Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 июля 2015 г. N Ф04-20993/15 по делу N А45-18325/2014

г. Тюмень

24 июля 2015 г.

Дело N А45-18325/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Перминовой И.В.

Чапаевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Пелевиной О.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства содействия развитию будущих аудиторов "Школа Аудита" на решение от 16.12.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Тарасова С.В.) и постановление от 02.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Скачкова О.А.) по делу N А45-18325/2014 по заявлению некоммерческого партнерства содействия развитию будущих аудиторов "Школа Аудита" (630032, Новосибирская область, город Новосибирск, мкр. Горький, дом 39 квартира 143, ОГРН 1075400007253, ИНН 5404347198) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Новосибирска (630108, город Новосибирск, площадь Труда, 1, ОГРН 1025401499947, ИНН 5404140789) о зачете переплаты.

Другие лица, участвующие в деле: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска.

В заседании приняли участие представители

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.Н.) в заседании участвовали представители:

от Некоммерческого партнерства содействия развитию будущих аудиторов "Школа Аудита" - Матросова Л.П. на основании протокола от 10.06.2015 N 9;

от Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Новосибирска - Колмыкова О.Л. по доверенности от 12.01.2015.

Суд установил:

некоммерческое партнерство содействия развитию будущих аудиторов "Школа Аудита" (далее - Партнерство) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Новосибирска (далее - Фонд) произвести зачет переплаты в сумме 9 541 руб., образовавшейся по состоянию на 31.12.2009, в счет оплаты страховых взносов, начисленных за 2010 год: на страховую часть трудовой пенсии - 7 369 руб., накопительную часть трудовой пенсии - 2 172 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция).

Решением от 16.12.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 02.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных Партнерством требований отказано.

В кассационной жалобе Партнерство, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, суды ошибочно пришли к выводу о пропуске срока исковой давности, поскольку срок давности следует считать с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его права на зачет - 21.02.2012.

В отзыве на кассационную жалобу Фонд не согласен с доводами заявителя, просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, 13.02.2013 заявитель обратился в Фонд с заявлением о зачете излишне уплаченных страховых взносов в размере 9 642 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7 474 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2 188 руб., приложив к заявлению справку из Инспекции о состоянии расчетов по налогам и сборам, пеням на 01.01.2013 N 20147, платежные поручения от 28.09.2009 NN 12 и 13, подтверждающие переплату взносов.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.08.2013 по делу N А45-8130/2013, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Партнерству о признании недействительным решения Фонда от 15.02.2013 N 5 и обязании Фонд произвести зачет переплаты за 2009 год в счет платежей за 2010 год отказано.

Заявитель, ссылаясь на положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь положениями статей статьями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), нормами гражданского законодательства о сроке исковой давности, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о пропуске заявителем трехлетнего срока на обращение в суд.

Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, норма статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08 разъяснено, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Исходя из анализа приведенных норм, суды правомерно указали на то, что исчисление сроков для возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов не связано с датой фактической уплаты; возврат спорной переплаты производится в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства; исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, доводы, возражения сторон, суды установили, что спорная переплата возникла в 2009 году; о факте излишней уплаты страховых взносов за 2009 год Партнерство узнало при составлении налоговых деклараций за 9 месяцев 2009 и за 2009 год, которые представлены в Инспекцию 20.10.2009 и 06.04.2010, соответственно.

При названных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что Партнерство узнало о нарушении своих имущественных прав не позднее 06.04.2010, следовательно, с указанной даты подлежит исчислению трехлетний срок для обращения Партнерства с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

В арбитражный суд с заявлением Партнерство обратилось 05.09.2014, в связи с чем является обоснованный вывод судов о пропуске Партнерством трехлетнего срока давности для защиты своих нарушенных прав в порядке арбитражного судопроизводства.

Суды правомерно указали, что положения статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации регулируют самостоятельные правоотношения публичного характера, следовательно, статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации о перерыве течения срока исковой давности в рассматриваемом случае не подлежит применению.

Доводы партнерства, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам Партнерства, изложенным в кассационной жалобе, судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 16.12.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.04.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-18325/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

И.В. Перминова Г.В. Чапаева