В данной части принять новый судебный акт.

Пункт 7.3 договора энергоснабжения от 11.10.2012 N К-7 изложить в редакции истца: при неисполнении или ненадлежащем исполнении покупателем обязательств по оплате электрической энергии в установленные сроки, вводится пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент возникновения просрочки, за каждый просроченный день.

В остальной части судебные акты по данному делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

А.В. Сидорова Л.В. Туленкова