Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2014 г. N Ф04-14554/14 по делу N А75-744/2013

г. Тюмень

19 декабря 2014 г.

Дело N А75-744/2013

Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Григорьев Д.В. рассмотрел кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение от 11.04.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-744/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газэнергосеть Сургут" (628452, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, посёлок Солнечный, территория первая Солнечная промзона, 1.1, ИНН 8617028064, ОГРН 1098617000591) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Чехова, 12, А, ИНН 8601009316, ОГРН 1028600512093) о привлечении к административной ответственности.

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Информат", общество с ограниченной ответственностью "Югра-Логистик", общество с ограниченной ответственностью "Газпром переработка", индивидуальный предприниматель Апанасова О.В., прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Суд установил:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - управление) обратилось с кассационной жалобой на решение от 11.04.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-744/2013.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 33 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 276 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что решение суда первой инстанции по настоящему делу изготовлено в полном объёме 11.04.2014 следовательно, шестимесячный срок на обжалование этого решения, вступившего в законную силу 12.05.2014, в суд кассационной инстанции истёк 12.11.2014.

То обстоятельство, что управление обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционный суд и определением от 22.10.2014 апелляционная жалоба управления возвращена Восьмым арбитражным апелляционным судом ему в связи с отказом в восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование, не может служить основанием для иного исчисления срока на обжалование решения суда первой инстанции в суд кассационной инстанции.

В противном случае, при исчислении срока на кассационное обжалование решения с момента отказа в восстановлении срока на его апелляционное обжалование, срок возбуждения кассационного производства был бы неопределенным и неограниченным: участник процесса, подавший по истечении сколь угодно длительного времени не подлежащее удовлетворению ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование решения и получивший судебный акт об отказе в удовлетворении данного ходатайства, имел бы возможность инициировать тем самым в обход установленного процессуальным законом срока производство по пересмотру решения в кассационном порядке.

Данный правовой подход определен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12.

При таких обстоятельствах пропуск управлением шестимесячного срока на кассационное обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении такого срока.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных законом процессуальных сроков.

В связи с истечением предельно допустимого срока для подачи кассационной жалобы, в силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба подлежит возвращению.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в месячный срок.

Приложение: кассационная жалоба на 6 листах и приложенные к ней документы на 14 листах.

Судья

Д.В. Григорьев