Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2015 г. N Ф04-14477/14 по делу N А67-2755/2013

город Тюмень

30 января 2015 г.

Дело N А67-2755/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 30 января 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мельника С.А.

судей Коробейниковой О.С.

Мелихова Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (634003, город Томск, площадь Соляная, 5) на определение от 11.09.2014 Арбитражного суда Томской области (судья Цыбульский Ю.В.) и постановление от 06.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д., Усенко Н.А.) по делу N А67-2755/2013 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Сибэлектромотор" (634012, город Томск, проспект Кирова, 58, ОГРН 1027000853868, ИНН 7021001939) по заявлению Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Сибэлектромотор" Джур Татьяны Васильевны и взыскании с неё 7 562 руб.

Суд установил:

решением от 17.12.2013 Арбитражного суда Томской области открытое акционерное общество "Сибэлектромотор" (далее - ОАО "Сибэлектромотор", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Джур Татьяна Васильевна (далее - Джур Т.В.).

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего Джур Т.В., выразившиеся в открытии расчётного счёта должника при наличии действующего расчётного счёта, просила взыскать с конкурсного управляющего в пользу должника 7 562 руб. необоснованных расходов по открытию счёта.

Определением от 11.09.2014 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 06.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Уполномоченный орган полагает, что содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы о соблюдении конкурсным управляющим требований разумности и добросовестности не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, необоснованное уменьшение конкурсной массы на 7 562 руб. привело к нарушению прав кредиторов на удовлетворение своих требований.

В дополнениях к жалобе заявитель указывает на неприменение арбитражными судами подлежащих применению в настоящем споре положений статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Конкурсный управляющий ОАО "Сибэлектромотор" Джур Т.В. в представленном отзыве указывает на соответствие своих действий закону, в удовлетворении кассационной жалобы ФНС России просит отказать.

Дело в соответствии с положением части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещённых надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм права в пределах, установленных статьёй 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации (основной счёт должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счёт.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на дату открытия конкурсного производства основным счётом должника являлся расчётный счёт, открытый в отделении N 8616 открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк).

13.01.2014 конкурсный управляющий ОАО "Сибэлектромотор" Джур Т.В. открыла расчётный счёт должника в другом кредитном учреждении - Банке "Левобережный" (открытом акционерном обществе).

На следующий день после открытия указанного счёта конкурсным управляющим направлено заявление о закрытии расчётного счёта в Сбербанке.

Расходы, понесённые в связи с открытием расчётного счёта, составили 7 562 руб.

Полагая, что открытие второго расчётного счёта при наличии действующего основного счёта должника и осуществление в связи с этим дополнительных необоснованных расходов нарушает права кредиторов на удовлетворение своих требований, ФНС России обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суды первой и апелляционной инстанций исходили из соответствия действий конкурсного управляющего требованиям разумности и добросовестности.

Поддерживая данный вывод, суд кассационной инстанции основывается на следующем.

В соответствии с положением пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По состоянию на 06.09.2013 на основном счёте должника, открытом в отделении Сбербанка, имелась картотека N 2 неоплаченных расчётных документов (инкассовых поручений уполномоченного органа).

Решением инспекции ФНС России по городу Томску от 20.12.2013 N 58341 приостановлены все расчётные операции по расчётному счёту ОАО "Сибэлектромотор", открытому в отделении Сбербанка.

В соответствии с положением абзаца третьего пункта 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счёту не распространяется на платежи, очерёдность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счёт уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлена очерёдность исполнения распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очерёдность при недостаточности денежных средств на счёте для удовлетворения всех предъявленных к нему требований:

в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счёта для удовлетворения требований о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчётов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчётов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

в четвёртую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

в пятую очередь по другим платёжным документам в порядке календарной очерёдности.

Согласно положению пункта 2 статьи 133 Закона о банкротстве с основного счёта должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьёй 134 настоящего Федерального закона.

Очерёдность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, предусмотренная пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, не совпадает с очерёдностью исполнения платёжных документов, установленной пунктом 2 статьи 855 ГК РФ.

Кроме того, приостановление операций по счёту в любом случае препятствует погашению требований конкурсных кредиторов.

Положением пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсного управляющего открыть счёт должника в ходе конкурсного производства в случае невозможности осуществления операций по имеющимся счетам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Вывод судов о том, что осуществление конкурсным управляющим Джур Т.В. расходов по открытию расчётного счёта в размере 7 562 руб. в ситуации фактической невозможности использования ранее открытого счёта носит разумный и обоснованный характер, отвечает интересам кредиторов и должника, является правильным.

Суд кассационной инстанции также считает необходимым отметить, что невозможность осуществления должником операций по его основному счёту вызвана действиями самого заявителя, поскольку принятие налоговым органом в ходе процедуры конкурсного производства решения о приостановлении операций по счёту не допускается (пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства").

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм налогового законодательства и законодательства о банкротстве и подлежат отклонению.

Предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 11.09.2014 Арбитражного суда Томской области и постановление от 06.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-2755/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мельник

Судьи

О.С. Коробейникова Н.В. Мелихов