г. Тюмень |
|
10 июня 2015 г. |
Дело N А45-17360/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клат Е.В.,
судей Кисляковой Т.С.,
Лукьяненко М.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Авхимович В.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Автостоянка Кирова, 46" на постановление от 24.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Афанасьева Е.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А45-17360/2014 по иску некоммерческого партнерства "Автостоянка Кирова, 46" (630102, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 46, ИНН 5405344030, ОГРН 1075400002391) к государственному унитарному предприятию Новосибирской области "Хозяйственное управление" (630011, Новосибирская область, г. Новосибирск, пр-кт. Красный, д. 18, ИНН 5406391386, ОГРН 1075406012120) об обязании выполнить работы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "Строительное управление N 9".
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Худяков В.Я) в заседании участвовали представители:
от некоммерческого партнерства "Автостоянка Кирова, 46" - Савватеев А.В. по доверенности от 11.07.2014, Запаев Ю.И. по доверенности от 11.05.2015, от государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Хозяйственное управление" - Хлудов Е.Ю. по доверенности от 30.12.2014.
Суд установил:
некоммерческое партнерство "Автостоянка Кирова, 46" (далее - истец, партнерство) обратилось с иском к Государственному унитарному предприятию Новосибирской области "Хозяйственное управление" (далее - ответчик, предприятие) об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки, допущенные при строительстве подземной автостоянки на 72 машиноместа, расположенной по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 46.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Строительное управление N 9" (далее - ОАО "СУ N 9", общество).
Решением от 04.12.2014 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены, в части требования производство по делу прекращено по ходатайству истца.
Постановлением от 24.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено в виду неподведомственности спора арбитражному суду.
Не согласившись с вынесенным постановлением, партнерство обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
По мнению заявителя жалобы, рассматриваемый спор носит экономический характер, спорное правоотношение возникло в сфере экономической деятельности, поэтому спор должен быть рассмотрен в арбитражном суде; суд апелляционной инстанции не указал мотивы, по которым не согласен с выводами суда первой инстанции; по мнению заявителя жалобы, судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права - положения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Отзыв от предприятия на кассационную жалобу партнерства поступил в электронном виде с нарушением порядка, установленного статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в связи с чем изложенные в нем доводы судом кассационной инстанции не могут быть приняты во внимание.
В судебном заседании представители партнерства поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе; представитель предприятия возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить без изменения обжалуемое постановление.
Прекращая производству по делу, апелляционная инстанции исходила из того, что в создании НП "Автостоянка Кирова, 46" принимали участие граждане Российской Федерации - физические лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, спор не связан с экономической или предпринимательской деятельностью некоммерческого партнерства.
Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено следующее.
В соответствии со статьей 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Из приведенных норм следует, что отнесение дела к подведомственности арбитражного суда производится по двум критериям - по субъектному составу и характеру спора, который должен быть связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Определяя подведомственность данного спора, суд апелляционной инстанции не учел, что в соответствии со статьей 28 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов относятся экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с осуществлением юридическими лицами не только предпринимательской, но и иной экономической деятельности.
Как следует из положений Устава НП "Автостоянка Кирова, 46", некоммерческое партнерство создано в целях управления нежилым недвижимым имуществом - подземной автостоянкой. Для достижения указанной цели, истец принимает автостоянку в управление и эксплуатацию; осуществляет эксплуатацию автостоянки и обеспечение ее надлежащее техническое, противопожарное и санитарное состояние; распределяет между членами партнерства затраты по надлежащей эксплуатации автостоянки; ведет хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и Уставом партнерства.
Партнерство создано и участвует в обороте в качестве юридического лица. Отношения между некоммерческим партнерством и третьими лицами по поводу имущества, переданного партнерству в управление, имеют экономическое содержание, поэтому споры, возникающие из этих отношений, относятся к спорам, связанным с экономической деятельностью юридических лиц.
Таким образом, характер и субъектный состав спора в силу статей 27, 28 АПК РФ дают основания для отнесения данного дела к подведомственности арбитражного суда.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению в Седьмой арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требований о направлении дела на рассмотрение в ином судебном составе.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 24.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-17360/2014 отменить, дело направить в Седьмой арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.В. Клат |
Судьи |
Т.С. Кислякова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Авхимович В.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Автостоянка Кирова, 46" на постановление от 24.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Афанасьева Е.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А45-17360/2014 по иску некоммерческого партнерства "Автостоянка Кирова, 46" (630102, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 46, ИНН 5405344030, ОГРН 1075400002391) к государственному унитарному предприятию Новосибирской области "Хозяйственное управление" (630011, Новосибирская область, г. Новосибирск, пр-кт. Красный, д. 18, ИНН 5406391386, ОГРН 1075406012120) об обязании выполнить работы.
...
Постановлением от 24.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено в виду неподведомственности спора арбитражному суду.
...
По мнению заявителя жалобы, рассматриваемый спор носит экономический характер, спорное правоотношение возникло в сфере экономической деятельности, поэтому спор должен быть рассмотрен в арбитражном суде; суд апелляционной инстанции не указал мотивы, по которым не согласен с выводами суда первой инстанции; по мнению заявителя жалобы, судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права - положения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июня 2015 г. N Ф04-19869/15 по делу N А45-17360/2014