Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии референдума

Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии референдума

1. Участковая комиссия референдума формируется вышестоящей территориальной комиссией референдума или муниципальной комиссией не ранее чем за 30 и не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Московской городской Думе, общественных объединений, соответствующего муниципального Собрания, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве от 3 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.

2. При совмещении дня голосования на референдуме города Москвы с днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы участковые комиссии совмещают полномочия по проведению выборов в органы государственной власти города Москвы и референдума города Москвы.

3. При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления в одном и том же муниципальном образовании участковые комиссии совмещают полномочия по проведению выборов в органы местного самоуправления и местного референдума.

4. При совмещении дня голосования на референдуме города Москвы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации совмещение участковыми комиссиями полномочий по проведению референдума города Москвы и по проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации возможно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Городской комиссии. В этом случае участковые комиссии формируются в порядке, установленном федеральными законами, а также настоящим Законом в части, не противоречащей федеральному законодательству.

5. При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти города Москвы, референдуме города Москвы совмещение участковыми комиссиями полномочий по проведению местного референдума и по проведению выборов в органы государственной власти города Москвы возможно по решению Городской комиссии, принятому на основании обращения муниципальной комиссии. При этом в случае, если полномочия муниципальной комиссии не возложены в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом города Москвы от 11 июня 2003 года N 36 "Избирательный кодекс города Москвы" на территориальную избирательную комиссию, участковые комиссии формируются территориальной комиссией.

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 6 июля 2005 г. N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"

6. В случае совмещения дня голосования на референдуме города Москвы, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств, соответственно бюджета города Москвы или бюджета муниципального образования.

7. Комиссия референдума, формирующая участковую комиссию референдума, обязана при наличии достаточного количества соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членов участковой комиссии референдума на основе поступивших предложений:

1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших городские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской городской Думе.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы право внесения предложений по кандидатурам в составы участковых комиссий референдума сохраняется за политическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думе последнего созыва, при этом такие предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

9. В участковую комиссию референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой комиссии референдума. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на участках референдума, образованных на территориях воинских частей.

11. Предложения по составу участковых комиссий референдума могут быть внесены в вышестоящую территориальную комиссию референдума или муниципальную комиссию не ранее дня опубликования списка участков референдума и не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

12. В исключительном случае, предусмотренном частью 5 статьи 23 настоящего Закона, участковая комиссия референдума формируется не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

13. Комиссия референдума, формирующая участковые комиссии референдума, обязана не позднее дня, когда начинается прием предложений по кандидатурам в участковые комиссии референдума, опубликовать объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в участковые комиссии референдума, перечень документов, которые должны быть представлены, и сведений о кандидатуре в члены комиссии, которые должны содержаться в этих документах.

14. Предложение по кандидатуре в состав участковой комиссии референдума должно содержать документ о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены комиссии референдума о согласии быть членом соответствующей участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

15. Документом о выдвижении кандидатуры является протокол или выписка из протокола собрания участников референдума, протокол, выписка из протокола собрания (заседания, конференции) или копия решения руководящего органа политической партии или ее регионального отделения, избирательного блока, общественного объединения.

16. Документ о выдвижении кандидатуры должен содержать:

1) дату и место проведения собрания (заседания, конференции);

2) число присутствовавших на собрании (заседании, конференции) участников;

3) число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;

4) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;

5) номер участковой комиссии референдума, в состав которой данный кандидат выдвигается.

17. Протокол или выписка из протокола собрания участников референдума должны быть подписаны председателем и секретарем собрания с указанием адресов их места жительства.

18. Протокол, выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией или ее региональным отделением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано число членов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатов конференции, для собрания членов общественной организации - число членов организации). Политическая партия или ее региональное отделение, а также иное общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральным законом, представляют также копию документа, подтверждающего факт внесения записи о данном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, заверенную печатью политической партии, общественного объединения.

19. В заявлении кандидата о согласии быть членом участковой комиссии референдума должны быть указаны фамилия, имя, отчество кандидата, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, номер участковой комиссии референдума, в состав которой он выдвинут.

20. В документе о выдвижении кандидатуры, заявлении кандидата о согласии быть членом соответствующей участковой комиссии референдума или в отдельной анкете должны быть также указаны следующие сведения о кандидате:

1) образование;

2) место работы и должность (род занятий);

3) контактный телефон (телефоны);

4) опыт работы в избирательных комиссиях, комиссиях референдума с указанием уровня комиссии и года (годов) работы.

21. Комиссия референдума, формирующая участковые комиссии, обязана рассматривать все поступившие предложения, оформленные в соответствии с настоящим Законом.

22. Председатели участковых комиссий референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

23. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

24. Полномочия участковой комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума или судом.

25. Участковая комиссия референдума:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе (вопросах) референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума;

6) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

8) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о референдуме и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;

12) выдает открепительные удостоверения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами города Москвы.